移民

一开始拿到中国绿卡的感觉非常好，但是为什么在生活中感觉没有用？ 1月17日，挪威石油中国区总裁陈新华在“中国人才50人圆桌论坛”上提到使用中国绿卡面临的现实问题。他是第一批拿到中国绿卡的外籍人士之一，“当时觉得很有吸引力，但是越来越感觉没什么用，因为拿着绿卡去银行不能开户，办企业依然算外资，买火车票也不能用”。 2004年，我国出台了《外国人在中国永久居留审批管理办法》，首次采用国际通行做法，实施永久居留证制度，也被称为中国绿卡。陈新华就是在这个文件出台后拿到了中国绿卡。 他注意到，2012年12月，中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部等25个部门联合下发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》，规定持有外国人在中国永久居留证（中国绿卡）的外籍人员除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外，原则上和中国公民享有相同权利，承担相同义务。 “政策根本没落实。要吸引海外高层次人才回国，就应该把中国绿卡相关的公民待遇、优惠条件落到实处。落实光靠国家部委发文件是不够的，要使相关办事机构最起码有‘永久居留’的选项，没有落到实处就都是空的。”陈新华说。 全国人大外事委员会副主任、人社部原副部长王晓初在现场回应，2012年自己在人社部工作期间主抓这项工作，“25个部门要协调，一个部门一个部门谈，难啊！好不容易文件弄下来了，最后一共盖了25个章，3页纸！” “中国绿卡在国家各部委联合制定政策的层面开了先例。作为身份证件，中国绿卡在买机票等方面都有规定，主管部门也同意，但真要做到需要制度性具体安排，这就更难了。”王晓初说。 王晓初认为，在人才发展体制机制改革和政策创新当中，有大量需要研究落实的深层次问题，“容易解决的大部分都解决了，现在留下的都是硬骨头”。激发人才的积极性和创新活力是各种改革的根本目的，通过改革要创造一个更加公平、宽松、有序的制度环境，聚集各类优秀人才，“改革的核心问题还是‘搞活’这两个字”。 国家“十三五”规划提出要建立具有国际竞争力的人才制度优势，在中国社科院人事教育局局长张冠梓看来，这有三方面的含义，第一，国际竞争首先是人才竞争；第二，人才流动是全球范围的流动；第三，和各个国家、地区比较才能谈优势，具有国际竞争力的人才制度优势必须放在全球范围内进行比较。 “我国人才国际竞争力面临的形势严峻，国际化人才数量不足。”中国人才研究会副会长沈荣华列举了一系列数字，我国国际化人才占常住人口比例只有0.06%，而世界平均水平为3.3%，发达国家的比例达到10%。 实际上，自中国绿卡诞生起，就被称为“史上最难拿的绿卡”。根据公开信息，自2004年至2013年十年间，获得中国绿卡的总人数为7356人。 政策在逐步向前推进。上海市在2015年7月5日出台深化人才工作改革的20条实施意见。海外人才在上海办理永久居留证、获得工作签证和地方“绿卡”的门槛将大大降低，手续简化。 公安部网站1月12日公布，近日推出支持北京创新发展的20项出入境政策措施，涉及外国人签证、入境出境、停留居留等方面。这些便利政策措施将于3月1日正式实施。 清华大学公共管理学院院长薛澜参加过不少人才战略会议，他感觉政府和专家都在特殊鼓励政策方面考虑得比较多，但是政策在落实中有各种各样的障碍。他建议列出障碍清单交给相关部门，“今后每年开会就来看，清单上面还剩下哪些问题没解决，是哪些部门的责任，聚焦问题，一个一个解决，才能真正建立中国的人才制度优势”。

　　加拿大广播公司记者Susana Mas报道说，加拿大总理特鲁多在达沃斯世界经济论坛上竭力宣扬加拿大是投资的好地方，但吸引外国投资者来加拿大并不容易；加拿大保守党政府推出并已试验运行一年的吸引百万富翁移民的项目只能用失败来形容。 　　保守党政府推出的这个有钱人投资项目的全称是“风险投资移民试验项目”  Immigrant Investor Venture Capital Pilot Program，想移民加拿大的投资者要拿出2百万加元投入由加拿大商业开发银行BDC Capital管理的投资基金，15年之后其投资才能解除锁定。除了这一笔2百万加元的投资之外，申请移民者在银行里还要有足够的资金在加拿大生活。 　　但这个准备招收60人的实验性风险基金投资移民项目推出后，响应者寥寥无几，根本不像移民部原来想象的那样会有几百位外国富翁争着抢着报名要移民加拿大；移民部不得不一次又一次的延长报名期限，但一年来一共只有7位移民申请者愿意参加这一项目；而且这7个投资移民案例目前还在审理之中，不知道他们中有几个属于合格的投资移民申请者。 　　保守党政府停止原有的投资移民项目、想用这实验性的投资移民项目取而代之，原因是过去的投资移民项目接收的投资移民质量不高，不但没有真正把大笔资金投入到加拿大经济，而且他们中很大部分拿到加拿大护照后就回原籍国做生意去了。 　　观察家们认为，自由党政府移民和难民事务部长麦卡伦John McCallum会重新梳理、改革加拿大的投资移民项目。

联邦移民部长麦家廉为昨日所发表的有关萨省难民处理情况的言论道歉。萨省省长称，该省的难民安置资源已经捉襟见肘，但是面对即将到来的更多难民，萨省也有能力处理好安置工作。不过萨省并不像麦家廉所说的，“迫切希望接收更多难民”。 昨日(1月20日)，麦家廉在多伦多发表了讲话，对多伦多和哈利法克斯希望暂时叫停两地的难民安置计划的相关情况做出回应。     麦家廉称，虽然有些地区希望叫停，但是还有不少的地区迫切地希望接收更多的难民。比如 New Brunswick, 魁北克和萨省，这些省份都非常愿意安置更多的难民，为自己的省份所用。” 但是，这番讲话在传入萨省省长 Jeremy Harison 的耳中后，省长就不淡定了。Harison称，在昨日下午，他就找到了移民部长，并对此事进行了澄清。 Harison 称：“当我听到移民部长的这番话时，我感到有些吃惊。但是他后来已经为此道歉了。” Harison 表示，目前萨省处理难民安置事务的资源已经捉襟见肘了，但是由于根据计划还需要接收更多的难民，他们也为此做好了相关的准备。     Harison 还称，萨省政府正在竭尽全力处理难民安置的事宜。他们将会尽全力安置所有到达萨省的难民。 自12月以来，萨省已经接收了500名叙利亚难民，2月份预计还会有350名难民将抵达。 自今年一月开始，大批叙利亚难民在短期间内进入加拿大，令一些城市不堪重负。温哥华和渥太华两市已向联邦政府提出，暂停接受政府担保的难民。 昨日又有最新消息称，继上述两个城市之后，多伦多和哈利法克斯也相继向联邦政府呼吁，暂停接收政府资助难民!因为各种资源，尤其是住房出现短缺，远远超出预期。

  今天去商场退前些天买的一个包。在收银台等候的时候，排在我前面的是几位黑人大妈，个个打扮得花枝招展的，戴着夸张的首饰，穿着颜色鲜艳的衣服，叽叽喳喳地用我不懂的语言一直热烈地讨论着，每个人的手上都是十几二十件衣服，外带包包和首饰什么的。看她们那兴高采烈的样子，我心底由衷地涌好多羡慕。 移民初期时，每一块加币都换成人民币来算，而且也不懂找打折季节去买，所以每买一件衣服，那价钱让心总是割肉般的疼痛，偶尔回国时，便放开了去买，也绝对赶不上今天邻排的阵势。随着国内这些年的物价飞涨速度都赶上火箭了，国内大商场的衣物就只有看的份。网上的虽然便宜，但是历经货不对版，退货的折腾也是不敢轻易尝试。 再加上审美的逐渐变化，衣物也变成了本地购买为主，不过每次都是等折上折或是清货，试过买几件正价的衣服，最终过不了自己的心理关，还是免不了拿去退货的结局。像这样成捆似的购买更是前所未有。 邻排买单的时候，我看见其中有的刷爆了信用卡，还相互借着钱，有一个是把钱包都倒空了找钱。看她们一点也不尴尬似乎还乐在其中的样子。不禁让我反思起来，我从来没有发生过这样的情况但也从未享受过这样的快乐。 因为我总是会轻易地放弃自己，初初移民时，自己剪头发染头发，衣服不必须就不买。简便是现在，花在打扮上的钱也是可以省就省，一旦家里有其他需求时，最先放弃的总是自己，而美丽更是首当其冲的选项。 记得租公寓时，对面是对菲律宾的夫妇，两个人都做着简单的工作，收入应该也高不到哪里去，可是基本每个周末，他们都要请人看孩子，他们出去享受烛光晚餐。而我却总也舍不得这样的花销，觉得那样还不如把钱买孩子的玩具。每每都是敬佩她们可以活得那么自我。 静下心来细细思量，我依然是感慨万千，但觉得还是自己的问题，我和大多数中国女性一样，有了婚姻便是孩子老公的需要高于一切，要用于打扮上面总会想干嘛要浪费钱。美丽就那样被轻而易举地扔进了角落。 其实两种做法并没有绝对的对与错，个人的选择个人心理舒适即可。我只是突然觉得可以尝试一下不要那么苛刻自己。看了看手中喜欢但是因为价钱而想退的包，我转身离开了队伍。还蛮想真地去血拼一下，享受一下卡被刷爆的感觉，再享受一下美丽回来的心境。

“Go Amigo”是加拿大埃德蒙顿市的一所驾驶学校，这所学校从上周开始为叙利亚难民提供免费的驾驶课。 学校的主人Maamoun Hawa说，已经有25名叙利亚难民在上周日上了第一节课，为获得加拿大的驾照学习驾驶技能、加拿大的交通法规、冬天安全驾驶的技巧等等。 Hawa表示，这些难民在很多方面需要大量帮助，学会开车将能帮助他们更快地在这里自立。 他还说，看到这些新学员，让他想起自己在多年前刚到加拿大时的情景。 Maamoun Hawa本人出生在黎巴嫩的一个边境小镇，于90年代初为逃避战乱移居加拿大，他说，“在1975年内战期间，我的三个兄弟先从黎巴嫩移居加拿大，他们终于在1991年把我赞助到加拿大，很不容易”。 Maamoun Hawa与埃德蒙顿伊斯兰救济中心( Edmonton Islamic Relief Centre)合作提供驾驶课，时间是每周日下午，地点在位于埃德蒙顿市北部的清真寺Al Rashid Mosque，课程全部用阿拉伯语进行。