温哥华旅游新闻 - 温哥华天空

10月20日下午，香港警方向界面新闻记者证实，一名来港旅游的男子被袭击受伤后，在10月20日上午10时45分证实死亡，香港警方已经将19日在红磡发生的这宗“伤人”案改列作“误杀”案处理，九龙城警区重案组正积极调查案件。据警方案情回顾材料显示，10月19日上午约10时57分，警方接报两名女子在红磡民乐街一店铺打架。警方到场发现一名54岁男子昏迷倒在店铺外，该名男子当时被送往伊利沙伯医院救治。警方初步调查相信，两名分别为32岁及53岁的女子因购物问题打架，该名54岁男子上前调停，期间被人袭击。警方稍后将安排进行验尸，以确定其死因。经调查后，警方19日已拘捕4人，包括上述2名女子，她们涉嫌在公众地方打架；另外2名分别为44岁及32岁男子，涉嫌“伤人”。而据《香港橙新闻报》披露，这名男游客姓苗，为黑龙江人，与姓张的女同事（即53岁女子）报团来港旅游。该团为三天两夜购物团，由不同省市的团友组成，一行二十多人，从深圳出发，18日抵达香港，20日往澳门。有团友透露，只需缴付300元导游小费，便可免团费到港购物。内地姓邓女团长（即32岁女子）持双程证随团来港。橙新闻报道称，19日上午10时许，苗与张随团到民乐街一间珠宝店购物，疑因珠宝价钱贵及折扣太少未有购物，并到店内近门口吸烟。邓上前与两人交涉，与张起争执拉扯。混乱中，邓被打了一巴掌，苗上前劝架变三人混战，数名疑为香港当地及内地男子加入，苗及张被人粗暴拖出店外。众人之后扭作一团，目击者指有人对苗拳打脚踢，场面混乱，苗被打至嘴角流血，毫无还击之力，“有人在他跌倒在地上时还踢他肚子”，他最终在灯柱旁倒卧昏迷，其中一名男子往佛光街方向逃去；张吓至嚎哭，大声呼救。警方到场调查及翻查监视器，以涉嫌在公众地方打架拘捕邓、苗及张，交由九龙城警区重案组跟进。警方其后分别在湾仔及红磡区，再拘捕多2名涉案男子，即44岁姓胡香港男子及32岁姓刘内地男子，被捕人士目前仍被扣留调查。 20日下午，出事的珠宝公司如常开门营业，不时有内地团到来购物，他们大都不知道曾发生命案，在参观及购物后匆匆离开，继续行程。这一悲剧事件在中国内地和香港两地都令人震惊，国家旅游局下午在官网发表声明，称高度重视，第一时间要求国家旅游局驻港机构了解相关情况，与香港旅游主管部门保持密切联系，协助和支持香港特区政府有关部门依法依规处理，并希望香港方面尽快查明原因，妥善处理后续事宜，采取有效措施切实维护内地游客合法权益。界面新闻记者从香港特区政府旅游事务署得到的反馈是，香港政府高度重视有关案件，并已把案件交由警方重案组作出调查及跟进。对于有关游客死亡，该署表示“十分难过，并向其家属致以深切慰问，且已要求香港旅游业议会仔细复核负责接待该旅行团的香港接待旅行社，是否符合所有就打击内地零负团费而实施的十项规定”。旅游事务署亦已要求香港旅游业议会接触深圳文体旅游局，搜集更多有关内地入境团的资料，以便跟进，并严肃处理任何旅行社违规的情况。香港旅游发展局形容事件十分严重，感到十分遗憾，并向死者家属致以慰问。该局表示，此次是个别事件，强调绝对不容许任何有损香港好客形象，尤其是涉及暴力的行为发生。界面新闻记者了解到，这起悲剧事件背后，折射出的是香港众多“零团费”购物团的重重乱象。这不是香港第一次出现以不当手法接待访港游客的事件。此前，大量号称低价、仅需几百元就可多日港澳游的低价购物团，经常被曝光让旅客在不正规的商场强行购物。香港旅游业议会是旅行代理商的业界组织，香港所有持牌代理商均必须是该会会员。针对大量的低价团，香港旅游业议会在2011年就曾向政府提出，就打击零接待费及管理导游事宜作出十项建议，建议包括，加强议会管理制度，提升惩处的有效性和透明度，厘清内地组团社、香港地方接待社和导游之间的关系，要求地方接待社与导游签署指定协议，明确双方责任，集中打击与强迫购物有关的违规行为。这些规定后由政府加以明文规定指引。但时至今日，大量的低价购物团不仅没有被打击，反而有愈演愈烈的趋势。旅居香港的张先生告诉界面新闻记者，他的朋友曾经报过低价黑旅游团，并且就是在这次出事的商店中遭遇麻烦，被没收港澳通行证，并强制要求在这家店购买近三个小时。由于这家店的收据上写了无损耗6个月退换，朋友需要退掉之前买的首饰，张先生便前去帮忙，但不想竟遭遇刁难。据张先生的了解，这家店除了官方网站以外没有其他任何繁体字的条目，全是简体条目，内容基本是各个论坛贴吧里网友对此店定性为黑店，便宜货卖高价；或是洗地的，说有国际背景。 “这家店的网站我也看了看，差不多确定是面向内地人的，从一个细节就可以看出，虽然有简繁英三语的网站，但是店铺介绍中关于店铺面积全部都用的是平方米而不是平方英尺，这是完全不同于香港本地习惯的。”张先生说。张先生介绍称，受骗的内地游客大体情况基本都一样，就是由某些渠道或者旅行社接触到廉价港澳游，报了团过来玩，之后被带到这家店铺消费。当张先生要求退货时，收银员脸就沉下来了，拿到收据，他们就更加嚣张了起来，故意难为，不给退，后来几经要求才给退。业界关注此次内地游客遇袭身亡事件是否与“影子团友”有关。据香港《东方日报》报道，近年香港入境团的经营结构已改变，在深圳组成的散拼团几乎由数间内地旅行社操控，占巿场八成客源，他们会安排“影子团友”或其他人随团来港，渗透入团内强逼游客购物，又招揽港人作持牌人在港开设接待旅行社，经营一条龙旅游服务。这类以“一条龙”经营的旅行社，会聘用香港导游做荣誉导游，实际由内地领队、其他随行人员或“影子团友”作托儿强逼游客购物，他们会随团来港“照顾”游客，期间会胁迫团友购物，遇有游客争执会“出手”。“发生争议不出店铺解决！”同一旅行社可能同时有多个团在购物店内，故发生争议吵架时，随时可召集数人“照顾”团友。此外，游客因强逼购物起争执致报警的问题经常发生，但却为香港旅行社所乐见，因为香港旅行社可借此，向深圳的旅行社合作方称旅客不购物，从而不付人头费，将省回一笔开支。而发生争执也只不过是团友间的争议，香港导游全程只是旁观者，无参与其中，既可免被指责强逼旅客购物，香港旅行社也不会惹祸上身。界面新闻记者向多名香港旅游业界人士求证这一现象，均得到了肯定答复。香港工联会旅游业雇员总会总干事林志挺告诉界面新闻记者，由于香港没有对旅行团团价的价格管制，此次事件中的300元团费肯定令旅行社亏本，所以“影子团”现象有机可乘。林志挺介绍称，不少内地旅行社在香港也有分店，或者与香港旅行社合作，用的是香港导游，但是内地领队，存在这种强迫购物，很多“影子团友”窜通合作。至于有多少数量的深圳拼团，林志挺称，市场份额很难统计，但绝对不在少数，“这种低价团扰乱了香港旅游秩序，破坏了经营环境，也违法，强制购物的商店也出现不少假冒伪劣产品。” 香港旅游界议员姚思荣告诉界面新闻记者，香港旅游业议会2011年就内地旅客来港出现强迫购物的问题订出十条有关规定，但香港旅行社为了更加吸引内地旅客购物，开始是用低价吸引，后来更采取“买头”的形式，还要出一定的费用，跟内地要人头费。 “目前人头费金额在上升，使得香港旅行社承担了风险，将责任转嫁给购物点和导游，导游要求客人买东西，态度不好就会被投诉，这种情况一直都有。”姚思荣说，现在香港旅行社发觉内地旅客买的东西越来越少，他们承担的风险越来越大，部分的内地旅行社把购物风险自己承担，就出现内地派的领队，在来香港购物，也要求旅客买东西，出现“影子团员”等现象。姚思荣称，这种低价团出现的乱象在香港不合法，香港旅游业议会本身对会员有监管，重则停牌，轻则扣分及罚款。“接到投诉后，旅行社需作出解释；香港还有《商品说明条例》，所有误导客人，强迫客人购物都是违法的。” 香港旅游业议会总干事董耀中告诉界面新闻记者，“业界也反映存在影子团友的问题，但是很难查，我们已经向内地国家旅游局和深圳旅游局反映。” 董耀中说，涉事的香港天马国际旅行社已经向议会报告，内地是哪家旅行社还不清楚，目前最重要是尽快联络家属，协助安排后事，同时香港旅行社这边会做出安排，事件有待警方调查。

专家称从自然景观等级来看，毫无争议山海关景区是5A。本文图片除署名外澎湃新闻记者蒋格伟图原标题：山海关5A景区被摘牌后：区旅游局长痛哭，称自己是罪人 10月9日晚，在外地考察的山海关政协副主席杨小军看到微信朋友圈“山海关景区5A被摘牌”的消息后，马上致电政协办公室确认。尔后，杨小军彻夜未眠——9年前，时任河北秦皇岛山海关区旅游局局长的他，一个人到北京领回了山海关5A景区的牌匾。彼时，山海关乃至整个秦皇岛官民奔走相告，“山海关成为了全国首批5A景区之一。” 10月14日，杨小军向澎湃新闻讲述完这段美好回忆后连呼“太痛心了！”一旁的山海关区旅游局局长刘媛失声痛哭起来，“我是山海关的罪人，老局长的工作成果在我手上被败光了。我们愧对全国游客，愧对国家旅游局的信任，愧对山海关人民.........” 而山海关区委书记曹玉宝向澎湃新闻表示，被摘牌是个噩耗，同时也是一个契机，“山海关景区的硬伤在体制上经营、所有和管理三权不分，摘牌让我们下了死决心，推进体制改革，盘活资源”。 10月12日，山海关老龙头景区，5A级景区的标示牌仍矗立在显眼处，而这块牌匾不再是山海关景区的荣耀——数日前，山海关景区5A级资质被国家旅游局取消，这是5A级景区制度设立以来全国首家被摘牌的5A景区。老龙头景区被保留的5A介绍。摘牌：一条不干胶引发的悲剧 “这是一条不干胶引发的悲剧。”尽管山海关官方负责人不愿直接承认这个说法，但旅游局和景区工作人员中仍在私下抱怨。据9月15日央视《焦点访谈》报道，8月28日国家发改委价监局工作人员在山海关老龙头景区暗访到，原本物价部门核定的60元票价，却以90元售票。游客被告知，90元的通票比60元的票多了服务项目。事实上，多出的服务项目就是景区外一个5D电影院的电影票。 9月1日，国家发改委价监局工作人员将暗访情况反馈给山海关区旅游局，并要求予以改正。同日晚，山海关区委、政府召开紧急会议，调查私自涨价事件。刘媛向澎湃新闻称，经查实，此门票涨价乱象完全系个人行为，与景区合作的旅行社工作人员李华为个人利益与5D电影院达成私下协议，用一张不干胶粘贴景区原有的价格公示牌，把原本标注老龙头景区的价格修改为“龙头通票票价：成人90元/人，学生60元/人”。 “事实上我们旅游局和景区每天都会定期对景区进行监督，但李华做得很巧妙，掌握监督人员的巡查规律后，在巡查人员来时，她会将不干胶撤掉，走了又粘上，一直没有被发现。” 事后，国家发改委价监局收费检查处副处长韩利证实了刘媛的说法。韩利在接受央视采访时表示，该乱象造成的原因为：涨价的门票系老龙头景区与一家名为山海合顺旅行社合作售票，而在合作过程中，临时售票点私自用不干胶纸条修改了当地旅游部门制作的价格公示牌，山海合顺旅行社负责老龙头景区的负责人和5D电影院老板有一个私下的协议，如果在临时售票亭能够帮忙出售5D电影院的票，每张票将返给她个人5元钱。 9月2日，在山海关区委、政府介入下，山海合顺旅行社开除了员工李华。紧接着，山海和顺旅行社被遣散，而5D电影院被拆除。同日，山海关区主要负责人协调区旅游局工作人员连夜进京，向国家发改委汇报调查和处理情况。 9月3日起，山海关区旅游局启动为期2个月的景区乱象整治行动。景区内商铺和景点交融。书记：“我们都瞎了眼？体制是硬伤” 10月9日，国家旅游资源规划开发质量评定委员会作出取消山海关景区5A级资质的处罚决定。同日，国家旅游局公布四条原因中，“老龙头景区擅自更改门票价格。”排在四条首位。如果说，山海关景区小部分一线员工或有抱怨“一条布干胶引发5A资质取消的悲剧”，曹玉宝则并无怨言，“为什么我们的巡查工作人员一直没有发现乱涨价行为，而暗访组一到就能发现，难道是我们都瞎了吗？” 曹玉宝认为，山海关景区之所以被取消5A资质，是管理上存在问题，而管理上的问题归根到底是体制的问题：常年以来景区的经营、管理、所有三权不分，政企不分，最终导致了今天的局面。 “创新体制机制，实现国有景区三权分离。才是最终的出路。”曹玉宝称，下一步将探索实行事业单位企业化管理，组建山海关旅游开发有限公司，按《公司法》及现代企业要求设计管理架构、制定管理制度，按照企业及市场规律运营。成立山海关景区工作管理委员会，由一名区委常委任工委书记、一名副区长任管委会主任，全面负责监督、协调山海关旅游开发有限公司依法合规的开发、建设、经营山海关景区。事实上，体制的问题，身为区旅游局长的刘媛深有体会。在9月1日被国家发改委暗访后，整个山海关景区面临即将到来的国庆黄金周无疑是一场战役，但景区国有性质，编制少，成员构成老龄化，在黄金周到来时，为了杜绝乱象出现，旅游局启动了“人海战术”，让景区和旅游局的200多名员工都深入景区参与监督和服务。 “花了最大的力气，用了最原始的方式，没有想到还是出事了。”刘媛叹息。事实上，山海关景区遭游客吐槽，近年来频繁见诸网络。澎湃新闻梳理发现，2010年9月24日，河北新闻网曾刊登主题为“山海关景区一酒店模糊语言坑游客，多花200来块钱买教训”的投诉。该游客投诉称，结账的时候竟然比实际所点菜价多出来200多块钱。另据《燕赵都市报》报道，2010年8月26日，石家庄自驾游游客在“天下第一关”遭黑导游忽悠买了不能登城楼的“假票”；27日，另外一名游客称被忽悠花125元买10多个死螃蟹。而据当地人告诉介绍，这些螃蟹是从批发市场捡来人家扔出来的死坏螃蟹，专门欺骗外地游客的。老旧的垃圾箱。探访：会诊专家眼中的“瑕疵” 山海关景区被国家旅游局取消5A级资质，除了“老龙头景区擅自更改门票价格”外，还有三条原因分别是：景区环境卫生脏乱；设施破损普遍，服务质量下降严重；导游、医务等岗位人员缺失严重。 10月12日，澎湃新闻在山海关的三个组成景点走访，发现了多个景点的“瑕疵”。 5A的标示牌在“天下第一关”、“孟姜女”两个景区已经移除，而在“老龙头”景区的入口处，仍有数块5A标示牌矗立，引来游客质疑，“不是说取消了吗，牌子怎么还立在景区？” 山海关景区旺季在暑期，随着气温的降低，游客并不多。零星的游客在景区穿梭，三个景区相比之下，老龙头显得稍许“热闹”。三个景点共同点是景点与商铺夹杂，界限不明显。景区内商铺林立，寻指示牌而游，时而被带进商铺，类似情况仅老龙头景区就有6处之多。对于景区内林立的商铺，一位老龙头景区的清洁工颇有微词，“原则上商铺的卫生是商铺打扫，但身为临时工的清洁员身份尴尬，无法有效监管。”该清洁工介绍，老龙头景区清洁工均为临时工。上述清洁工介绍，老龙头景区清洁工均为临时工。近日景区已经多次开会强调要注意景区内卫生，并要求清洁工们不要议论摘牌一事，“尤其得留意记者暗访。” 老龙头景区内，入口处清洁工正在清除主道一侧的杂草，一旁的清洁车上堆满了枯草和垃圾。垃圾桶分布较为合理，但略显老旧，部分破损。 10月12日受河北省旅游局邀请前往山海关景区“会诊”的河北师范大学副教授沈绍岭在走访山海关三个景区后接受了澎湃新闻的专访。 “垃圾桶陈旧、路面破损随处可见，商铺与景点缺乏明确界限。”沈绍岭称，细微服务不够，若干的小问题积累到一个量时，整个景区的层次就打了折扣。从自然景观等级来看，毫无争议山海关景区是5A，但从员工的积极性、景区的硬件设施，接待设施上看，离5A还是存在一定差距。对于景区的体制改革问题，沈绍岭表示，山海关景区的多数景点都是国家级重点文物，目前的国有模式管理、经营，有利于保护核心资源，待旅游市场成熟后，可以考虑让市场资本参与经营。对于景区摘牌，山海关景区内的商家持不同的看法。老龙头一户商家表示，山海关还是天下第一关，长城还是那长城，该来的游客还是会来。而多数商家对明年的生意表示担忧，随着此轮媒体的轮番曝光，明年的生意将更加不好做，不知景区是否对租金进行下调。山海关景区周边数家旅行社（地接社）负责人向澎湃新闻表示，因为目前处于淡季，还看不出摘牌带来的负面影响。目前还没有外省的旅行社（组团社）提出终止合作，“可以想象的是，没有了金字招牌，明年暑期的游客肯定会减少。” 被拆除的5D影院。旅游局供图旅游局：“摘牌之日，就是争创5A级景区之时” 就摘牌一事，专家与山海关官方的态度基本一致，摘牌无论对山海关还是全国旅游市场的规范与提升都是好事。 “摘牌之日，就是争创5A级景区之时。”自感“罪责深重”的区旅游局局长刘媛表示，得知5A景区被摘牌信息后，区委、区政府连夜召开多层次会议，全面进行整改。立即对老龙头景区和区旅游监察大队负责人进行免职处理，区委、区政府、区旅游系统负责同志分别作出深刻检查，并向国家旅游局、市委、市政府送交检查报告；对景区内电子设备、垃圾箱等设施进行全面更换维修，增加专业保洁、导游、医护人员。曹玉宝表示，山海关将深刻汲取摘牌的沉痛教训，以此为新的起点，成立以区长为组长，相关部门为成员的景区整改提升暨5A级景区复牌工作领导小组，加大综合整治力度，确保在最短的时间内旧貌换新颜，确保在最短的时间内实现山海关旅游的重生。刘媛称围绕重新创建5A，将重点做好四个方面工作：一是对照5A要求，全力推进早日复牌。严格按照国家5A级旅游景区评定标准和评定细则，全面实施整改提升。开展“直面摘牌、集中整改”行动，确定5大类16项重点任务，逐条逐项明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务落到实处。二是加强市场监管，重塑旅游良好形象。严格规范景区内经营行为，对所有商品实行明码标价，坚决清除不合格商户，对于景区内电瓶车、自行车、游艇等服务项目统一收回景区管理。成立区旅游市场秩序整治工作领导小组，组建旅游综合执法队伍，完善旅游投诉处理机制，加大旅游执法力度。三是实行全面动员，营造全民参与氛围。以“解放思想大讨论”为契机，在全区开展“爱我关城、共创5A”大讨论活动，广泛征集关于旅游产业转型升级发展和管理水平提升的意见建议。四是创新监督形式，聘请人大代表、政协委员、旅游专家、学者等社会各界人士，作为旅游服务质量监督员，全面接受社会监督。 10月14日，讲述完山海关景区从“5A”到“无A”的历程后，曹玉宝向澎湃新闻深鞠一躬，“希望媒体能够多鼓励山海关景区，给景区一个浴火重生的机会。” 15日上午，刘媛带领旅游局员工移除“老龙头”景区售票处5A标示牌，一旁的小学生游客发问，“这么漂亮的牌子为什么要拆了？” “因为我们做得还不够，等做好了再把漂亮的牌子立回来。”刘媛说道。