时事

过去一年多来，加拿大咖啡巨头 Tim Hortons 一直在向联邦政府施压，要求放宽其部分加盟店可聘用的临时外籍劳工（TFW）比例上限，CBC News 获悉。   这些要求持续了至少 18 个月，以书面形式提交，也包括在游说官员及议员的会议中提出。当时，加拿大民众对移民的观感不断恶化，而渥太华也在减少多项新移民渠道。     “餐饮服务业在疫情中遭受不成比例的严重冲击，并持续面临前所未有的劳动力短缺。” 这是 2024 年 5 月Tim Hortons寄给移民部长 Marc Miller 的一封信中所写的内容。   这封信是通过信息公开申请获得的，内容涉及 Tim Hortons、其加盟商或母公司 Restaurant Brands International（RBI）与加拿大移民局之间的沟通。文件中作者姓名和职位被涂黑。信中要求将临时外籍劳工上限从 20% 提高至 30%。   在 2021 年疫情最严重时期，渥太华曾破例允许将比例提升至 30%。   到了 2024 年稍晚，联邦政府将临时外籍劳工上限降低为 10%。   Tim Hortons 在今年举行了多次游说会议，并未停止推动放宽 TFW 限制。   根据加拿大联邦游说专员办公室的记录，RBI 和 Tim Hortons 的代表在 10 月 28 日与不同政党的多名国会议员、多个联邦部门的工作人员会面。     要求加快签证续期速度   其中包括前移民部长、现任文化与官方语言部长 Marc Miller。他告诉 CBC News，Tim Hortons 要求政府承诺延续现有外籍员工的签证。   Miller 表示，他理解此诉求，但强调这属于关于“如何管理流入与流出”的更大讨论的一部分。   另一名要求匿名的议员也确认收到类似请求。   该议员表示，RBI 希望获得类似 Nexus 项目的审批方式（Nexus 是加美快速通关卡项目），能让外籍员工在续签流程中更快获得批准。   目前，外籍员工若想继续留在加拿大工作，必须提交工作许可证续签申请，其雇主通常也需重新提交劳动力市场影响评估（LMIA）证明无法找到本地员工填补岗位。   Tim Hortons：我们需要“弹性”   Tim Hortons 的传播总监 Michael Oliveira 在声明中表示，公司希望在聘用 TFW 方面拥有更多“弹性”。   他表示这在农村和小型社区尤其重要，因为这些地区长期面临劳动力短缺。   他说，在这些社区里，已经在加拿大工作的外籍劳工“应该有机会留得更久，无论是通过延长工作许可证，或是更明确的永久居民途径”。   Oliveira 也指出公司正与 Restaurants Canada 等行业组织合作，希望解决行业内 70,000 个职位空缺的问题。   同时他也提到，Tim Hortons 近期看到“令人不安的仇恨行为上升”，无论是在网上或在店内。“超过 95% 的 Tim Hortons 员工都是本地聘用的。”   他表示，有些顾客会基于“谁看起来像加拿大人”做出假设，而不符合他们个人期待的人就成为骚扰的对象。     各党反应   根据游说记录，Tim Hortons 代表也与保守党、魁人政团（Bloc Québécois）议员及多个部长办公室工作人员会面。   保守党议员对此未回应，且该党自 9 月起一直呼吁取消 TFW 项目，指责政府以廉价劳工“淹没市场”。   魁人政团发言人表示，该党议员与公司讨论了 TFW 项目，但未提供细节。 魁人政团议员 Alexis Brunelle-Duceppe 则确认，来自他选区的 Tim Hortons 加盟商在 7 月游说他，希望将上限恢复至 20%。   不过 Brunelle-Duceppe 表示，该党立场是：只有在魁北克某些因上限而严重受影响的产业（如林业）才应获例外。   Tim Hortons 曾要求设立“永久外籍劳工项目”   加拿大就业与社会发展部在回应中表示，临时外籍劳工项目的政策会持续根据经济与劳动力市场状况调整。   移民部则表示无法就未来政策变化做猜测。   2024 年 5 月的那封信中，Tim Hortons 曾要求成立工作小组，评估并规划一个“永久外籍劳工项目”。   不过 Tim Hortons 发言人如今表示，公司不再寻求这一计划，称信件反映的是当时的讨论想法。  

加拿大皇家骑警（RCMP）正在把手上那973架中国制造的无人机 限制在非敏感任务中使用，原因是这些设备“安全风险很高，主要是因为它们的生产国”。 图源：Paul Cowley/Advocate staff 目前，中国无人机占了皇家骑警1,230架无人机（RPAS）机队的大约80%。这些无人机平常会用在加美边境监控，以及各种警务任务中。 在给参议院国家安全委员会的一份书面回应中，RCMP说，要替换这些无人机会花上3,000多万加元，平均每台大概35,000加元。骑警解释说，非中国品牌的无人机几乎贵一倍，所以成本这么高。 专家表示，RCMP的担忧主要来自这些无人机的通讯和数据传输系统可能带来的风险。 蒙特利尔魁北克大学的运营管理专家Ygal Bendavid说：“只要是联网设备，就一定会有安全漏洞方面的问题。” 国际治理创新中心（CIGI）的Wesley Wark说，RCMP看起来已经找到一个比较合适的折中办法，不过他也提醒，“事后弥补永远不是最理想的选择。” 图源：Vincent McDermott /Postmedia Network 目前，RCMP会限制这些中国无人机在飞行中的数据传输，并把它们用在“非敏感任务”上，例如寻找失踪人口、调查汽车盗窃、或社区警务工作。 RCMP表示，中国无人机绝不会用于以下任务：紧急应对小组的行动、保护部长或外国贵宾等VIP、维护边境安全、以及和美国部门共同调查的案件。 在这些较敏感的任务中，RCMP用的是112架法国无人机、96架美国无人机和24架比利时无人机。参议员Claude Carignan提问时，RCMP也说明，他们并没有使用任何加拿大制造的无人机。 RCMP说，这些中国无人机是在2023年限制政策出台之前购买的，而且相比飞机或直升机，它们在时间和花费上都省了很多。 RCMP在回复参议院时写道：“使用RPAS（无人机系统）比动用直升机或小型飞机便宜得多，而且还能飞进很多难以到达的地点，帮我们更快、更省钱地把警力派到正确的位置。” 图源：RCMP 专家们也提醒说，RCMP在使用中国无人机时必须保持谨慎，因为几千个零件、软件和数据存储系统的来源都无法逐一确认。 Bendavid说：“这种担心是合理的，作为预防措施，他们必须小心。” Wark则表示，RCMP当初买这些无人机时，“似乎并没有认真考虑长期的战略需求或安全问题”。 他说：“未来，只要是联邦机构购买用于安全任务的无人机，都应该集中统一采购，并且必须例行进行安全漏洞测试。” “如果要买小型无人机做安全用途，应该优先考虑加拿大制造商和本国供应链。”

加拿大政坛本周再现微妙变化。联邦总理卡尼（Mark Carney）周一（12月1日）小幅改组内阁，任命来自蒙特利尔的国会议员、前移民部长、前总理杜鲁多（Justin Trudeau）的铁杆盟友马克米勒（Marc Miller）出任“加拿大身份与文化部长”兼官方语言部长。此举填补了吉尔博（Steven Guilbeault）辞职后留下的关键空缺，亦进一步强化了卡尼政府内阁的“杜鲁多烙印”。 马克米勒和杜鲁多（图片来源：Global News） 据本地英文媒体《多伦多星报》报道：这次改组缘于原加拿大身份与文化部长和魁北克副省长（Quebec Lieutenant）吉尔博上周突然请辞。他在联邦政府与阿省签署新能源协议备忘录后，于上周四提交辞呈，退出内阁，但是继续担任自由党议员。 本周一，马克米勒被卡尼任命为新的加拿大身份与文化部长部长。政府转型、公共工程和采购部长莱特邦（Joël Lightbound），则将接替吉尔博承担更大的职责，担任魁北克副省长，而环境和气候变化部长达布鲁森（Julie Dabrusin）将接管自然领域相关职。 三人周一下午在总督府（Rideau Hall）正式宣誓，但仪式结束后均未接受媒体提问。 据悉，马克米勒是自由党资深议员，而且与前总理杜鲁多的关系非同寻常——两人相识于少年时期，是彼此最亲密的政治盟友之一。米勒在2019年至2025年间长期担任杜鲁多政府的重要部长，例如原住民事务、移民部等。 2024年10月，当一些自由党议员对杜鲁多若继续执政可能在2025年加拿大联邦选举中失利表示担忧时，米勒仍然是杜鲁多的坚定支持者。杜鲁多下台后，米勒拒绝参加2025年加拿大自由党党魁选举，并选择支持卡尼。 在卡尼上任后，米勒并未第一时间进入新内阁。当时有评论人士指出，这可能是由于卡尼刻意淡化杜鲁多在新内阁的影响力。 然而此番米勒回归内阁，强化了卡尼政府内阁的“杜鲁多烙印”，而且也反映出卡尼在组阁风格上依旧延续自由党近年来的政策与人事传统。

加拿大国防部长David McGuinty表示，加拿大已与欧盟达成协议，加入欧盟价值1,500亿欧元（约合2,430亿加元）的军事采购基金，尽管具体的准入费用尚未公布。 图源：globalnews David McGuinty周一表示，该国已成功协商加入欧洲安全行动计划（SAFE），为加拿大企业解锁数十亿加元的防务机会。 他表示，“这将使加拿大能够参与提供弹药、导弹、无人机、火炮系统、步兵武器等能力的供应。” David McGuinty形容加拿大的机会“巨大”，并认为此举将推动国内私人投资，同时为国家自身防务需求吸引新的可靠供应商。 图源：globalnews 加拿大是首个加入该计划的非欧盟国家。据彭博新闻报道，英国此前因对拟议的67.5亿欧元入场费持保留态度，未能与欧盟达成协议。 欧洲委员会发言人托马斯·雷格尼尔在周二的新闻发布会上表示，加拿大最初将支付1,000万欧元加入该计划。随后，该费用将“根据加拿大工业从参与中获得的合同数量进行重新评估”。 图源：globalnews 总理卡尼今年早些时候与欧盟签署安全协议，旨在减少加拿大对美国的军事依赖。他表示，加拿大需要减少在美国的防务支出，同时寻求将出口多元化，降低对南方邻国的依赖。

卑诗省高等法院近日驳回了一名西门菲莎大学（SFU）校车司机的上诉。这名司机因在工作中停车，并对一名施工指挥员称其“非常美丽”而被解雇。 图源：Jason Payne /PNG   根据卑诗省高院法官 Maegen Giltrow 的最新裁决，2024年4月，时任Luxury Transport公司员工的Robert Glen Harrison在驾驶校车途中突然停车、打开车门，并对负责交通指挥的女工作人员表示她“美得不可思议”，应该去当模特，还应被拍照。 Harrison承认自己确实说了这些话，但坚持认为并无不妥，并声称他只是“想在雨天给站在路上的人一点善意”。 然而，这名施工指挥员认为该言论不当，并向SFU大学校园保安部门举报。保安随后记录了她的陈述，以及另一名目击者的说法。 大学随后将投诉告知Harrison的雇主Luxury Transport，这也最终导致Harrison在数周后被公司解雇。 裁决指出，尽管大学并未要求Luxury Transport解雇他，但大学表示Harrison不再被允许在校园内驾驶班车。公司为他提供了另一条路线，但他拒绝接受，因此公司选择终止其雇佣。 在被解雇前，公司曾对Harrison进行面谈，他承认了自己对施工指挥员的言论，但坚持认为她“很喜欢（被夸）”，并认为自己没有任何问题。 文件显示，Harrison还说：“这里不是俄罗斯，我有言论自由，我想说什么就说什么。” Luxury Transport在解雇信中写道：“我们最担心的是，你认为自己对施工指挥员的评论完全没有任何不妥。你至今仍坚持这一观点。你似乎既不理解也不在乎你的评论对他人造成了负面影响……这才是她向大学投诉的原因。” 随后，Harrison指控大学侵犯了他的隐私，并向大学提出申请，要求提供其向Luxury Transport报告的全部内容。裁决指出，大学确实向他提供了文件，但内容全部被涂黑（blackout）。 运输公司则表示，Harrison不仅未遵守合同、未以专业态度对待客户，还因对大学提出投诉而违反了公司行为规范。 Harrison向法院提交了多项投诉，指控Luxury Transport、SFU大学以及调查专员，并寻求对卑诗省信息与隐私专员办公室关于他的裁决进行司法审查。 Harrison声称，SFU大学在未先联系他了解事件经过的情况下，便向雇主提供“虚假信息”。 然而，隐私专员表示：“我认为大学已尽一切合理努力，确保他们所收集的信息是准确且完整的，再被用于请求雇主将你从SFU路线移除”，并指出Harrison本人已承认发表过相关言论。 裁决指出，Harrison在司法审查中提出了多项先前并未向专员提出的全新指控。法官拒绝考虑这些新理由，指出大学未获得回应机会，专员也无法对这些内容进行审查。 最终，法院驳回了Harrison的上诉案件，并判令他向Luxury Transport支付费用。