移民

加拿大一直以来都是备受移民青睐的国家。在对待移民的问题上，加拿大政府是很积极的，尤其是杜鲁多上台后，一直在寻找各种方法吸引移民的到来。而民间的态度却恰恰相反，一直以友好礼貌著称的加拿大人大多对移民持反对意见，尤其是多伦多和温哥华地区。 对待移民问题 加拿大政府态度积极肯定 在对待移民的问题上，加拿大政府是持积极肯定的态度的，从其上台后的一系列举措就可以看出来。 修改入籍法案 降低入籍门槛 新的入籍法案C-6是自由党政府大选承诺宽松移民政策的产物。法案于6月16日在国会众议院获三读通过，同日又在参议院一读通过。新入籍法案之所以会备受大众期待，原因就在于其降低入籍门槛，放松了对移民的要求，大大的利好新移民、留学生和海外技工。 新入籍法案缩短永久居民获得加拿大公民身份前所需在加拿大全年居住的时间，从现在的6年里住满4年，重现调整为5年里住满3年。同时还降低了语言要求，提议将必须达到英语或者法语的语言要求，通过相应考试的申请人年龄范围从14岁至64岁，重新调整为18岁至54岁。 麦家廉访问中国增设签证中心 加拿大政府正在积极寻求在中国设立的签证处增加一倍，据加拿大加拿大广播公司的 Susana Mas报道说，这个星期，加拿大移民部长麦家廉在北京与中国的高层官员进行了会晤，他提出希望在成都、南京、武汉、济南和沈阳开设至少5个签证申请中心。 加拿大增设签证点的目的就是吸引更多的中国游客、留学生以及高技能工人来加拿大。一位加拿大政府官员透漏，加拿大需要抓住这个市场，从巨大的经济机会中获益，在中国开设更多的签证申请中心，将方便希望来加拿大的人。同时他还表示，除了方便那些对加拿大做出较大贡献的人入境外，还希望能够留住他们。 对待移民问题 加拿大民间持反对态度 对于自由党政府希望吸引更多中国工人和学生的计划业内人士表示担忧，一是加拿大目前失业率很高，二是很多人将温哥华、多伦多房价飞涨归咎于国际留学生的增加。 目前加拿大经济陷入疲软状态，失业率增加，据加拿大统计局数据，7月份加拿大职位减少3万多个，失业率也升高到6.9%。工作难找，就业形势不容乐观。在加拿大人眼中，中国劳工就是廉价劳动力的代名词，他们害怕中国移民大量到来，会令就业形势更加严峻。 多伦多和温哥华的房价高一直是加拿大人的心头之痛，许多人将房价高归咎于中国人。众所周知，温哥华和多伦多是中国移民最多的两个城市。 中国从第一大移民来源国降到第六 加拿大前保守党政府于2015年1月1日推出了一个“快速通道” 系统，目的是使符合条件的移民能够更快入境，填补加拿大就业市场的空缺。然而，这一新政同时收紧了一些条件，从而使来自中国的人数减少。 根据加拿大移民、难民和公民部 (IRCC)的信息，在2013年，中国是加拿大的第一大移民来源国。但根据移民部今年 5月31日公布的数据，在“快速通道”政策实施了15个月之后，中国的名次下降到第 6，排在菲律宾、印度、英国、爱尔兰和美国之后。 加拿大移民政策走向 加拿大广播公司报道说，杜鲁多已经要求麦家廉准备一个 3年移民计划，并将在今年秋季公布细节，这属于自由党政府“鼓励创新以促进经济” 大规划的一部分。自由党政府还在寻求放宽“快速通道”政策中的一些规定，同时，一个议会委员会一直在复审外国临时工项目，预计今年秋季议会复会后，该委员会将向众议院提交有关报告。另外，自由党政府还在研究可选方案，以取代前保守党政府推出的、没有取得成功的“百万富翁投资项目”。

近些年来，来加拿大或者美国生孩子的中国人越来越多，因为很多人信奉只要在加拿大或者美国生下孩子，那么孩子就会自动拥有当地国籍。电影《北京遇上西雅图》正式基于这样的大背景。但是最近有媒体报道指出，妇产科医生说差不多有近半数的中国产妇赖账，给加拿大纳税人带来额外负担。 根据加拿大国籍法的规定，只要是在加拿大出生的人，就会自动获得加拿大国籍。所以有些中国人便趁着旅游的机会到加拿大生孩子。通过这种方式出生在加拿大的孩子被称为“双非婴儿”。由于“双非婴儿”数量的暴涨，引发了加拿大本地人的不满，他们已经开始抵制“双非婴儿”。 大温地区“双非婴儿”数量两年飙升2.5倍 加拿大的“双非婴儿”数量增长迅速，尤其以大温地区最为严重，两年之内飙升2.5倍。 图片来源：网络 根据温哥华沿岸卫生局(VCH)的统计数据，列治文医院从去年4月至今年3月底，总共有299名由无加拿大居民身份的孕妇生下的“双非婴儿”，比两年前的86名大幅增加2.5倍。在这299名“双非婴儿”中，295名的母亲来自中国。同时，“双非婴儿”的数量已经占到所有列治文医院出生婴儿的 15.4%。 列治文医院是该区域所有医院一年接生最多新生儿的医院，也有最多非居民在该院生产。 市民提议修改入籍法遏制“双非婴儿” 列治文市民Kerry Starchuck于本月16日发起了禁止双非婴的电子国会请愿案，建议修改入籍法中关于在加拿大出生的婴儿自动取得加拿大国籍的规定。该请愿案截止到 25日已经有328人签名。一旦超过500人门槛，为这请愿案背书的列治文中国会议员黄陈小萍将向国会提交。到那个时候，按照规定，政府必须对此请愿案作 出回应。 图片来源：网络 Kerry Starchuck已经关注“双非婴儿”问题很久了。Kerry Starchuck表示，她搜集了不同族裔市民对于“双非婴儿”的意见，市民对于“双非婴儿”的母亲来到加拿大只为省下加拿大籍宝宝的做法非常愤怒，认为这些母亲占了加拿大人的便宜。 请愿案解释，给“双非婴儿”加拿大国籍，容易导致外国人钻空子，出现“生育旅游”潮。“生育旅游”给本国纳说人造成庞大的财务负担，“双非婴儿”成 年之后，可以享受加拿大政府的教育补贴，又可以申请父母及其其他家人移民，让他们有权利使用加拿大公立医疗服务，以及领取养老金。 基于以上原因，请愿案要求政府将现有规定修改为除非婴儿的父母当中至少一人是加拿大公民或是永久居民，否则不得因为在加拿大出生就自动获得加拿大国籍。 不过并不是所有人都支持Kerry Starchuck的看法。联邦新民主党国会议员关慧贞指出，根据她平时的了解，加拿大的“双非婴儿”数量并不算多。关慧贞表示，如果民众对于“生育旅游”有疑虑，那么政府就应该公布相关数据，让民众了解有关问题是否严重。 此外，关慧贞认为，加拿大法律允许在加拿大土地出生的任何人均自动取得国籍，该权利受到宪法保障，不应该任意修改。 中国双非孕妇被批近半数赖账 按照现行加拿大法律，来加拿大旅游产子并没有什么错。但是“双非婴儿”问题一直被加拿大人关注，要求修改现行法律的呼声也很高。来自加拿大妇产科医生的说法更是火上浇油，妇产科医生说差不多有近半数的产妇赖账，给加拿大纳税人带来额外负担。 媒体报道说，一名中国孕妇早产两个半月，生下双胞胎，婴儿需要住保温箱，还需要深切治疗，最后温哥华的医院计算出，她总共需要支付医院150万元。该妇女和丈夫的月薪不过是人民币5000元、6000元，自然无力支付，后来经过向本地卫生部门交涉，同意他们今后每个月付100元，直到将来有能力再还清其余欠款。如果该夫妇只每月按时缴交100元，根据计算，需要1250年才能还清欠款，等于是变相由加国承担“双非产子”的费用。

　 　　加拿大政府正在寻求把在中国设立的签证处增加一倍，目的是吸引更多的中国游客、留学生以及高技能工人来加拿大。 　　寻求把在中国签证中心加倍 　　加拿大广播公司的 Susana Mas 报道说，这个星期，加拿大移民部长约翰・麦卡伦 (John McCallum)在北京与中国的高层官员进行了会晤，他提出希望在成都、南京、武汉、济南和沈阳开设至少5个签证申请中心。 　　目前加拿大在中国已经有5个签证办事处。 　　本周三(8月10日)，一位不愿透露姓名的加拿大政府官员在致加拿大广播公司CBC的一封电子邮件中表示， “加拿大需要抓住这个市场，从巨大的经济机会中获益，在中国开设更多的签证申请中心，将方便希望来加拿大的人”。 　　这位官员还表示，“我们希望方便那些能对加拿大作出较大贡献的人入境，并希望能够留住他们”。 　　加拿大广播公司还报道说，麦卡伦的此行，正值加拿大总理贾斯汀・特鲁多(Justin Trudeau) 即将前往中国之际，特鲁多将出席 9月初在中国杭州举行的 20国集团(G20)2016峰会。 　　中国从第一大移民来源国降到第六 　　加拿大前保守党政府于2015年1月1日推出了一个“快速通道” 系统，目的是使符合条件的移民能够更快入境，填补加拿大就业市场的空缺。 　　然而，这一新政同时收紧了一些条件，从而使来自中国的人数减少。 　　根据加拿大移民、难民和公民部 (IRCC)的信息，在2013年，中国是加拿大的第一大移民来源国。 　　但根据移民部今年 5月31日公布的数据，在“快速通道”政策实施了15个月之后，中国的名次下降到第 6，排在菲律宾、印度、英国、爱尔兰和美国之后。 　　增设签证中心将使申请人数上升 　　加拿大的移民律师理查德・库兰(Richard Kurland)表示，在中国增设签证处最终将能带来预期的结果。 　　他在给加拿大广播公司CBC的一封电子邮件中说，把在中国的签证中心翻倍，无疑将会提供办签证的便利，可以给更多的人提供更快的服务。 　　他说，当加拿大在其他国家采取这一措施时，结果总是申请人数上升。 　　移民部长麦卡伦表示，他希望能吸引高科技领域的人才，并充分利用国际留学生对加拿大的经济潜力。 　　根据移民部长办公室提供给 CBC的访问日程，星期三 (8月10日)，麦卡伦还会晤了中国来自“创新和起步企业” 界的代表。 　　星期四(8月11日)，加拿大移民部长麦卡伦从中国前往菲律宾，在马尼拉会晤菲律宾外交部、劳动就业部的官员，并将在加拿大菲律宾商会发表讲演。 　　移民政策走向 　　加拿大广播公司报道说，特鲁多已经要求麦卡伦准备一个 3年移民计划，并将在今年秋季公布细节，这属于自由党政府“鼓励创新以促进经济” 大规划的一部分。 　　自由党政府还在寻求放宽“快速通道”政策中的一些规定，同时，一个议会委员会一直在复审外国临时工项目，预计今年秋季议会复会后，该委员会将向众议院提交有关报告。 　　另外，自由党政府还在研究可选方案，以取代前保守党政府推出的、没有取得成功的“百万富翁投资项目”。

　　楼价高、治安差加上社会撕裂，近年不少港人选择另类方法取得美国公民身份。 　　近年不少港人选择另类方法取得美国公民身份，有港人不惜"搵命博"投考美军取得美国国籍;亦有港人申请"非技术类职业移民"，在美国当1年长期缺人的货物包装员，以换取国籍。 　　有移民顾问承认，近年多了港人查询较低门槛的移民方法。学者直指香港在各方面表现不济，令港人想尽办法移民。 　　25岁的港人Alex不讳言，到美国当兵是最快、成功率最高的移民方法。他在美国修毕大学课程后加入"紧缺人才征兵计划"，两个月后成功被征召入伍，接受为期10周的基本训练，及13周的进阶训练，之后正式成为美国公民。他称训练虽然辛苦，但让他坚持下去，是追求在荷里活当导演的梦想。他坦言，当兵可锻炼自信心及正义感，亦令他不用在港"挨贵楼"。 　　52岁的Milk则透过移民讲座得知，美国一直有推出每年10,000名的"非技术类职业移民"的名额，申请人士只要付出1年劳力，担任一些美国人手非常短缺的劳动岗位，她遂申请当工厂的包装工人。她认为，相较投资移民，此方法更有保障，申请价钱亦相宜。她目前处于办理手续阶段，其儿子则在纽约求学，她指香港经济差，担心儿子难找工作，期望儿子留美发展，自己拥有多个国籍身份，就可与儿子有更多相处时间。 　　据保安局数字，2014年及2015年，估计移居美国的港人分别有2,200名及2,100名。而据美国官方移民统计网站最新数据指出，在2014年，移民美国的中国(包括大陆、香港及台湾)移民约有215万名。 　　移民顾问周凯婷表示，很意外港人会选择低技术劳工的移民方法，且接受程度高，以美国为例，非技术类职业移民的申请，在过去1年，已经有逾1,000个查询及20多个申请。城市大学专业进修学院学术统筹宋立功坦言，移民问题非单一事件导致，香港的廉洁风气近年备受质疑，令不少港人对政府部门失去信心，而"港独"思想亦引致社会撕裂，民心不稳。此外，楼价高企亦长期困扰市民，很多港人难以负担，政府又没有设法解决土地短缺的问题。

加拿大上一任政府的外劳项目改革引起许多雇主抱怨，被认为走得太远。加拿大政府正在准备放宽规定。一位政府发言人表示，移民部长麦卡伦希望找到一个适合各方的“中间地带”。 《环球邮报》记者Bill Curry报道说，实际上加拿大众议院的人力资源委员会早已写好了报告，只等下个月议会复会时公布。报告将对如何修改外劳项目规定提出具体建议，例如允许外国临时工申请永久居留权。简化劳动力市场评估的程序。 移民部长麦卡伦表示，政府将给予企业等雇主更大的自由，取消一些“愚蠢的规定”，例如对访问学者的限制。 外劳项目改革后，加拿大批准的外国临时工从2012年的20万人减少到2015年的9万多人，其中超过一半是农场工人。去年还有18万人通过国际流动项目获得工作许可，主要是外国学生和公司内部调动。