移民

　　美国土安全委员会主席约翰逊对加拿大在接受叙难民时是否会走捷径表示担忧 　　加拿大联邦总理小杜鲁多接收难民计划再遭到阻力，不过这次的阻力不是来自国内，而是来自南面的邻居。由于加拿大准备在短短的几个月中接收高达2.5万名的叙利亚难民，美国方面已经开始担心这些人中可能会夹杂不法分子，并通过漫长的美加边界渗入美国，对该国安全造成不利的影响。 　　路透社报道说，尽管加拿大总理特鲁多把接收25000名叙利亚难民的最后期限从2015年底推迟到2016年2月底，但美国的官员仍对加拿大的筛选存有担心。美国参议员的助理们表示，初步调查显示，加拿大对难民背景的调查不象美国那样严格，在允许叙利亚难民踏上美国国土之前，美国当局要进行18至24个月的审核。美国参议员的助理们还说，鉴于叙利亚政府目前功能失调的状态，外国的政府要核实难民的背景和身份几乎是不可能的。 　　星期三(2月3日)，美国参议院的国土安全委员会(U.S. Senate committee for homeland security)开始就加拿大的叙利亚难民接收计划对美国安全的影响举行听证会。听证会在华盛顿举行，主题是“加拿大的快速接收难民计划：有待回答的问题以及对美国国家安全的影响”。4名证人将发言，其中3名是加拿大人。 　　证人证词 　　多伦多移民律师马曼(Guidy Mamann)作证说，这么短时间内仓促引入这么多难民，肯定会导致不可避免成本与风险。政府虽觉得这些风险是可控的，政府安全部门工作人员也在加班加点努力达到政府下达目标，但时间会证明一切。 　　渥太华律师兼国家安全专家哈利斯(David B. Harris)作证说，政府4个月内引入2.5万难民，是否能做到全面安检令人担心。在许多细节问题上，如每个难民甄选、安检与接收需多长时间、难民拒收率为多少等，联邦政府也没公布。 　　代表美国边境巡逻协会(NBPC)的边境巡逻官曼德尔(Dean Mandel)说，加拿大的人均穆斯林人数是美国的3倍，他们与中东有密切联系。美加有漫长的共享边境，加拿大移民和难民政策都有可能影响美国。他认为现 在2,100名边境巡逻官人数显然不够，应该再增加1,500名才能减少对加拿大执法和情报部门的依赖。 　　加拿大证人、美加关系专家、前美驻加大使高级顾问多森(Laura Dawson)认为，加拿大在反恐方面并非薄弱环节，和美国有很多共享信息资源。 　　 加拿大反驳美国担心 　　加拿大政府拒绝到美国参议院的听证会作证，移民部长麦家廉周三表示，我不能确定到美国参议院的一个委员会作证是我们的工作，我认为我们的工作更多的是与美国进行公开、坦率和明确的沟通，与加拿大人进行沟通，因为我们代表的是加拿大人，不是美国人。 　　他还说，我们一直与美国政府频繁接触，美国政府对我们的做法是满意的，如果美国参议院想参与进来，这是他们的权利。同时他也会在2月16至17日抵达美国华盛顿与美国、英国、澳大利亚和新西兰的移民部长进行多边谈话。 　　加拿大公共安全部长古岱尔表示，美国对此一问题多虑了。 古岱尔(Ralph Goodale)表示，加拿大在接受叙利亚难民前，都做过层层安全检查， 确保没有恐怖分子混进。他并表示，加拿大接运叙利亚难民来加拿大计画目前运作良好，加拿大人将为此极为骄傲。古岱尔表示，加拿大接受叙利亚难民计画及必须通过的各项安全检查，已完全知会美方。 　　加拿大驻美国大使馆对美国参议院的听证会提交了一封信，反驳有关担心。 　　信中概述了加拿大筛选25000名难民的程序，以及加拿大如何在安全方面与美国进行合作，信中说，难民们需要数年才能成为加拿大公民，而且进入美国也需要签证。 　　这封信由美国国土安全委员会的自由党领袖 Thomas Carper 递交给了委员会进行审议。Carper是加拿大难民计划的支持者。他认为，加拿大的难民计划尽管加快了接收速度，但是并不意味着审查标准下降了。 　　Carper 称：“我认为我们应该支持加拿大做对的事情。” 　　在最近的美国大选期间，难民问题也成了一个政治敏感性极高的话题。美国总统奥巴马计划今年接收1万名难民，比加拿大的接收人数少得多，但仍遭到共和党的抨击，共和党的一些总统候选人认为美国接收的数量应该是零。 　　加拿大2月底前接收2万5难民 　　加拿大正在快速接收安置叙利亚难民。 　　加拿大广播公司报道说，自去年11月4日以来，已经有15,685名叙利亚难民进入了加拿大，其中包括政府赞助和私人赞助的难民。 　　自由党政府的目标是在今年2月底之前接收25000名叙利亚难民，加拿大移民部长麦家廉(John McCallum)已经表示，在2016年底之前可能总共接收5万叙利亚难民。 　　带来的影响 　　据悉，美国参议院国土安全委员会的这次听证会的听众将包括他们的立法机构。如果他们认定加拿大的难民政策有漏洞，并威胁该国安全，可能会再度收紧边境政策。在历史上，美国曾在911之后收紧美加边境。 　　由于对美出口占本国总出口额的76%，每天穿越两国边界的旅客更是不计其数，一旦美国收紧边境，势必将给加拿大的经济带来非常不利的影响。 　　此外，虽然本国各大城市的难民接收机构已经不堪重负，但是联邦方面并没有放慢接收的脚步。从去年11月至本周，已有12425叙利亚难民抵达加拿大。政府的目标是在下月月底接收2.5万名叙利亚难民，其中1.5万名由政府资助，一万名是私人担保。

　　加拿大联邦政府资助难民计划正进行得如火如荼，包括多伦多在内的许多加拿大城市都感受到了极大的压力，这些压力主要来自安置资源的短缺，尤其是住房。至今，许多多伦多的难民仍然居住在政府安排的酒店里，并且他们已经开始筹划着帮助自己的家人移民加拿大了。 　　每当难民安置团体聚会的时候，许多叙利亚难民都会提到，他们希望能够帮助自己在叙利亚的亲属办理移民。但是他们中许多人都无法负担私人资助的费用。 　　对此，渥太华的英国圣公会教区负责人 Donald Smith 称，现在他们已经开始运行一个新的项目，希望帮助想要为亲属办理移民的叙利亚难民。 　　Smith 称：“叙利亚难民有这样的需求的人非常多。我们让他们在街上，或者通过邮件和电话向其他人求助，希望能有人帮助他们资助自己的家人通过私人资助移民加拿大。” 　　自上周，该新项目开始运行后，已经有157户叙利亚家庭签字，5个资助团体加入了进来。 　　最新的研究显示，私人资助的难民往往比政府资助的难民更快地找到工作，并脱离社会救助。根据加拿大新闻社（The Canadian Press）的数据显示，目前为止通过政府资助项目进入加拿大的叙利亚难民，与私人资助的难民相比存在着巨大的劣势，学历和工作技能较低，而且对英文或者法文的掌握程度也很低。 　　这主要是因为政府资助和私人资助的程序存在着显著的差异。对此，加拿大移民部长麦家廉称：“当我们挑选叙利亚难民的时候，我们选择的是最需要帮助的，而不是拿到博士学位的难民。所以很自然地，可能他们会在到达加拿大后遇到更大的困难，融入加拿大社会也会更慢。” 　　但是根据最近披露的一份报告称，加拿大人接收难民的热情正在减退，私人担保难民的数量比前几个月大幅下降。民间担心，如果私人担保难民不能“满额”，则政府可能为了达到接收目标，不得不资助更多的难民，从而令财务压力骤增。 　　报告指出，去年十月是私人担保难民申请的高峰。此前，一名叙利亚小童陈尸土耳其海滩的照片，引起全球关注，也打动了无数的加拿大人。 　　在那之后，私人担保难民申请数量便下降。在二月底前，可能很难达到一万名的目标。 　　自去年11月至本周二，1万5,685名叙利亚难民已经进入加拿大。移民部长麦家廉宣称，加拿大政府将会在2月底完成2,500名难民的目标。

    　加拿大新华人联合会现正在加拿大华人社区发起万人请愿签名活动，希望能将外籍华人呼吁中国政府发放「华裔卡（侨民证）」的心声，化作3月的「两会」议案，促生历史性的变革。 　　自2002年开始，一直致力于呼吁中国实施双重国籍政策的加拿大新华会，从2015年5月以来已经改为寻求一条更为现实的道路，即推动海外华人「华裔卡（侨民证）」政策的实施。 　　该会会长杨海峰昨日接受本报访问时表示，最终目标的实现，可能需要经过4个步骤，首先是要让中国政府听到华社的诉求，其次是中国政府认真考虑，接着是中国政府给予积极反馈，最后一个阶段才是政策的制订。他认为，目前最多只达到了第二个阶段，因为呼吁书已经通过中国政协和侨联转交中国政府，该会希望能征集至少一万个海外华人签名，作为补充材料，再寻求两会（全国人大和全国政协代表大会）代表作为议案提出，如果议案能通过，就可作为政策制订的依据。他还表态，如果今年不能成功，明年还会继续。 　　该会去年9月在华人社区作问卷调查，获得143份回应，几乎全部受访者（98.6%）认为中国政府有必要调整对外籍华人的相关政策。在华裔卡的签发问题上，持赞成意见的高达96.5%。 　　杨海峰坦承在中国时曾听到一些对此诉求的质疑，认为这是海外华人希望两边好处都占有，寻求所谓「超国民待遇」。他认为，那些出生于中国的外籍华人，现在只是希望能得到同港、澳、台同胞一样的待遇，并不过分，且在中国进一步开放和积极引进人才的形势下，推行华裔卡会是双赢的结局。 　　新华会签名活动的网址是www.ncccweb.com，机构和个人均可参与。

      据CTV新闻报导，前不久，新斯科舍省26岁的弗尔科（Aidan Volker）续签工签时，按移民部网站列出费用交了250元签证续签费，却不知还要支付5元未列出的费用，导致申请被退，还被移民局要求即刻离境。据CTV报导，弗尔科是美国公民，与父母住在新省已有近10年，在此上完高中和大专，新省可以说是他的第二故乡。移民局信函中说：〝您现在在加拿大没有合法身份，要求立即出境，如不主动离境，移民局会立即采取行动。〞弗尔科说，就因为疏忽少交了5元钱，就被要求出境，令他痛心不已。特鲁多新政府上台后，移民部政策有许多调整，有些在网上列出，有些却没有。弗尔科的律师莱特（Blake Wright）说，移民局系统中一直存在一些小毛病，律师同行中经常收到类似案例，就他个人所知，已有数十起类似案例，因系统类似小问题而被搁置。据悉，弗尔科已联系他所在区国会议员菲尔摩（Andy Fillmore），菲尔摩随后写信给移民部长。菲尔摩说，移民部长麦家廉（John McCallum）很快回了信，并将此案列为重点案例。相信移民部规定有一定自行斟酌权，也会酌情考虑予以谅解，应该很快会有好消息。弗尔科和律师则说，只要能留下来，就是再交255元也愿意。

    　　临近农历中国新年，社区中各类庆祝活动不少，也总能见到听到各级议员们喜悦满满地说出“恭喜发财”，虽然发音不地道，但通过这样的方式既讨喜也讨巧的，无形间拉近了他们与华裔族群的距离，凸显出中华文化巨大的影响力和顽强的渗透力。 　　说起来，比政客们走得更远的是敢于跨越不同文化的异族通婚者，而且敢娶华人媳妇的国际友人更是不简单。数天前，几位许久未聚的朋友相约某餐厅的一个包间，庄家还顺势带来一个国际友人阿F。 　　酒过三巡，祝福新年新春的客套话也告一段落，于是开始海阔天空闲聊。不过，一旦餐桌上有人说出“老外”这两个字，阿F立刻像猫一样支楞起耳朵，并开始用不太流利的中文纠正说：在加拿大，你们才是老外。 　　的确如此，相对于土生土长的本地人士，后来的移民确实是“老外”。但在华人的语境中，对非本族裔的称呼仍习惯于“老外”，个别区域的移民甚至还保留“鬼佬”“鬼妹”“鬼婆”等略带贬义的称呼。 　　听到阿F的抗议，众人于是开始“围观”这位餐桌上的国际友人。依阿F的说法，前妻多年前去世后，他决定换种活法，并有心了解与接触另一种生活方式，最终迎娶了一位华人媳妇，于是开始了一段新的人生旅程。 　　不时在主频英语和辅频汉语间互换频道的阿F，激动之余放下筷子，用手高低比划说，他的前妻对他是一个挑战，而这个中国媳妇对他则是一个更大的挑战。 　　为了夫妻俩能深入沟通，阿F在前两年突击并努力学习中文，目前，基本的对话只要语速不是太快他都能听懂，至少也能察言观色猜个大概。偶尔，他也能冒出“逗你玩”这样的俏皮话，并在一些谈话的关键段落意想不到地插上一句中文。 　　阿F说，五年前，他对中餐没有太大的兴趣，但自从娶了中国媳妇，被调理得学会了使用筷子，夫妻俩也时常混迹于华人圈中海吃海喝，他的胃口已经被华人媳妇颠覆。 　　回忆起和妻子一同回国爬长城，阿F对于长城这个宏伟的建筑物膜拜有加，想不通为何古代人能不前不后恰好在山脊上兴建。他说，爬到长城最高处他也算是好汉一条，虽然累得呼呼大喘粗气。 　　不过，说起在北京住旅馆，阿F愤愤不平，说很多价钱便宜的旅店就是不让他住，因为他是老外，必须住涉外的宾馆，他特别又强调一遍“老外”这个词。他说，有时老婆外出办事，嫌他是老外碍眼误事，还会让他先暂时躲到一边去回避。有人打趣说，还好没有遇到公安半夜敲门查房查证，要不然还真说不清。 　　席间，身在中国的妻子也适时利用微信和阿F直接视频聊天，众人哄笑是夫人在关键时段越洋查岗。也不知道阿F听懂没有，但见他熟练地拿起手机扫描一圈在座的每个人，熟人面前更是多停留片刻，似乎在证实自己的清白与无辜。 　　餐桌上小许的欢乐时光有时也会高大上。还记得《智取威虎山》，工农子弟兵毕姥爷夹叙夹议一头栽倒在布满地雷的夹皮沟。这次，庄主建议让一位科班出身的改唱《沙家浜》的经典唱段《智斗》让国际友人开开眼。 　　于是，“垒起七星灶，铜壶煮三江。摆开八仙桌，招待十六方。”阿庆嫂、刁德一、胡传魁活灵活现地在台面上过招，那一招一式，还颇有些味道。其后，一位资深业余歌手还深情吟唱了给他留心深刻记忆的北方某地。 　　观察到此时的阿F神情恍惚目光发直，一定是京剧和民歌没听懂。估计他需要等媳妇回来补课，才能大体明白这忽高忽低、忽男忽女唱段的含义和渊源。 　　不同族裔间的通婚显然有助于彼此间的沟通，但跨越中西文化的交流，一旦富涵个人成长的历史印记时，可能会存在巨大的鸿沟，即使是夫妻也难以填补。不知阿F会不会放下筷子对他人再次比划高低。