移民

备受瞩目的加拿大移民入籍新法案C-6于7月1日正式施行。新法案的最大亮点是与被取代的C-24法案相比，降低了对移民入籍的居住要求。有分析称，新法案给留学生、海外技工入籍加拿大带来福音，有移民意愿者应抓住机会。 降低居住时限要求 很多人视加拿大为移民天堂，其优质的生活环境、发达的经济和完善的公民福利对希望移民者极具吸引力。但过去实行的加拿大入籍审查法案C-24规定非常严格，常被看作是进行移民申请的绊脚石。 加拿大移民部最新施行的入籍法案C-6，就对C-24法案中很多“严苛”的要求进行了修改，其中，最大的亮点是降低了居住要求。 原法案C-24的居住要求是6年住满4年(每年居住时间均不少于183天，非永久居民居住时间不计算在内)。新法案C-6的居住要求改为5年住满3年(取消每年183天居住规定，非永居居民的居住时间可以以一半的折算率算入其中，最长折算不超过1年)。更重要的是，移民申请者以留学生或者以临时居民身份居留在加拿大的时间也能计算在内。 目前居住在加拿大魁北克省的中国留学生王丰告诉国际商报记者，听到入籍新政C-6开始实施的消息他很兴奋。原来，从哈尔滨师范大学英语系毕业后，王丰申请了一家地处魁北克的会计学校，希望通过持有一个至少1800学时(两年)的职业培训文凭或证书的方式，按照魁北克经验类移民(PEQ)的渠道申请魁北克移民批准证明(CSQ)，再接受加拿大联邦政府的入籍安全审查。 “过去实行的C-24法案对在加拿大的居住时间要求较严，时间也较长，且在加拿大留学的时间不计入其中，要想申请入籍要耗费很多的时间成本。而新法案C-6则在居住时间上作出了适当的调整，不仅年限更短，计算方式也更加灵活。按照C-6法案，我在加拿大留学的两年时间也可计算在内，这可以大大缩短我的申请进程。希望C-6法案尽快落实。”王丰说。 抓住时机申请 除了放宽居住时间要求外，C-6法案还放宽了报税记录。原法案C-24规定需要提供过去6年内4年的报税记录，而新法案只要求提供过去5年内3年的报税记录即可。 在申请年龄方面，原法案C-24的要求是14~64岁，提供英语或者法语成绩参加入籍考试。新法案C-6的要求是18~54岁，提供英语或者法语成绩及参加入籍考试。意向要求从原法案要有意向居住在加拿大，否则公民身份可以被取消，改变为原条例取消(任何加拿大合法公民都有自由迁徙的权利)。 C-6法案的实行将会受到新移民、临时海外技工以及国际留学生的欢迎。对想通过先留学、后移民的国际留学生来说，C-6法案的实施将为申请提供便利，减少繁琐。 据加拿大《明报》报道，加拿大联邦自由党新任移民和多元文化事务评论员麦家廉(JohnMcCallum)就曾公开指责联邦保守党政府的移民政策，指其迫使中国移民承受与家人分离的痛苦，并导致加拿大近年来吸纳中国移民的人数大幅减少，下跌至每年3万人左右，中国移民在移民总人数中所占的比例只有1/8。加拿大总理特鲁多在去年竞选时就承诺过，若自由党赢得大选，他将废除保守党政府备受争议的C-24入籍法。 此次加拿大政府的入籍政策改革可谓重大，是自由党兑现其在大选期间的承诺的体现。有意申请移民的人可以趁着自由党在台实行宽松移民政策的时机，抓住机会移民。

　　由列治文市民斯塔查克（Kerry Starchuk）所发起的禁止双非婴电子国会请愿案e-397，已获超过1,000个签名支持。 　　现时只要孩子在加拿大出生，便可以自动取得加拿大国籍。据《省报》（The Province）报道，斯塔查克在6月16日发起该项由签名运动，要求联邦自由党政府修改《入籍法》相关条文，除非婴儿的父母其中至少一人是加国公民或永久居民，否则即使孩子在加国出生，也不能直接得到加国国籍。目前在七大工业国中，只有本国和美国容许有“出生公民权”。 　　斯塔查克表示，发现其位于列市布伦德尔（Blundell）地区的住所旁的房屋，被用作专门招待来自中国的孕妇作为月子中心，而该地址亦曾因多次改建用途，甚至于网上刊登广告以廉价出租房间而被投诉。列治文市府发言人唐善泰（Ted Townsend）指，该住址未有触犯任何市府条例，只可将个案转介至加拿大卫生部跟进。   　　斯塔查克亦曾向加拿大边境服务处（Canada Border Services Agency）投诉月子中心情况，但当局回应道，由于涉及产妇持有效签证及有能力缴付住院费用，所以并无拒绝有关人士入境的理由。   　　医院每六婴一为双非 　　她强调，发起联署的目的不是针对到本国出生的婴儿，而是担心大量双非婴儿将来会对公共开支造成沉重负担。 　　尽管没有“生育旅游”（birth tourism）的官方数字，但是列治文医院（Richmond Hospital）录得由去年4月至今年3月31日止，在1,938个出生的婴儿中，299个为双非婴，即每6个出生婴儿便有一个婴儿为双非婴。 　　与之相较，加拿大统计局在2012年录得，在全国382,568个出生婴儿中，只有699个婴儿的母亲报称自己并非加国居民，即每547个婴儿中有一个为双非婴。 　　e-397请愿案得到联邦保守党列治文中选区（Richmond Centre）国会议员黄陈小萍支持。在10月14日前收集到500个有效签名，便可提交国会要求联邦自由党政府作出回应。

本周，联邦移民部宣布，将就移民问题在全国范围内进行民意咨询，以详细了解本本国民众对移民政策的看法，以便更好地让移民对国家的发展做出贡献。 这次咨询活动将于2016年7月5日到8月5日，通过移民部的官网展开。任何加拿大人在填写了姓名等信息后，都可以通过通过网络发表书面意见。 此次民意调查一共分为四个部分，每一部分下面各有几个问题，涵盖了移民政策的各个方面，从接收移民的人数，到如何帮助他们融入。此次咨询收集的意见，将用于指导政府决策未来几年内吸收移民的数量。 公告指，此次网上调查只是移民部咨询活动的一个部分，同时进行的其它咨询活动包括由部长、议会秘书，以及相关部门官员和国情研究机构参与的跨加拿大圆桌会议。 移民部方面表示，移民是加拿大成功的至关重要因素，而新移民对就业、创新和经济增长多做出了贡献，并有利于社会和文化发展。联邦政府希望通过移民制度，支持加拿大的多样性，从而有利于经济的发展。这项调查，将帮助确立适合加拿大发展的移民计划。

自2006年起，已经有超过1300万元完成了强制性的人口普查，但仍然有许多人始终没有参与调查。不过近来有越来越多人投诉加拿大统计局追查未完成人口普查调查的方式已经变成了扰民。 Calgary居民Kirsten Lander表示，她在一个半月前就完成了调查，但还是不断接到统计局打来电话，让她再做一次。而且这些电话从不同省份的不同号码打来，态度已经不再友善。Lander说，“现在已经让人感觉好像是我犯了什么错，还被他们追查，但实际上我并没做什么错事。” 来自卑诗省Abbotsford的Jacqueline Reznick是另一位“受害者”。她清楚地记得自己已经在6月10日时向统计局寄出了调查表，但不久后就收到三封信件，要求她完成调查。她不想浪费时间再做第二次，也不想自己的数据被重复统计，因此她拒绝再完成一次调查。 但是统计局的人还亲自找上了门，而且不听Reznick的解释。她说，统计局的人来的时候根本没有在听她说话。 对于近来发生的这类投诉，统计局发言人Marc Hamel表示，这么做只是希望让所有加拿大人都能参与调查。 现在统计局面对的问题主要有以下三种： 每家每户都会收到一份调查表，包括度假屋，有些人认为不需要再填一份，但实际上统计局仍然需要统计所有在这个地方居住过的人; 阿尔伯塔省的一些城市使用的是自己的版本，因此许多人收到调查时会感到困惑; 如果有人把调查问卷装进信封时装反了，容易导致问卷丢失。 Hamel表示，这是因为如果问卷装反了，将导致邮局无法读取问卷上特有的条形码，就没办法把问卷寄出。 不过住在Edmonton的Maya Dines遇到的问题都不属于以上几种。她在2010年时来到加拿大，这是她所填的第一份人口普查问卷。她在网上完成了长问卷后，还是收到统计局寄来的一个大包裹，让她再次完成纸质版的问卷。尽管她觉得这很浪费时间，但还是照做了。 然而在这之后，她还是接到统计局不断打来的电话。Dines说，几乎隔天她就会收到这样的电话，统计局的人总是告诉她必须填表，而且一直不断打电话来，就算她不接电话不作回应，还是持续不断地收到这样的电话。Dines认为，这非常浪费公共资源。

　　加拿大联邦政府和大西洋沿岸四省联合推出一个为期三年的试行项目“大西洋地区发展战略”，内容包括增加移民数量，改善基础设施，发展清洁能源，为当地产品和旅游业打开国际知名度等内容。   　　《环球邮报》和CBC等媒体报道，星期一(7月4日)在爱德华王子岛，四个省的省长联合召开新闻发布会。加拿大移民部长麦卡伦等六名联邦内阁部长到场。   　　按照新的移民项目，2017年，加拿大联邦政府将在现有的省级提名项目之外再增加2000移民名额。如果进展顺利，此后两年移民数额的增加幅度将更大。但是这些名额不会平均分配到四个省，而是根据当地企业的需要和新移民的专业来决定。 　　国库委员会主席布莱森是从新斯科舍省当选的议员。他说，要留住新移民，加东地区应该形成更欢迎外来者的风气，不要再把他们称作“外地人”。 　　加东四省除爱德华王子岛以外，纽芬兰、新斯科舍和新不伦瑞克三个省目前的死亡率都超过了出生率。新斯科省长迈克内尔说，如果我们不改变，人口将继续下降，经济也不会有起色。 　　但是哈利法克斯市的保守派智库“大西洋市场调查研究所”的负责人纳瓦罗-杰尼却说，光是增加人口没有用，关键是要改善经济条件，否则连本地人都留不住，更何况是外来移民。 　　所谓经济条件，他举出税务负担和物价，还有当地不允许用水力压裂技术开采油气的政策。 　　去年大选后，加东四省的32个联邦选区全部由自由党占据，四个省也清一色由各省自由党执政。