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  • 受国内政治动荡和加美债券收益率差距扩大的影响，12月17日周二，加元兑美元汇率跌至近五年来的最低水平。 加元下跌0.6%，报1美元兑1.4323加元，或1加元兑69.82美分，为自2020年3月以来的最低水平。   联邦政府周一公布的秋季经济报告显示，2023-2024财年赤字高达619亿元，超过原定赤字目标200多亿元。 更广泛地看，加元贬值的背景是加拿大经济疲软，同时面临美国当选总统特朗普可能对进口商品征收25%关税的威胁。特朗普在11月的连任进一步推升了美元的强势。 BMO资本市场加拿大利率与宏观策略师Benjamin Reitzes表示：“市场对加拿大经济和宏观背景的情绪依然相当悲观，加上政治功能失调，这对加元当前表现极为不利。” 加拿大财政部长的突然辞职，令政府陷入困境，而美国特朗普第二任政府即将于下月就职，可能对加拿大出口施加严厉制裁，进一步增加不确定性。 Corpay首席市场策略师Karl Schamotta在报告中指出：“我们认为，这种程度的政治动荡将加剧加拿大消费者和企业的不确定性，进一步加重已经面临的投资阻力，特别是提升生产力方面的投资。” BMO首席经济师Douglas Porter表示，加元最近几周的疲软“带有更多的加拿大特定因素”。他指出，部分原因与财长突然辞职引发的政治不确定性有关，但也与加拿大央行积极降息的政策及关税威胁密切相关。 他说：“很少有经济体面临关税威胁，也很少有经济体像加拿大一样严重依赖美国贸易。” “我不确定短期内什么因素可以扭转加元的走势。事实上，我担心加元可能会进一步走弱，除非在关税问题上获得缓解，或者有更好的经济消息来支撑加元。” 图源：Globe and Mail 加拿大11月年度通胀率从10月的2%下降至1.9%。加拿大央行重点关注的核心通胀指标略高，但货币市场依然倾向于认为央行将于1月再次降息。 加拿大10年期国债收益率下跌4.2个基点，至3.149%，与美国国债的收益率差距扩大2.8个基点，达到124个基点，这是自1994年LSEG数据显示以来的最大差距。 与此同时，加拿大主要出口商品原油的价格因中国需求担忧以及美联储周三的利率决议预期而下跌1.6%，至每桶69.57美元。 图源：Google 截至周二，加元兑人民币汇率下跌至1加元兑5.09元人民币。
  • Toronto Star一篇文章指出，根据加拿大卫生信息研究所的最新研究，加拿大家庭医生的数量几乎跟不上人口增长的速度，医生接诊的患者数量持续减少。 根据加拿大卫生信息研究所关于全国医疗保健人员状况的年度报告，与患者直接接触的家庭医生数量从2014年的每10,000人10.8名增加到2022年的每10,000人11.7名。 报告称，虽然这意味着家庭医生数量从29,341名增加到35,244名，但医生数量的增长率大幅放缓，从2015年至2017年的2.7%降至2021年至2023年的1%。报告还指出，长期趋势有所增加——医生平均接诊的患者数量持续减少：2022年，每年接诊的患者数量为1,430名，而2013年为1,746名，下降了18%。报告称，造成这种情况的原因包括患者群体老龄化和日益复杂，需要花更多时间处理每位患者，行政责任增加，以及医生为了自身健康和团队福祉而减少接诊患者数量。 “乍一看，家庭医生的数量似乎只是为了跟上人口增长的步伐，但这实际上是一种非常简单的人员统计方法，”圣迈克尔医院和多伦多大学的家庭医生兼研究员Tara Kiran博士说。 “越来越多的人患有慢性病，寿命越来越长，我们的社会体系面临压力，”Kiran说。“所有这些都改变了现有家庭医生的工作量。即使患者数量相同，照顾相同数量的患者也可能需要更长的时间。” 多伦多大学Temerty医学院家庭与社区医学系教授兼系主任Danielle Martin博士表示，就诊时间越来越长，家庭医生提供的护理也越来越复杂。 “每次就诊相关的行政工作也在不断增加，这使得我们更难抽出时间与患者进行面对面的护理，” Martin说。 研究还发现，在加拿大，在社区环境中提供初级护理的物理治疗师、药剂师和执业护士的数量正在增加——包括初级护理、家庭护理机构、社区卫生和公共卫生环境。 “截至2023年，社区环境中的物理治疗师数量在过去10年中增加了15个百分点，加拿大近四分之三的药剂师劳动力也在此环境中执业。此外，去年三分之一的执业护士在社区工作（比过去十年增加了三个百分点），这些护理机构的注册和执业护士数量也有所增加（总数分别接近 37,000人和19,000 人），” 报告称。 Martin表示，越来越多类型的卫生专业人员开始从事初级保健工作，这是值得欢迎的。 “跨专业、以团队为基础的护理是我们学科的未来——家庭医生需要与护士、执业护士、药剂师、社会工作者和许多其他专业人员合作，以满足我们社区的需求，” Martin说。“政府需要为这些团队提供资金，以便加拿大的每个居民都能接触到他们。” 根据CIHI先前发布的数据，2023年，近20%的加拿大成年人无法获得常规医疗保健服务。约有540万18岁及以上的加拿大人（约占成年人口的 17%）很难见到家庭医生或执业护士。 根据CIHI的数据，医生接诊的患者数量下降是一个长期趋势。家庭医生把工作时间长（由于行政任务负担增加而导致工作时间更长）作为离开该行业的原因。 不过CIHI卫生人力信息主管Natalie Damiano表示，虽然新数据很重要，但还需要更多数据。 “我们确实需要更多数据来确定这些因素对初级保健服务获取和患者健康结果的影响，”她说。
  • 在方慧兰（Chrystia Freeland）辞去财政部长职务后，联邦财政部周一公布了人们期待已久的秋季经济报告，报告称 2023-24年的赤字为619亿加元。 据CTV报道，财政更新报告——由众议院领袖Karina Gould替方慧兰提出——已经比往常要晚。与此同时，不确定性也随之而来，这种不确定性主要源于美国当选总统唐纳德·特朗普即将对所有从加拿大进口的商品征收25%的关税。 与此同时，在记者和经济专家准备进入6小时阅读该文件的禁令前不到一小时，方慧兰在社交媒体上发布的一封信中宣布辞职，推迟了财政更新的禁令。 下午4点过后，Dominic LeBlanc被任命为下一任财政部长。内阁部长宣誓就职仪式在Rideau Hall举行。 图源：CTV LeBlanc目前担任公共安全、民主机构和政府间事务部长。杜鲁多出席了就职仪式。LeBlanc宣读了誓词并签署文件。 图源：CTV 赤字大于承诺 方慧兰在去年秋季的经济报告中提出了自己设定的财政护栏，即保持债务占GDP比率下降、将赤字占GDP比率保持在 1%以下以及将赤字保持在401亿加元的目标以下。 然而，秋季经济报告中列出的本财年预计赤字比承诺的401亿加元高出218亿加元。 图源：CTV 这份新的财政更新报告对加拿大的财政状况进行了积极的描述，指出“经济已实现软着陆”，并指出疫情和俄罗斯在乌克兰的战争是不稳定且前所未有的全球挑战。 “在全球经济不确定的情况下，政府的经济计划为推动当前和未来几年的增长奠定了坚实的基础，”秋季经济报告中写道。 图源：CTV 秋季经济报告坚持认为联邦政府将实现其承诺的债务占GDP比率下降。 该文件还列出了政府的经济计划，分为“四大重点支柱”：“代际投资”，如儿童保育和牙科保健，“确保加拿大的人工智能优势”，“克服地缘政治风险和不确定性”，以及工业转型投资，尤其是关键矿产。 图源：CTV 但根据财政政策专家、安永加拿大税收政策负责人Fred O’Riordan的说法，现实可能更加严峻。 虽然该文件承认近几个月来发生了许多变化，即特朗普在美国连任，但秋季经济声明中的预测是基于私营部门经济学家自9月份以来的预测。 “考虑到美国的关税威胁以及加拿大可能如何应对，这一预测很可能过于乐观，甚至是下行情景，” O’Riordan说。
  • 加拿大政府周一经历动荡的一天，副总理兼财长方慧兰辞职的消息引发广泛关注，同日联邦政府发布了一份包含多项民生经济措施的财政更新报告。 除了之前宣布为建造附加套房的房主提供高达8万元的低息贷款外，政府还提出：取消更多借款人的按揭压力测试、扩大碳价回扣的资格范围、引入自动报税，免除联邦残疾补助的税收。 方慧兰突然辞职引发了可能提前举行大选的猜测，这可能阻碍杜鲁多政府落实周一公布的大部分经济议程。 以下是影响加拿大人财务的主要措施： 自动报税 政府表示，将推动立法允许自动报税，最早从2025纳税年度开始，首先惠及低收入加拿大人。 加拿大税务局（CRA）将向符合条件的纳税人发送预填报税单，并提供修改或退出自动报税的选项。未退出的纳税人将由税务局代为提交报税单。 长期以来，反贫困组织呼吁自动报税，认为这有助于弱势纳税人领取应得的福利。 政府表示，也在考虑将这一选项扩展到税务较为简单的中产阶层，但未提供具体时间表。 据加拿大税务局（CRA）称，今年使用SimpleFile服务，税务申报最快仅需10分钟即可完成。符合条件的个人通过电话或数字化选项时，需要回答一系列简单问题并确认个人信息。 选择电话申报的纳税人，若创建个人识别号码（PIN），将在通话结束时直接获得退税。 若未创建PIN，税务局将在处理税务申报后，通过邮寄或发送到个人CRA账户的方式提供评估通知。 根据联邦政府的数据，截至11月3日，今年被邀请的低收入加拿大人中，93%已完成税务申报，累计收到30亿元的福利和税收抵免款项。 税务局还提供一项安全的数字化服务：“自动填税表”（Auto-fill my return），允许个人或其授权代表在使用认证税务软件时，自动填写部分个人所得税和福利申报表。 加拿大税务局（CRA）计划在2025年报税季邀请200万加拿大人使用自动报税服务。 没有250元支票 联邦政府上月宣布计划花费62.8亿元：在节假日期间的两个月内，免除部分商品的联邦消费税，并已于上周六生效；同时，于明年4月向大部分在职加拿大人发放250加元补贴。 然而，财政报告中未提及发钱，因为该提议尚未获得新民主党的支持。该党要求将这笔补贴提供给残疾人士和退休人士。 为更多人取消按揭压力测试 政府对拥有至少20%房屋净值，且在贷款续约时转为可保按揭的借款人取消压力测试。 可保按揭是指贷款金额不超过房屋价值80%、购房价格低于100万元且摊销期不超过25年的贷款。这类按揭由贷款机构购买一种称为批量或组合保险的违约保险，与借款人自己支付的按揭保险不同，批量保险由贷款机构支付保费。 按揭策略师Robert McLister表示，这项新规则将使一些房屋净值高、但债务收入比过高、难以通过压力测试的借款人，能在续约时获得更低利率。 该政策已于周一生效。 扩大碳价退税农村补贴的受益人群 联邦政府承诺扩大碳价退税的农村补贴资格。 目前，该补贴发放给阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省、曼尼托巴省、安大略省和大西洋省份的纳税人。居住在统计局指定的非都会区的人群可额外获得20%的补贴。 新政策将把补贴范围扩大到那些居住在都会区内但属于农村地区（人口少于1000人）或小型人口中心（人口少于3万人）的人群。 免除新的联邦残疾补助的税收 联邦政府表示，将推出立法，将新的加拿大残疾补助从《所得税法》中免除，与现行的加拿大儿童福利金待遇类似。 这一新补助将于7月启动，向符合条件的残疾人提供每月200元的补贴。 免税政策意味着该补贴不会影响其他按收入发放的联邦福利资格，包括联邦儿童福利金。 但该政策不会消除社会援助福利的自动扣减。 更严格的发薪日贷款规则 联邦政府计划进一步收紧发薪日贷款的规则，要求行业接受分期付款，并设定最低还款期限为42天。 政府还将禁止发薪日贷款机构销售债务保险，该保险旨在帮助借款人及其家人应对失业、残疾、重病或去世时的债务偿还。 消费者权益倡导者和一些金融监管机构长期警告称，这类保险常常让借款人承担高昂费用，有时甚至超过借款金额。贷款机构也因使用不当销售手法而受到审查。 财政部曾在今夏提出对发薪日贷款和其他高成本债务实施新的保险限制，但秋季财政报告仅对发薪日贷款作出规定。
  • 当加拿大人目睹周一方慧兰突然离职，引发总理杜鲁多及其政府巨大的政治动荡时，美国当选总统特朗普似乎也在关注这一事件的发展。 特朗普周一深夜在Truth Social的帖子中表示：“伟大的加拿大州因财长辞职（或者被杜鲁多总督解雇）而震惊。” “她的行为极其恶劣（totally toxic），完全不利于达成对加拿大公民有利的协议。” 特朗普最后以：“她不会被人怀念的！！！”结束了他的帖子。 图源：YouTube 周一早些时候，在原定发布秋季经济报告的数小时前，方慧兰宣布辞去财政部长一职，这对总理杜鲁多来说是一次重大的政治打击。 根据她的辞职信，方慧兰和杜鲁多在如何应对特朗普及其关税威胁的问题上存在分歧，是导致他们关系破裂的主要导火索。 在她的信中，方慧兰表示，由于美国贸易行动可能带来的经济影响，加拿大应该为即将到来的“关税战”保留“财政实力”，而非追求“代价高昂的政治噱头，这些是我们无法承受的，也让加拿大人怀疑我们是否意识到了当前局势的严重性。” 她写道：“我们国家今天面临着严峻的挑战。美国即将上台的新政府正在推行激进的经济民族主义政策，我们的执政时间终将结束。但我们如何应对国家当前面临的威胁，将在一代人，甚至更久决定我们的价值。” 特朗普威胁要对所有加拿大进口商品征收25%的关税，除非加拿大停止非法毒品和移民从两国边境流入。这一威胁令杜鲁多政府倍感压力，尤其是1月总统就职典礼临近。 这是特朗普一周内第二次称杜鲁多为“总督”。杜鲁多已表示，如果美国推进关税政策，加拿大“将作出回应”。 图源：Truth Social 为回应特朗普并试图减轻关税压力，联邦政府在周一的小型预算中提出了一项13亿元的边境安全计划，资金将分配给多个机构和组织，包括加拿大边境服务局和皇家骑警。 不过，完整计划尚未公布。 特朗普在社交媒体上对最新的加拿大国内政治动荡发表了看法，并再次开玩笑地提及加拿大可能成为美国的“第51个州”，但杜鲁多到目前为止对失去副手一事，唯一的回应是在周一晚间对自由党支持者的简短讲话中。 他说：“这显然是动荡的一天。这并不容易，但我今晚还是想来到这里，与各位这些自由党中坚分子交流，因为你们，而非我或任何其他政客，才是这一运动的核心和动力。” 特朗普与方慧兰的紧张关系始于北美自贸协定谈判 特朗普的言论并非他第一次公开批评方慧兰。 早在2018年，在涉及北美自贸协定重新谈判时，担任外交部长的方慧兰是加拿大的首席谈判代表，而特朗普当时曾公开表示“我们不太喜欢他们的代表”。 但杜鲁多仍在11月初任命方慧兰领导新设的加美关系特别内阁委员会。当时，方慧兰被问及是否再次领导双边关系时，避免了直接回答。 她表示：“根据我的经验，特朗普总统尊重强者。他尊重那些坚定明确捍卫国家利益的人和国家。这是我一贯的做法，我也会继续这样做。” 然而，当杜鲁多于11月底前往海湖庄园会见特朗普时，方慧兰并未随行。 方慧兰称这是“正确的选择”，当时有猜测称，这次会议主要围绕边境问题展开，而她专注于最终敲定秋季经济报告。 不过，事实证明，她最终未能亲自发布这一报告，因为杜鲁多告诉她，希望将她调往另一个职务，据称与管理跨境关系相关。 与此对应，杜鲁多带上了时任公共安全部长勒布朗出席了晚宴。周一，杜鲁多任命勒布朗为新的财政部长，同时保留他的政府间事务部长职责。
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