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5月20日，美国总统拜登三天亚洲之行的第一站选择了坐落于韩国京畿道平泽市的三星半导体工厂。拜登在参观结束后的演讲中说，“感谢三星的170亿美元投资，美国将会在得克萨斯州建造一个像这样的工厂，创造3000个高薪岗位。” 2020年3月，新冠病毒的全球大流行引爆了全球制造业的供应链危机，其中应用在手机、电脑和电动汽车的半导体严重缺货造成制造业企业大范围停摆。根据投资银行高盛的统计，大约有169个行业受到半导体短缺影响。半导体供应因此被欧美主要国家纳入国家安全视野，美国、西班牙等国陆续宣布将大举投资半导体制造。拜登政府自上任以来不断敦促国会通过法案和预算，支持半导体制造业回归美国，但是国会至今仍未能达成共识。对半导体制造业而言，在美国制造的商业前景究竟如何成为行业争辩的焦点。通过代工制造改变半导体行业的台积电创办人张忠谋4月在接受采访时指出，台积电“在美国政府的怂恿之下”，决定在亚利桑那州的凤凰城投资120亿美元建设一个5纳米晶圆工厂。不过，在他看来，“这将会是一个非常昂贵却徒劳无功之举”。各大半导体企业在美国设厂，确实能够让美国增加本地制造，“但是将会非常昂贵，在全球市场没有竞争性”，张忠谋解释称，尽管美国愿意提供几百亿美元的补助，“但我认为这远远不够。” 半导体行业分析师丹·内斯代特（Dan Nystedt）对《财经》记者指出，张忠谋从产业结构的角度认为，美国已经处在半导体产业链的顶端，不仅在半导体设计端保持领先，在半导体制造机器的生产和电子自动化设计软件方面也占主导地位，因此没必要回头再以比中国台湾高出50%的制造成本去追求制造端的产能。全球缺芯 2020年3月，全球经济遭受疫情冲击，不少制造企业在疫情将造成消费紧缩的假设下，把降低零部件库存列为主要任务。客户的预期下调，半导体制造业企业也顺势将产能下调到低点。不过，欧美国家2020年大规模封城导致消费者反而因在家办公和娱乐需求，紧急购买家用电脑、电视和平板等消费性电子产品，再加上学校停课，青少年对游戏设备的需求也瞬间攀升。更超乎市场预期的是，疫情初期停产的汽车业也因为美国民众基于防疫考量避免搭乘公共交通工具、Uber等，意外面临强劲需求，美国新车供给严重短缺，二手车价格跟着水涨船高，汽车价格整体大幅上涨。消费电子产品和汽车对半导体的需求，在供给不足下意外形成了竞争关系。对台积电这样的半导体代工厂，因为车用半导体营收占比小，紧急需求容易被忽略。多年来，手机和游戏平台因为数量优势，对台积电的营收贡献达到50%，而车用半导体对营收贡献从未超过5%。以2019年为例，全球市场产出14亿部手机，但只制造了9300万辆汽车；从获利和运营角度出发，半导体代工业者选择先供货给消费电子制造商，如手机、电脑和游戏机等。造成车用半导体被代工业者相对忽视的原因是多年存在的产业结构问题。一般汽车需要1000片芯片、电动车需要2000片-3000片，随着汽车自动化程度的提高，芯片使用数量还将持续增加。车用半导体行业多年来由五家欧美企业掌握，包括英飞凌、恩智浦、瑞萨、德州仪器和意法半导体，市场平稳时这些企业通常将两三成的生产业务外包给像台积电这样的代工企业，但在汽车需求走弱时也优先砍掉这些外包订单。 2020年车用半导体企业也如常操作，但是当时消费电子产品已经需求旺盛，代工业者提醒车用半导体企业，如果因为疫情而取消或减少订单，代工业者将会把产能转给其他产品，原本用于车用半导体的产能将一去不复返。正因为这样的产业结构问题，车用半导体自2020年下半年开始出现严重缺货，导致汽车制造业部分产能被迫停摆。2021年4月，德国商务部长甚至为了本国的汽车业向中国台湾求助。拜登政府自2021年初上台后，就不断寻求解决供应链安全和半导体缺货问题，美国商务部2021年9月对半导体制造商和客户进行大规模问卷调查，寻求改善供需关系。最后，美国商务部归结，解决方案应从“在美国本土制造更多半导体”着手。目前在美国本土生产的半导体仅占全球12%。美国制造业回迁困境考量到全球半导体严重缺货，各大半导体企业都纷纷宣布投资扩大产能。台积电在2021年4月宣布在三年内投资1000亿美元扩大工厂产能，韩国三星半导体在2021年10月宣布在2026年时把代工产能扩大到当前的三倍，2021年3月第三大代工厂格罗方德（GlobalFoundries）宣布投资14亿美元增加在美国、新加坡和德国工厂的产能。格罗方德的首席执行官托马斯·柯斐德（Thomas Caulfield）称，在疫情之前，芯片行业预计在五年内增长5%，但疫情发生后明显出现加速趋势，涨幅达到了10%。他预估未来8年-10年内，整个行业的产能需要增加一倍才能应付市场需求。在拜登政府的政策刺激下，三星宣布在得克萨斯州投资170亿美元、德州仪器投资300亿美元，存储芯片企业美光（Micron）也宣布将扩大在美国的产能。但是在美国生产具有价格竞争优势的半导体并不容易，在过去数十年的时间里，美国原有的半导体完整产业链和人才已大幅消失。出于安全考量，美国国防部自2019年就开始邀请台积电在美国设厂，但是台积电基于成本因素一直裹足不前，直到2020年才宣布在亚利桑那州的凤凰城设立工厂，接着2021年6月台积电总裁魏哲家证实在亚利桑那州投资120亿美元的工厂已经动工，预估在2024年开始生产5纳米芯片，主要供应美国汽车的人工智能设备。在美国设厂对曾经在得州仪器工作25年的张忠谋是不堪回首的往事。他介绍称，台积电1997年在华盛顿州设厂后，“发生各种惨烈意外”，原本预期成本会和在中国台湾生产差不多，但结果显示当时的假设“太天真了”。他指出，自该工厂设立后，从中国台湾派出各种管理者、工程师试着改善生产情况，经过多方尝试后最终解决了问题，但是成本仍然太高了——相同的产品比中国台湾制造多出50%。尽管产品仍然获利，但是获利远低于在中国台湾生产。一直在美国维持部分产品生产的美光也确认，美国本土制造比在其他已经具备完整制造生态的国家多出35%-45%。不仅成本，制造人才的短缺和文化层面的问题也是美国本土制造的障碍。张忠谋指出，美国便宜的土地和电费相当具有优势，但是在亚利桑那州寻找有竞争力的技术人员和工人将会是挑战，毕竟制造业工作在美国并不受欢迎。不仅如此，他还悲观地指出，派出中国台湾管理层到美国工厂不会有帮助，“不同品牌的电脑可以串在一起使用，但是不同文化的人无法被放在一起后就运转。”中国台湾的管理层可以交出最好的结果，不代表他们到海外也能交出类似成果。 2022年初，台积电在凤凰城的厂房兴建传出因为工人短缺而延滞，接着开始招募工程师的台积电传出和美国本地制造人才产生文化冲突，台积电要求工程师工作12小时，周末需要随时待命，让美国工程师认为是“军事化管理”，难以在工作和生活之间找到平衡。媒体报道为了解决人才荒，台积电目前同时在美国和中国台湾招募工程师。事实上，尽管美国从特朗普政府时期就试图把制造业回迁到美国，但是在数十年中不断外迁制造业之后，美国面临严重的技术人员和工程师缺口。协助企业招募人才的Tooling U-SME副总裁孔芷（Jeannine Kunz）指出，美国正面临的制造人才短缺是个“国家级灾难”，很多企业因为招不到人而被迫拒绝订单。非营利组织“回流倡议”（Reshoring Initiative）基金会主席哈里·穆瑟（Harry Moser）对《财经》记者指出，美国确实面临制造人才危机，但是这可以通过吸引外国人才来缓解，同时在半导体工厂附近设立培训基地，再者半导体工厂的“薪水很高”，对一些年轻人有足够吸引力，尤其是近年来大学入学率出现下降，这对制造业人才将有所帮助，因为这些人总要找到一个值得追求的职业，他相信最后这些半导体工厂能招募到足够的技术人员和工程师。和张忠谋持完全不同观点的是英特尔2021年初上任的第三任总裁格尔辛格。其上任后立志要带着错过数回合产品战局的英特尔赶上时代，同步加强并整合英特尔的代工和芯片设计业务。承认美国制造缺乏竞争力的格尔辛格，选择以“安全”为诉求。在全球半导体短缺危机中上台的他提出，“世界需要一个更强大、地缘政治更多元的半导体供应链。”随后，格尔辛格宣布在俄亥俄州投资200亿美元建立新工厂，并扩大在俄勒冈州、亚利桑那州和新墨西哥州的产能。另外，他还宣布在德国、意大利、西班牙和爱尔兰建立新工厂和研发中心。格尔辛格5月底参加达沃斯论坛时进一步对媒体指出，全球半导体制造不可能脱离对亚洲的依赖，但是目前80%制造在亚洲、20%在欧美的状态过于失衡。他认为战略平衡的供应链应该是50%在亚洲、30%在欧洲、20%在美国，“如果我们在2030年前转成50%对50%，那就算完成目标。” 华尔街投资人对英特尔的计划仍持质疑态度，认为投资美国制造不只充满挑战且回报时间长。但是格尔辛格的计划让他和拜登政府一拍即合，拜登甚至特别邀请格尔辛格担任他3月在国会发表国情咨文演说的嘉宾。格尔辛格和拜登对国会的共同目标是说服国会通过半导体本土制造业补贴法案。半导体分析师普遍认为，格尔辛格扩大在美国生产最主要的盘算就是获取高额的政府补贴。为了协助半导体在美国制造，参议院和众议院已分别通过两个独立法案，美国参议院在3月28日通过的520亿美元补贴法案随后和其他支持产业创新、制造业回迁决议被包裹为“跨党派创新法案”。尽管行政部门再三催促国会，但是参、众两院议员5月中才开始就法案内容进行谈判，预期6月中或可能通过。拜登和美国商务部长雷蒙多都多次呼吁国会尽快通过法案，威胁称国会的拖延可能导致美国错过下一轮的科技竞争。雷蒙多在达沃斯论坛指出，当英特尔、三星、美光都在建设未来工厂时，“如果国会不赶快通过法案，它们将不会把工厂设在美国，它们将会继续盖在亚洲和欧洲。”

99岁的美国前国务卿基辛格一个月三次就中美关系发声，警告“华盛顿和北京必须找到办法共存，否则将面临战争风险。”显然，这位世纪老人对美国激进好战的军事和外交风格了然于心。美国的对华决策是否已失去理性？美国国务卿布林肯日前发表美对华政策演讲，挺有代表性：一边说要避免与中国发生“新冷战”，一边又竭力鼓吹构建“遏制中国”的联盟，拉帮结派对付中国。未来中美会不会系统性“脱钩”？中方最近也密集发声，中国国务委员兼外交部长王毅在和基辛格的线上座谈会上也表示，当前中美关系的氛围很不正常，美方的极度焦虑完全没有必要。他还疾呼：“中美关系不能再恶化下去了，必须做出正确抉择”。这些话，美国听得进去吗？南京大学国际关系学院执行院长朱锋教授在接受深圳卫视直新闻采访时认为： 1、美国的确好战。美国在维护和凸显美国霸权地位时，往往不惜进行直接的军事冲突，使用美国的武力优势。所以，我们对今天的美国，不能有任何幻想。 2、美国的对华政策充满了自以为是的单边主义、霸权主义的虚伪和脆弱性。布林肯强调不想“新冷战”，是因为美国既要打压中国，又不愿意承担中美关系恶化的责任。另一方面，他还不想彻底得罪中国，还要说服中国和美国继续合作，因为中美关系也涉及到美国很多现实的经贸和商业利益。而我们的态度很明确：中美不能走向“新冷战”。 3、国家间的战略力量对比，最核心的因素不是GDP，而是有多大的国际动员能力。美国有超过45个盟友，也就是说，美国背后有不少小弟，美国一定想“打群架”，想利用美国霸权为中心的全球同盟体系。我们不能小看这种战略打压。我们的对策之一是：能不能使得美国的盟友，和更多的被美国拉上船的那些国家，在中美之间依然保持相对中立和友好的姿态？ 4、现在中美关系确实出现了质变。对于一个充满敌意的美国，我们一定要清楚，今天中美之间依然存在着巨大的战略力量差距，中方处于劣势。现在国内有一种“美国衰落论”，认为美国衰落了，只要再等几年，我们就完全可以和美国平起平坐。这种观点很可能是自欺欺人：美国有问题，但美国远没有衰落。 5、美国现在想“打疼中国”，最重要的就是，想阻止中国的科技创新，阻止中国的制造业向“高精尖”进发，阻止我们历史性崛起的伟大航程。 6、美国拜登政府想“脱钩”，但又不想太快“脱钩”。美国很清楚，中国作为美国最大的贸易伙伴，美国难以迅速摆脱双方的相互依赖关系，所以它会希望按照美国的利益去实现“脱钩”。我们必须清楚：不管怎么样，中美不能“脱钩”。南京大学国际关系学院执行院长朱锋教授【访谈实录】真话假话？美国国务卿布林肯表态：要避免跟中国打“新冷战” 朱峰：美式虚伪！万霞直新闻主笔：谢谢朱锋教授接受我们的访问。我们注意到美国总统拜登结束亚洲行之后，美国国务卿布林肯专门对外发表了美国的对华政策演讲，说出了美国政客的一些真实想法。但是，其中有很多自相矛盾的地方。比方说，一方面说避免跟中国的“新冷战”，另一方面，他又要建立联盟来遏制中国，这不就是“新冷战”吗？您怎么理解他这种自相矛盾呢？朱锋教授：我觉得美国现在的中国政策，确实可以说，充满了自相矛盾的地方。一方面这个美国栽赃、抹黑、打压甚至遏制中国；另外一方面呢，又强调不愿意把中国和美国拉入“新冷战”，这中间的矛盾反映了美国现在社会政策的虚伪性。包括拜登亚洲之行所抛出的“印太经济框架”，这个倡议，在很大程度上，就是要作为抬升美国在贸易问题上单边主义的规则，吸引更多的盟友和伙伴加入，然后在产业链问题上，削弱对中国的依赖，进一步扩大很多区域内国家对美国市场和贸易所占的份额，然后最终可以实现自己的目标，让这些亚太地区的国家更多地在中美之间选边站队。所以美国现在的对华政策，基本的意图和目标是非常清晰的，就是要通过打压甚至遏制中国，重新拉开美中之间的力量对比的差距。但是，美国又强调不想“新冷战”。我觉得不想“新冷战”，最重要的是美国想要达到三个目的：第一个，美国要避免现在国际舆论在美中关系激化问题上，进一步地批评指责和攻击美国。所以，美国既要打压中国，又不愿意承担中美关系恶化的责任。这是它的现实外交和政治需要。但另外一方面，它也存在着左右为难的局面，一方面打压中国，另外一方面，要说服中国和美国继续合作。所以它只能说，我现在不想跟你关系完全搞到最坏，这是美国一种自以为是的解释。当然还有第三个方面，那就是今天的中美关系，也涉及到美国很多现实的经贸和商业利益。因为我们都知道，中国现在是美国最大的进口物资来源国，美国现在想要摆脱对中国的贸易依赖，事实上找不到像中国这样上游和下游都非常充分的、具有世界工厂能力的国家。我们中国的反应是非常明确的，就是布林肯这番讲话，充满了美国自以为是的单边主义、霸权主义的虚伪和脆弱性。万霞直新闻主笔：您刚才提到这个虚伪性特别到位。除此之外，王毅外长最近也有一个回应。他说布林肯的讲话里边透露出，美国的世界观、中国观和中美关系观，都出现了严重的偏差。您觉得，美国的政客真的是他的认知出现了偏差吗？还是说，就是虚伪性呢？朱锋教授：其实两方面都有。首先是认知的偏差，而且这种认知已经成为今天美国政界左、中、右派一致的基本看法，美国已经把中国认定是一个所谓的“player ”或“competitor”，“头号竞争者”，一个接近于同一水平的战略竞争者。所以美国现在就是要通过打压中国，来重新拉开美中之间的力量对比差距，进一步巩固美国的霸权地位，所以这一点，恰恰是今天美国战略界的基本认知。那当然虚伪的一面就在于，就像布林肯的讲话说得也很清楚，一方面要全面打压中国，和中国冲突，栽赃、抹黑中国，把中国的涉疆、涉藏、涉台、涉港问题说得一无是处。说到底，还是今天美国基于自己霸权地位，面对中国崛起强烈地缺乏自信。一方面要栽赃中国，另外一方面又要避免自己成为全世界批评的对象，所以美国又想推责，又想免责，所以它的虚伪，恰恰体现它傲慢的霸权心态。打群架！拜登想纠集45个盟友“对付中国” ？朱锋：美因太焦虑而变脸！万霞直新闻主笔：美国对抗所谓“中国威胁”，还要专门成立一个负责对华政策事务的中国小组，这样拉帮结派地对付中国，它到底是在害怕什么吗？还是就刚才您说的这个心虚，是不是特别体现了它们这种战略上的这种焦虑呢？朱锋教授：我想在美国，现在涉华的战略焦虑是非常明显的，焦虑的根本原因就是因为，美国也很清楚，它想对中国单打独斗，它到底能够取得多大的效果？但是美国在1945年二战结束以后，就是世界所谓的超级大国，就是霸权国家。这么多年美国依仗霸权国家的地位和影响力，组建了超过45个国家以上的，所谓双边和多边军事盟友的网络体系。所以这样，美国就可以不仅搞地缘政治的团团伙伙，还要搞地缘经济的团团伙伙，还要搞意识形态的团团伙伙，这恰恰是今天美国认为的，它在和中国进行所谓长期战略竞争中，美国最大的霸权优势。所以对这一点，我们中国人一定要头脑清醒。国家间的关系，国家间的战略竞争的本质，一定记住是“打群架”，美国背后要有“小弟”。所以美国今天，包括布林肯讲话，拜登的首次亚洲之行，先去韩国，再去日本，他利用的是什么？利用的就是今天美国依然还具有的这种霸权为中心的全球同盟体系。因此，我们不能小看今天的美国对中国的战略打压。万霞直新闻主笔：确实我们也感觉到，跟过去特朗普时期在2018年的贸易战相比，现在的拜登政府更加具有意识形态的色彩，他真的希望中美系统性地“脱钩”吗？朱锋教授：我觉得现在，系统性的“脱钩”如果来得太快，对美国肯定有伤害。尽管拜登政府要继续强化“印太战略”，安全和经济两条腿走路，来进一步地遏制中国。但是美国也很清楚，中国作为美国最大的贸易伙伴，美国难以迅速摆脱和中国业已形成的相互依赖关系。所以它一方面打压中国，一方面要使中美关系的“脱钩”，继续按照美国的利益去实现。另外，它现在打压中国，想打疼中国的是什么？打疼中国最重要的是，能够阻止中国的科技创新和“高精尖”制造业从中低端向中高端进发，阻止我们历史性崛起的这样一个伟大航程。所以，我们对于拜登政府今天对华战略的虚伪性、矛盾性，内在的冲突性，我们要有清晰的认识。今天美国对中国的变脸，构成了1978年中国开始改革开放进程以来，我们崛起的国际环境中最严峻、也是最重大的战略变量。所以，简单地、一味地批评美国是没用的，最重要的是，我们如何有效、准确、理性地应对，从而使中华民族的历史崛起进程，不要出现“塌方”式的沦陷。万霞直新闻主笔：您说到理性地应对，理性地去看待美国的行为方式，那首先要搞清楚美国人到底在想什么？朱锋教授：最重要的是，美国对今天中国崛起的战略焦虑。这几年，其实美国人已经形成了一个高度的政治和社会共识：如果21世纪有一个大国可以像美国一样强大，唯一的可能性就是中国。所以美国最担心的是，中国一旦跟美国一样强大，中国就会跟美国争这个霸主的地位。美国政治中的左、中、右派，今天主张对华强硬，首先是一致的共识，然后是要塑造中国这个最强大的外敌，来为美国克服国内政治分裂，成为一个所谓的有利的、外在的抓手。所以我们自己脑子要清楚，我们不能被美国人牵着鼻子走，更不是简单地骂，美国人是新帝国主义也好、旧帝国主义也好，不能认为这样一种所谓的口号式的爱国，就能够对中美之间现有的复杂和尖锐的局面，作出有效的回应。 “好战”是美国的本色？两个关键词点评美国：军事霸权和种族主义万霞直新闻主笔：拜登也迈出了非常实质性的步伐，就是他这一次亚太之行。不是所有的美国人都想打仗，但为什么美国就是拿中国当对手，摆出这种好战的姿态？是不是有美国特殊的问题？朱锋教授：好战的姿态，你说得非常好，首先第一个，美国的战略文化充满了军事主义的色彩。美国怎么获得独立？1776年的独立战争？短短两百多年，美国怎么能够扩大成拥有960多万平方公里土地的这样一个庞大的国家？就是因为美国从第二次美英战争之后，始终在不断地进行扩张。而且冷战、二战结束以后，美国是卷入全球地区性军事冲突最频繁的国家。万霞直新闻主笔：只有十多年没打仗，最近中国外交部发言人都说了，建国以来，美国只有16年没有打仗。朱锋教授：所以对于美国战略文化，美国在所谓的维护和凸显美国霸权地位的时候，它这种不惜进行直接的军事冲突，和使用美国的武力优势，来达到自己目的的政策倾向，我们一定要有清晰的认识。第二个很重要的，就是我们说美国的American culture，就是美国文化，很多美国人都有自以为是的所谓种族主义的优越感：“美国就是山巅之国”，“美国就是世界上最伟大的民族”，所以不惜动用武力来维护美国的利益，恰恰是美国白人优越感，这样一种他们所谓的“正邪分明”的内在信仰。所以，我们现在对于今天的美国，我们不需要有任何幻想。但问题就是，美国的这种战略文化，白人的种族主义、中心主义的文化，我们简单地去抱怨是没有用的。最重要的，我们还需要清楚，虽然中国的崛起非常迅速，但是中美之间的力量差距依然明显。所以中国在维护国家利益问题上，我们不仅要勇于斗争，敢于斗争，我们最重要的还是要善于斗争。美国进行登陆作战军事演习资料图美国要在台湾问题上跟中国摊牌？朱锋：美国的中国政策变了所以台湾政策也在变万霞直新闻主笔：美国在利用乌克兰冲突加剧台海的紧张局势，您刚才说到武力是美国特色，那它是已经做好了在台湾问题上跟中国摊牌的准备吗？朱锋教授：在台湾问题上和中国摊牌，确实在今天是美国一个高度敏感的政治问题。我们都知道，如果台湾走向“独立”，中国不得不最后通过武力解决的方式，来维护我们民族和国家统一，这是一个核心的利益。而且美国人也很清楚，中国实现民族统一的决心是不可动摇的。拜登尽管多次提到“美国要保卫台湾”，但是后来，美国的国务院、国会的官员，都进行否认，进行修正。然后5月26号，美国国务卿布林肯在美国亚洲协会的讲话，也再次明确，美国现在的台湾政策，其实并不支持台湾“独立”。这里面涉及到两个核大国。如果真的兵戎相见，那美国人也很清楚，对美国人民、对世界，将会意味着什么？但是问题是，今天美国的中国政策变了，所以美国的台海政策也在变。原来1978年中美建交公报签署的时候，美国为了联华反苏，所以在台湾问题上，更多地作出了有利于中国大陆的政策表态。但是现在，它把中国牢牢锁定为21世纪最大的战略竞争者，所以美国的中国政策，现在出现了所谓有利于台湾当局的变化，强调“美国要保卫2400万台湾人的自由和民主”，这完全是美国单方面的说辞。对此，我们要保持高度的战略敏锐，如果美国真的不断助长“台独”势力的发展，想要挑战一个中国的底线，那我们一定跟美国斗争到底。但另外一方面，我们也要清楚，美国现在的台海政策，事实上面临着国内政治、军事、外交的困境，因为美国也不想把自己逼到悬崖上，和中国兵戎相见。所以从这个角度来讲，我还是有信心的，只要中国保持发展崛起的强劲势头，美国未来想要直接通过军事介入来干涉两岸关系，其实这个可能性不会有实质性地增长。美国真的衰落了？朱锋：不要自欺欺人中美不能脱钩万霞直新闻主笔：您刚才谈到它（美国）对中国这么大的敌意，战略上的这种敌意，那中美关系还能稳定下来吗？我们怎么去应对这种敌意呢？中方还有定义中美关系的能力吗？朱锋教授：现在确实中美关系出现了质变，那对于这样一个美国，我们到底怎么办？对于这样一个敌意的美国，我们能够怎么办？我觉得我们其实还是有很多的办法、很多的路径、很多政策的设计，有效地应对现在美国这个中国政策的变化。首先第一，我们一定要清楚，今天中美之间依然存在着巨大的战略力量对比，中方处于劣势。现在国内有两种观点，我是非常不同意的，一种就是“美国衰落论”，认为就是美国衰落了，只要再等几年，我们就完全可以和美国平起平坐；或者以我们新的力量、优势，来跟美国对话。美国有问题，但我非常坦率，作为一个国际问题专家，作为一个美国问题专家，我的观点：美国没有衰落，中国人不要自欺欺人。第二个非常重要，那就是国家间的战略力量对比，最核心的因素不是GDP，而是有多大的国际动员能力。换句话来说，就是你有多少个盟国能够站在你身后。如果国家间的竞争只是单打独斗，那我们不一定处于劣势。但美国今天在全世界有多少个盟友？美国有超过45个盟友。所以，今天在中美力量对比上，还存在着力量差距。我们一定要头脑清楚，简单地把美国再度定义为帝国主义，对中美关系没有任何好处。当然，世界政治中，帝国主义的色彩和政策倾向，从来没有消失过。