移民

由于加拿大准备在短短的几个月中接收高达2.5万名的叙利亚难民，“好哥们儿”美国似乎感受到威胁，据说美国参议院国土安全委员会(homeland-security committee)已定于下周三举行公听会，名为“加拿大的高速难民计划：对美国国家安全的未解问题及影响”(Canada's Fast-Track Refugee Plan： Unanswered Questions and Implications for U.S. National Security)，也就是说美国有打算要收紧边境了，但是看了看漫长的美加边境，他们会有怎样的计划，还不得而知。 如果因为难民问题让美国加拿大的关系恶化了，小编觉得还挺可惜的，在美加边境上甚至还有一座著名的象征着美加友谊的“和平门(Peace Arch Provincial Park)”。 图片来自网络 和平拱门位于加拿大温哥华 Peace Arch Provincial Park和美国华盛顿州的Peace Arch State Park交界的边境上，是美国加拿大边界西端的起点，现在拱门的所在地已经被开发成为公园。 对于美国和加拿大人，这里具有特殊的象征意义和纪念意义，拱门在1921年建成，是世界上第一个和平标志建筑，顶上飘扬着加拿大和美国的国旗，加拿大一侧的门楣上写着：Brethren Dwelling Together in Unity(团结在一起的弟兄们)，美国一侧的门楣上写着：Children of a Common Mother(同一个母亲的孩子们)。门内侧有一排文字： MAY THESE GATES NEVER BE CLOSED (愿此门永不关闭)。 图片来自网络 图片来自网络 拱门之下的6000多公里的美加边境线是世界上最长的不设防边境线，此门也是这漫长边境线上一处靓丽的风景!两国各在己方一侧用鲜花组成自己的国旗。每年都有无数游客慕名前来参观。 图片来自网络 图片来自网络 虽然美加边境线上没有设防，但是在穿越边境检查站时你扔需要出示证件的，然而和平拱门公园却是一个例外，你可以自由出入公园，所以在通过公园你就可以自由穿越美加边境，充分展示了美加特殊的友谊。当然，在展示友谊的同时，自由的问题就是这里也成了贩毒、走私、潜逃等不法行为的聚集地，所以，这里也是混入难民中的恐怖分子们理想的“穿界门”。 图片来自网络 说起美加边境，还有一些奇葩的存在，比如赫斯克尔图书馆和歌剧院，国界线刚好穿过了剧院，一部分座椅在美国，舞台在加拿大。因此来这里看歌剧，都是坐在美国，看加拿大的歌剧。同样的楼下图书馆你要从美国进来，借走加拿大的书，借个书也要横跨两国，是不是醉了呢？ 而且这一个地方却拥有两个地址，美国地址：93 Caswell Avenue， PO Box 337， Derby Line, VT 05830, USA 。 加拿大地址：1 Church Street， Stanstead,QC J0B 3E2, Canada 。 图片来自网络 这条漫长的边境线，还横穿一些住宅，这样就造成了他们可能吃饭在美国，睡觉却在加拿大，而且据说他们的家具还要分开买，美国部分的房子要放置美国的家具，加拿大部分要放加拿大的家具，放错的话，就要交进口税了，是不是很奇葩... 这么奇葩的边境线，美国真的要收紧吗？这样让需要到加拿大借书的小伙伴们怎么办，让吃饭在美国，睡觉在加拿大人怎么办...

        一名来自台湾的加国永久居民申请入籍，因曾数度返台湾照顾病重家属，令入籍前居住加国时期，较法例要求差距逾420天，公民法官使用案例的测试，确定该名女子常住加国，符合申请入籍的居住要求。 　　该名公民法官列举了六条问题助其判断，以确定该名女子常住加国： 　　（一）在入籍申请之前，入籍申请者有不在国内的近期情况。但在这些近期情况出现之前，申请者是否长期身处国内？ 　　公民法官断定，在女答辩人不在国内情况出现前，她并不是在加国有一段长时间。但公民法官也确定，女答辩人不在国内，是因为紧急事故所致，她的父亲和家公的健康不佳，她的丈夫又不能抽身离开其针灸师工作和专业认证程序。 　　（二）入籍申请者的直系家属和受养人在那里居住？ 　　女答辩人的丈夫和子女均住在哈里法斯市，子女正在读大学，并居在由家庭于2011年购买的柏文楼宇。女答辩人的母亲居于南投，家公居于台北。女答辩人亦有一姐（或妹）居于多伦多，并育有两子女，众人均是加拿大人。 　　（三）入籍申请者身在加拿大的模式显示是回家或只不过是到访本国？ 　　公民法官断定，女答辩人在台湾完成照顾家属任务后，便返回加拿大，她的模式反映以加国为家。 　　（四）入籍申请者不在加国的程度如何？ 　　如申请者只是少于1,095天总数几天，相对长时段不在加国，前者情况是会让人较易接纳申请者视加国为居住地。 　　女答辩人身在加国时期有严重不足。但公民法官断定，她是因家庭需要而离开加国，之后仍然还会回加国。公民法因此认为女答辩人外访模式显示她视哈理法斯市为其居住地。 　　（五）入籍申请者不在加国是否因一个临时状况而引致？例如在海外临时工作、陪伴在海外临时工作的配偶、在外地报读课程等。 　　公民法官断定，女答辩人外访模式显示她不在加国是由于一个临时状况引致，这就是她的双亲和家公的健康不佳。 　　（六）入籍申请者与加国的连系之质素如何？是否比申请者与任何其他国家存在的连系之质素来得更坚固？ 　　公民法官断定，女答辩人与加国的连系之质素，比她与台湾或任何其他国家的连系之质素更坚固，并认定加国就是她的惯性居住地。公民法官亦断定，加拿大乃是女答辩人经常、正常、惯性居住的地方，她已将其生存模式集中在加国。

　　接收难民问题，不仅在欧洲闹得沸沸扬扬，在加拿大也引出诸多不同看法和争议。 　　加拿大广播公司的 Stephanie Levitz报道说，这个星期在众议院公布的一份政府文件，清晰地勾勒出前保守党政府在去年是如何筛选叙利亚难民的。 　　“重点筛选” 　　报道说，2015年初期，时任保守党政府曾只同意接收因内战而逃离到周边国家的1300名叙利亚难民。 　　当时的总理哈珀因此受到巨大压力 ，也包括来自自己内阁的压力，均要求他增加难民人数，最后哈珀同意把接收人数增加到1万人，但条件是要优先接受在本国属于“少数宗教派别”和“少数族裔”的难民。 　　保守党的这一政策引出了强烈争议，批评人士指控政府对穆斯林有偏见，违反了联合国的难民安置原则。 　　加拿大接收的难民首先由联合国挑选，联合国在确定一个人是否需要被安置到第三国时，并不以种族或宗教为依据。 　　报道说，在2015年二月份，保守党政府指示前往约旦和黎巴嫩难民营删选难民的签证官，对难民申请人进行“有重点的筛选”，标准包括是否属于“脆弱的民族”或“宗教少数派”中的一员。 　　签证官们在接到联合国送过来的申请人文件后，用这些标准重新审核。 　　文件说，如果申请符合至少一个标准，就可以得到快速处理，不符合标准的申请则被作为普通申请处理。 　　当然，这一政策在2015年11月自由党上台后就停止了。 　　移民部说无跟踪 　　最近几个月来，媒体一直要求加拿大的公民身份和移民部提供有关叙利亚难民的宗教派别的数据，但移民部一直表示，没有跟踪此类信息。 　　然而，本周三 （1月27日），移民部发言人 Jessica Seguin表示，尽管移民部采用过“重点筛选”的方法，但从来没有记录到底有多少案例符合这些标准，部分原因是没有在电脑系统中建立此类统计程序。 　　她在一封电子邮件中说，这是真的，我们只在很短的时里跟踪过某些地区的有关数据，但从没有系统地跟踪统计。 　　新公布的文件还展示了保守党政府的另一个举措，即对政府资助的叙利亚难民进行审计，进一步核实这些人是否符合重点筛选标准和安全标准，当时这个举措也引出了争议。 　　根据在众议院提交的文件，2015年从1月份到6月份，由政府赞助到加拿大的叙利亚难民人数只有62人，而且6月份哈珀还下令进行进一步审核。 　　在随后的7月份，加拿大接收的叙利亚难民降到只有9人。

　　卑诗省推荐移民计划(BCPNP)技术移民首次采计分办法，对按照旧制准备、且已在大温地区工作的中国申请人尤其不利，并引起抱怨。有刚毕业不久的中国申请人指出，新办法即使不给受聘在大温工作的申请人任何分数，她也不会离开大温，而是努力考雅思(IELTS)，盼能在语言部分拉高分数，弥补在受聘地点上的失分。 　　根据前日公布的卑诗「技术移民登记系统」(SIRS)计分办法，总分200分当中，受聘工作所在区域可有最高10分，如果愿意去到北洛矶山(Northern Rockies)或是鲍威尔河(Powell River)等距离大城市较远、人口较少的地区，可以得到最高10分，不同的区域分配到不同分数，如果居住在都会区例如大温，则完全没有分数，等于失去这10分。 　　中国留学生张同学刚从学校毕业不久，她前日得到BCPNP改成计分的消息，昨日即与移民顾问联系，对她目前已有条件进行计分，顾问告诉她，如果她能在雅思考试上取得6级或7级分，则应可拿110分，达到国际毕业生类别所需的邀请分数105分。 　　在大温地区工作的张同学说，她没有想过去较远地方工作，毕竟当初想移民的地点即是大温，她目前刚换了一个职位高且薪水较好的工作，所以即使失去受聘工作区域的分数，只要她努力考好雅思，应该仍可达到获邀分数。 　　加侨留学顾问Emma说，BCPNP新办法在职业类别、工资及受聘地区的要求，均非常严格，如果是学文科，薪水不高，又是在大温工作，很难达到所需要的邀请分数。 　　Emma表示，对中国留学生而言，当初决定申请BCPNP，通常已经决定住在大温，在大温工作或买房子。 　　她表示，有很多留学生反应，如果要去本省的偏僻地区，那么他们当初可能已选择去了缅省或沙省，申请那里的PNP，他们所以未去其他省份，即是为了住在大温。很多人对于受聘工作区域的10分，其态度是「直接舍去」，想办法从其他方面弥补。 　　移民律师辛湉王(Steven Meurrens)认为，本省为均衡发展各社区，是可以制定对本省经济最有利的办法，这很难说对想在大温居住的申请人公平或不公平。 　　既然是本省的移民计划，省府即可视需要修改要求，设法让偏僻地区多吸纳人才，如此也符合BCPNP存在的意义。 　　他说，受新办法影响最大的是那些已在大温地区取得工作聘书，却还未提出申请的人，当中会有一些人本来合格，一夜之间变成不合格，必须重新再研究申请那一项移民类别。

 一批难民正从德国越境进入丹麦南部，希望以步行的方式前往瑞典。 1月29日电 据“中央社”28日报道，比利时警方日前在境内的难民收容中心逮捕一名伊拉克籍男子，他被指控与极端组织“伊斯兰国”有关，让恐怖分子可能化身难民偷渡到欧洲的担忧成真。 大量难民涌入除了造成社会治安问题外，许多国家也担忧会有恐怖分子化身难民躲藏其中，偷渡进入欧洲。去年巴黎恐怖攻击事件中就有2名嫌犯传言是持叙利亚假护照进入欧洲的假难民。 比利时警方在调查境内恐怖活动时，也获相关情资，并在朱默(Jumet)的一处庇护申请者收容中心逮捕1名伊拉克籍男子。据了解，这名男子是在去年5月抵达比利时。 这名男子抵达比利时后，就一直在情治单位的监控名单中，警方后来发现他扮成圣战士站在“伊斯兰国”(IS)国旗前的照片，电话监控发现他和多名也在比利时情治单位监控的恐怖分子有密切联系，警方并从他在收容中心的物品查到“伊斯兰国”旗帜。 与此同时，荷兰首都阿姆斯特丹28日上午也传出一度升高威胁警戒，阿姆斯特丹市长长范德拉恩(Eberhard van der Laan)向荷兰电讯报(Telegraaf)证实确有此事，但警戒已经解除，目前事件正在调查中，不方便对外说明。