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这个国家官宣明起对中国公民单方面免签

就在中菲南海主权冲突持续紧张之际，菲律宾外交部宣布，自16日起，对中国公民开放免签入境。彭博报道，菲律宾外交部15日发文告宣布，中国公民可免签入境菲律宾，停留时间最长为14天。不过免签政策仅适用于在菲国首都马尼拉和第二大城市宿雾机场入境的游客，且14天的停留期限不可延长。菲律宾外交部称，这项措施符合总统关于促进两国贸易、投资和旅游，以及加强两国人文交流的要求。目前菲律宾公民入境中国仍需申请签证。据菲律宾媒体报道，早在1个多星期前，社交媒体就流传菲律宾将对中国开放免签的消息，不过菲国外交部于1月6日曾否认相关传言。菲律宾1月16日起对中国公民单方面免签。图为中国旅客抵达马尼拉机场。（新华社）

7个月前
持续3年！卑诗“毒品持有非刑罪化”结束！

加拿大卑诗省（B.C.）宣布，将结束备受争议的“毒品持有非刑罪化”（decriminalization）试点项目。省卫生厅长乔西·奥斯本（Josie Osborne）周三表示，省政府不会向联邦卫生部（Health Canada）申请延长豁免，该豁免将于1月31日到期。省府：初衷是“让求助更容易”，效果不如预期奥斯本表示，省府当初推动试点的意图很明确：希望让正在与成瘾问题挣扎的人，更容易走出来寻求帮助。她强调，这个试点从一开始就被设计为“有时间限制的试验”，并配套持续监测，以便评估哪些有效、哪些无效，以及需要做出哪些调整。但她坦言，试点“并没有带来我们期望的结果”，因此省府决定不再申请延长。根据卑诗省此前获得的联邦豁免，自2023年1月31日起，年满18岁的人若“个人持有”少量特定毒品（总量不超过2.5克），将不再面临刑事处罚；涉及物质包括阿片类、可卡因、甲基苯丙胺（冰毒）及MDMA等。政策目标之一，是减少成瘾污名，把人从刑事司法系统“导向”健康与社会服务体系。公共场所吸毒投诉上升，政策范围被一再收紧试点推行后，关于公共场所吸毒的投诉很快增多。警方也曾表示，在非刑罪化框架下，他们对公共场所吸毒问题的介入能力受到限制。随后，省府多次修改政策适用范围：不断收紧“哪里可以适用”。在最新版本下，政策在实践中基本只允许在私人住所以及获认可的庇护场所内“个人持有”，而非开放到公共空间。西蒙弗雷泽大学（SFU）公共政策学院教授 Kora DeBeck 对“非刑罪化失败”的说法表达不满。她指出，一些研究数据显示，该政策在其设计目标上确实产生了效果：例如，温哥华部分年轻、街头处境较脆弱的吸毒者，在非刑罪化期间表示，获得减害服务时遇到的“执法相关阻碍”更少；另有研究发现，与毒品持有相关的刑事司法接触显著下降。不过，DeBeck 也强调，毒品非刑罪化本身是一项“非常有限的干预”。她认为，围绕“减少污名、让更多人进入治疗”的目标，在公共讨论中被过度许诺；非刑罪化真正能做到的，是减少刑事化以及警民互动带来的、早已被充分记录的伤害。她同时指出，若要系统性应对成瘾、物质使用与“有毒毒品供应”问题，仍需要住房、服务体系，以及更安全、可控的替代方案等更广泛的政策组合。网友一片叫好不少卑诗省网友对这项试点的终结直言“终于结束了”。他们认为，所谓去罪化在本地实践中，迅速演变为对公共场所吸毒的事实放任，街道、公园、公交站甚至列车上，公开吸毒变得司空见惯，严重侵蚀普通市民、家庭和儿童的生活质量。也有原本支持去罪化的人承认，这套政策在卑诗省“确实失败了”，问题不在理念本身，而在于政府只做了“减害”这一根支柱，却缺乏治疗、执法和预防的配套，最终变成既没有帮助成瘾者走向康复，也让城市秩序失控。许多网友呼吁政府承认错误、及时纠偏，至少现在，愿意停下这场试验，本身就是一种迟到但必要的负责。

7个月前
三分之一加拿大人认为美会入侵，“直接行动”！

项新的民意调查显示，近三分之一的加拿大人认为美国可能会试图采取“直接行动”来控制加拿大。根据Global News报道，这项莱杰公司（Leger）的民意调查于1月9日至11日期间进行，调查对象为1540名加拿大人，调查方式为在线调查，因此无法计算误差范围。调查结果显示，许多加拿大人认为美国未来很可能会试图控制其他国家，包括格陵兰、古巴、哥伦比亚、巴拿马、伊朗和加拿大。当被问及美国未来试图采取直接行动控制各国的可能性时，31%的加拿大受访者表示，美国很可能会试图直接控制加拿大。另有55%的受访者认为美国可能在格陵兰岛采取此类行动，51%认为美国可能会干预古巴，47%认为美国会针对哥伦比亚，47%提到巴拿马，36%预测美国会干预伊朗。这项民意调查还访问了1011名美国受访者，结果显示，只有20%的美国人认为美国政府未来可能会采取直接行动控制加拿大。超过半数的受访加拿大人认为，美国干预委内瑞拉侵犯了该国主权，并开创了一个不良先例。当被问及是否同意某些说法时，53%的加拿大受访者表示，他们认为美国的干预“最终是一件坏事，因为它严重侵犯了他国主权，并为其他国家树立了极其恶劣的先例。国际秩序受到威胁。” 民调显示，近三分之二的加拿大人密切关注着美国和委内瑞拉之间的局势发展，而35%的人则没有关注。莱杰公司（Leger）加拿大中部地区执行副总裁安德鲁·恩斯（Andrew Enns）告诉加拿大通讯社，老一辈人对这一局势最为“感同身受”。民调显示，77%的55岁及以上加拿大人密切关注事态发展，相比之下，35至54岁人群的这一比例为55%，18至34岁人群的这一比例为60%。恩斯表示：“这在某种程度上让爱国主义和‘保卫加拿大’的热情之火持续燃烧，我认为这对卡尼及其联邦政府在此时此刻是有益的。” 大多数加拿大人（56%）表示，美国在委内瑞拉的军事行动恶化了他们对美国政府的印象。 9%的加拿大受访者表示，美国在委内瑞拉的军事行动改善了他们对美国政府的印象，而21%的受访者表示他们的看法没有改变。恩斯表示，在当前形势下，加拿大人对美国政府的评价“本来就不高”，所以“一点小事就能让他们更加反感”。至于美国人的看法，民调显示，37%的美国受访者表示，军事行动恶化了他们对政府的印象，20%的受访者表示印象有所改善，27%的受访者表示对政府的印象没有改变。近40%的美国受访者认为美国的干预是件坏事，因为它侵犯了委内瑞拉的主权，而35%的受访者则认为这是件好事。民调显示，近三分之二的加拿大人认为，美国干预的主要目的是控制委内瑞拉的石油储备，13%的人认为是为了将马杜罗绳之以法，追究其罪行，7%的人认为是为了恢复委内瑞拉的民主。 “对加拿大人来说，这是一个有趣的时期。他们不确定未来会发生什么，”恩斯说道。

7个月前
卡尼访华新成果：BC省与中国推进绿色建筑！

加拿大卑诗省森林厅已与中国政府签署一份谅解备忘录（MOU），旨在加强现代木结构建筑在中国绿色建筑领域的研发、应用与推广。图源：woodbusiness.ca 这份为期五年、且不具法律约束力的协议同时涉及加拿大联邦自然资源部，也是加拿大总理卡尼本周抵达中国后，加中双方达成的首批协议之一。中方签署方为中国住房和城乡建设部。根据备忘录内容，双方同意在将现代木结构建筑纳入中国城市更新和乡村振兴战略方面开展合作，并探索推进绿色发展的“务实路径”。协议还指出，另一项目标是加强木结构建筑“产业链”的发展。此外，协议呼吁在现代木结构建筑领域开展交流与联合研究，相关内容包括高层木结构建筑和大体量工程木（mass timber）项目。这是八年多来加拿大总理首次访华。在此次行程中，加中双方当天还签署了涵盖能源、食品安全等多个领域的其他合作协议。

7个月前
伊朗镇压反政府抗议活动，一加拿大公民死亡

1月15日，据city news报道，加拿大外交部长阿妮塔·阿南德表示，一名加拿大公民在伊朗近期的反政府抗议活动中丧生。 “我刚刚得知一名加拿大公民在伊朗死于伊朗当局之手。我们的领事官员正在与受害者在加拿大的家属取得联系，我在此向他们致以最深切的慰问，”阿南德周四上午在X上发消息写道。 “伊朗人民的和平抗议——要求在伊朗政权镇压和持续侵犯人权的行为面前发出自己的声音——导致该政权公然漠视人的生命。这种暴力必须停止。加拿大谴责伊朗政权的暴力行为，并呼吁立即停止。” 截至周四上午，死亡的具体情况尚不清楚。阿南德和加拿大全球事务部均未确认该公民的身份。加拿大全球事务部周四上午发表声明，敦促加拿大公民“如果能够安全离开”，就尽快离开伊朗。声明指出，许多航空公司已暂停航班，但加拿大公民仍可通过陆路边境进入亚美尼亚和土耳其。任何需要立即帮助的人，都可联系加拿大驻土耳其安卡拉大使馆。 CityNews近期采访了大多伦多地区的居民，了解他们受到抗议活动的影响。这些示威活动始于去年12月底，起因是民众对伊朗经济困境的愤怒，随后矛头很快指向了伊朗神权统治，特别是86岁的最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊。一位名叫亚萨曼（Yasaman）的伊朗裔加拿大居民（她要求只透露自己的名字）周三告诉CityNews，她听说她的姑姑在德黑兰去世了。她说，过去一周她几乎没能和家人联系上。 “我百感交集。说实话，我现在还处于震惊之中，”她说。 “昨天，我收到表弟的一条信息。他一开始说：‘我们都很好，但是发生了一起你从未见过的罪案。’我试图回复，但我的信息都发不出去。今天早上醒来，我发现他能联系上我了，今天他告诉我：‘好吧，我得告诉你，我们的姑姑遇害了。’” 亚萨曼说，她听说她姑姑腿部中枪。她说，姑姑被送往医院，但伊朗当局人员在场，医生被禁止进行手术。亚萨曼说，她姑姑最终因失血过多而死。 CityNews 尚未能独立核实有关该事件的细节。 “我一次也没哭过，因为我不想表现出害怕……她告诉我们不要害怕，要勇敢地走出去，”亚萨曼说。 “我们现在只能恳求政客们，恳求大家帮助我们。” 与此同时，伊朗境内示威游行的视频基本停止流传，这可能表明在各大城市严密部署安全部队的情况下，示威活动的步伐有所放缓。但与此同时，随着全球关注伊朗的镇压行动，世界各地仍爆发了反对伊朗的抗议活动。应美国要求，联合国安理会于周四下午召开了关于伊朗问题的紧急会议。活动人士警告称，被拘留者可能很快就会被处以绞刑。总部位于美国的“人权活动人士新闻社”报道称，安全部队对示威活动的镇压已造成至少2615人死亡，并警告称死亡人数可能还会上升。此次死亡人数超过了伊朗几十年来任何其他抗议或动乱的死亡人数，令人想起 1979年伊朗伊斯兰革命前后发生的混乱局面。由于伊朗通讯严重受限，美联社无法独立核实该组织的伤亡人数。伊朗神权政府也未公布示威活动中的总体伤亡数字。

7个月前

2024年12月27日，特朗普要求最高法院推迟TikTok禁令。 TikTok禁令迫在眉睫之际，美国当选总统特朗普再度发声寻求转圜。当地时间12月27日，特朗普向美国最高法院提出请求，要求暂缓执行TikTok强制出售令，避免这一热门应用程序在全美范围内被禁止运营。强制出售令是美国总统拜登今年4月签署的一项“不卖就禁”法案（全称为《保护美国人免受外国对手所控应用程序侵害法案》），该法案以担忧国家安全为由，要求TikTok母公司字节跳动须在2025年1月19日前完成与TikTok的剥离，出售TikTok在美资产，否则将禁止TikTok在美运营。对此，字节跳动一再表示，资产剥离从商业、技术和法律层面都不可能。特朗普表示，他希望法院在其2025年1月20日正式就职后，给予他一定时间通过政治手段解决此争议。这一举动打破了美国政府对TikTok一直以来持有的强硬立场。事实上，特朗普在他的上一任期曾强烈反对TikTok，称其为国家安全威胁，还试图禁止该应用程序。但随着他再度当选并意识到是TikTok帮助他赢得了年轻选民的支持，立场发生转变。得到善于诉诸交易和善变的特朗普的力挺，并不能让TikTok松一口气。鉴于总统行政令对由国会通过、总统签字生效的法律影响有限，TikTok在美前景仍有诸多不确定性。相关博弈仍在持续，美国最高法院定于2025年1月10日进行口头辩论，它将对TikTok的命运产生关键影响。四年间，特朗普态度何以转变？经历轮番波折后，TikTok来到决定命运的关口。今年4月美国国会通过并由拜登签署“不卖就禁”法案后，5月7日，TikTok提起诉讼，要求法院阻止该法案。但哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院于12月6日驳回该上诉，裁定该法案合法，认为其是应对国家安全威胁的合理措施。 12月16日，TikTok再次请求美国最高法院临时冻结强制出售令，称该法令侵犯了其宪法权利以及1.7亿美国用户的权利。TikTok称，如果不冻结该禁令，这些小商家将在一个月内损失超过10亿加元的收入，创作者将损失近3亿加元。两天后，美国最高法院宣布将于1月10日就此案进行辩论，讨论该法案是否违反美国宪法第一修正案，并将同时听取依赖该平台收入的内容创作者和部分用户的意见。临近辩论，特朗普团队在12月27日向最高法院递交了“法庭之友简报”（Amicus Brief），请求最高法院推迟即将实施的TikTok禁令，以便他寻求“政治解决方案”。美国法律学者、律师张军对《凤凰周刊》指出，此次特朗普团队递交的“法庭之友简报”在法律程序上颇为常见。“最高法院受理的各类案件，其判决结果可能波及每个美国人。一旦有案件呈至最高法院，那些利益相关群体便会递交类似的参考资料供大法官斟酌。只不过这次是由特朗普主导的，身为当选总统自然吸引了更多目光。” 微妙之处在于，特朗普在2020年时曾是封禁TikTok的“始作俑者”，如今的转变被认为更多是基于眼前的个人利益。特朗普在竞选期间注册使用了TikTok，该平台帮他在大选中赢得了大量年轻追随者。自今年6月注册账号以来，特朗普在该平台收获了1470多万粉丝，以及超1亿的点赞，竞选期间更是获得了数十亿次浏览。TikTok在美国拥有超过1.7亿用户，17%的美国成年人主要通过该平台获取信息。截至目前，特朗普的Tiktok账号有1470多万粉丝。今年9月，特朗普通过旗下社交平台“Truth Social”发布视频称，“对于所有希望在美国拯救TikTok的人，请投票给特朗普。”而后，他的团队致力于在TikTok上吸引年轻选民，尤其是男性选民。眼下，特朗普显然不希望在其任期初期就违背“拯救TikTok”的承诺。美国青年政治学者王浩岚向《凤凰周刊》指出，政治考量是特朗普支持TikTok在美运营的首要因素。他解释说，TikTok作为一个拥有庞大用户基础和政治影响力的平台，为特朗普提供了一个有效的拉票工具——自2020年以来，他意识到自己的“特朗普主义”和“MAGA（让美国更加伟大）运动”在TikTok上获得大量关注。 “TikTok对其政治生涯有利，因此他才更加重视这一平台。他希望维护自己刚建立起来的影响力，避免这一平台被抹去。”王浩岚说。此外，从经济角度来看，特朗普也不希望看到Meta（前身为Facebook）从TikTok的退出中获益。尽管特朗普承认存在安全方面的担忧，但他似乎更倾向于通过谈判达成一种解决方案，既能保持TikTok的运营，又能有效应对相关风险。特朗普为何寻求延期执行？在这份长达25页的“法庭之友简报”中，特朗普团队的核心诉求是让法官推迟1月19日（即总统就职典礼前一天）这一最后期限，以便他的政府能够通过谈判达成解决方案。这份简报由特朗普提名担任副总检察长的约翰·索尔（John Sauer）提交，他在文件中并未像TikTok所主张的那样，直接宣称这项法律违宪，而是强调，特朗普擅长交易谈判，并拥有政治意愿进行谈判，能通过协商达成一个既能解决政府国家安全关切，又能保全该平台的方案。这份文件公布后，特朗普同TikTok首席执行官周受资进行了通话。虽然谈话内容尚不知晓，但在中美战略竞争的大背景下，通过谈判“拯救”TikTok并非易事。毕竟，该法案已是一项被国会两院通过并高度赞成、具有绝对的法律效力的法案，尤其被视为与美国国家安全相关。法律门槛是特朗普难以跨越的难题。即使特朗普希望推翻这一法案，也必须经过复杂的立法程序，最终需要国会两院的通过才能实现。然而，该法案在通过时获得了两党的压倒性支持，想要废除、修改或制定新法的难度极大。对于案件走向，张军分析说，“很难想象最高法院会做出一项彻底判决，即认为TikTok完全没问题，而国会的立法违宪，还侵犯了公民言论自由。但这也不意味着最高法院就会完全支持上诉法院的决定，认为该法案应当执行。” 张军指出，最高法院的未来判决走向有两种可能性：“一个是直接依据案件实际情况作出裁决。此前一审和二审法院均支持国会立法，认为在国家安全与TikTok言论自由之间的权衡中，国家安全更具优势。另一个则是考虑到特朗普刚当选，最高法院或许会决定推迟法律执行，留出时间让他寻求转机，这一做法也是合理的。” 美国前国家安全顾问艾伦·罗森斯坦（Alan Rosenstein）认为，如果将禁令截止日期改到特朗普上任之后，他很可能会寻求替代方案，例如敦促国会废除相关法律，或鼓励新任司法部长不要执行该法律。“由于国会目前由共和党把控，修改法律难度相对较小。抑或是让国会再通过一部新法，以减轻对TikTok继续运营的处罚措施。” 不过，特朗普身为共和党总统，党内要求严格执行TikTok禁令的呼声颇高，这意味着他不但需要谨慎权衡决策，也面临说服党内同仁的艰巨任务。欲将禁令作为对华谈判工具？与应对移民等其他国内问题不同，美国两党在TikTok问题上几乎毫无分歧。即便特朗普想要守住自己在该平台上的选民，也未必招架得住党内那些对华鹰派。 “特朗普在TikTok上的立场变化让众议院的共和党人陷入尴尬境地，因为这迫使他们在支持特朗普和对抗中国之间做出选择。”民主党策略师杰夫·加林（Jeff Garlin）如此表示。被特朗普提名为国务卿的卢比奥（Marco Rubio）此前曾呼吁全面禁止TikTok；被提名为联邦通信委员会主席的布兰登·卡尔（Brandon Carr）也曾表示，他“看不到一条没有禁令的前进道路”，因为TikTok构成了“巨大的国家安全隐患”。美国乔治城大学法学教授阿努潘·钱德（Anupam Chander）指出，卢比奥等人是不可能让近年来美中之间出现的高科技竞争冰释前嫌的。“即使特朗普试图与中国达成交易，他所任命的外交官也会对此保持高度怀疑态度。特朗普当然是最终的决策者，但他还是需要让这些官员公开改变立场。这将是一个不小的挑战。” 特朗普团队在此次的法律文书中提到，禁令“干扰”了其上台之后“管理美国外交政策”，这一表述值得玩味。这似乎预示着，TikTok强制出售令或将成为中美贸易博弈中的重要筹码之一。特朗普团队向最高法院提交的“法庭之友简报”中的部分内容。 “涉及TikTok的问题或将成为特朗普对华贸易政策的一个部分。特朗普可能利用TikTok交易达成更为广泛的贸易目标。”钱德分析称，“尽管注意力都集中在特朗普的关税策略上，但TikTok禁令是外界所说的美中之间‘科技冷战’的一部分。如果特朗普能拯救TikTok，将有助于缓解两国之间的紧张关系。” 加拿大多伦多大学研究员埃米尔·德克斯（Emile Dirks）也表示，特朗普可能会威胁进一步对中国商品征收关税，并将即将到来的TikTok禁令或强制出售视为对华谈判的工具。 TikTok禁令确实是影响中美关系的重大事件之一，其未来不仅关乎其自身命运，也将影响到两国民间气氛。王浩岚坦言，“未来，特朗普可能会将TikTok作为与中国进行重大战略谈判的筹码或议程事项。因为在当前的地缘环境和泛政治时代，这种情况早就难以避免，TikTok及其相关方已成为政治博弈中的交换筹码。” 特朗普一贯喜欢在竞选中夸下海口，但至今其新一任期的政策仍未落地。他承诺选民要拯救TikTok，但对如何处理这一问题的具体计划尚不明确。此外，尽管他在“法庭之友简报”中提到了种种论据，但这份简报本身并无法律效力。 “TikTok的状态依然很危险，特朗普对于这种暂停禁令的请求，其实没有实质意义。”据接近该公司的一位人士透露，在TikTok明确表态“宁可关闭也不卖”的大背景下，特朗普此举只是试图将博弈拖入下一轮周期。 “法律从业者通常在撰写材料时将对自己有利的证据与理由进行罗列，以增强说服力。因为中美关系是未来任何一任美国总统都必须面对的重要双边关系，因此他提到这一点并不奇怪。关于他能否真的将此作为贸易谈判筹码，目前尚难判断。”张军向《凤凰周刊》坦言。特朗普选定的白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特 (Karoline Leavitt) 此前在一份声明中表示，他会将拯救TikTok的计划坚持到底。但在康奈尔大学技术政策研究所所长萨拉·克雷普斯 (Sarah Kreps) 看来，这一承诺未必可靠。 TikTok曾于2022年向美国政府提交了一份协议草案，旨在加强对用户保护，并让美国政府对该公司的在美业务进行更多监督。但近几个月来，美国政府在法庭文件中辩称，由于该平台的规模和技术复杂性，执行该协议将具有挑战性。 “特朗普这几年一直没有获悉有关此事的新进展，一旦获取，他可能会改变主意并放弃竞选承诺。”克雷普斯说。值得注意的是，该禁令的重点在于让TikTok从苹果和谷歌应用商店下架，如若未完成资产剥离便无法更新——这意味着即便执行禁令，TikTok暂时依然能够运营。此外，违规运营的惩罚手段是罚款，罚款数额由司法部长与政府敲定。而特朗普显然会对未来的司法部长拥有一定影响力，这属于法律灰色地带。作为总统，特朗普还拥有一项重要权力，即判定字节跳动与TikTok是否完成剥离。王浩岚指出，“既然如何定义资产分离由总统决定。特朗普上任后，大可宣称TikTok已经实现了剥离，从而不再受法案限制。尽管这大概率会引发诉讼纠纷，但历史上，总统依据法案所拥有的此类判定权鲜有被推翻的先例。因此，这同样是一条可行的路径。”