移民

　　生活在加拿大，很容易被问起这个问题：这两个国家，你觉得哪里更好？当然，这个问题并不是一句话能够说清楚的，更多的时候要看情况。加拿大和美国是两个相邻的发达国家，说的都是北美口音的英语，并且双方公民可以持护照很方便地出入对方国境，在很多外人看来，这两个国家很相像，可是真的住下来，你会发觉它们有很多不相同的地方! 　　首先来说说加拿大，加拿大和美国比最突出的特点就是生活节奏慢。 　　除了多伦多稍微快一点之外，来往美加两国的人都会发现加拿大办事情慢得出奇。无论是从餐馆点餐还是到银行取款，加拿大人永远是非常有耐心，非常有时间的。就连加拿大广播电台的播音员，说话也比美国的要慢上一个半拍。不信大家可以听一下美国和加拿大广播电台的清谈节目，你会发现两者语速相差挺大的。也许是因为加拿大因为冷，冬天里天黑得尤其早，所以大家都比较懒，生活节奏缓慢。这种慢，有好也有不好。好的地方是，大家都慢，工作就很悠闲。基本上在加拿大看不到有人加班。每个人到了5点就准时地出门，如果不提早下班已经是优秀员工。 　　当然，不好的地方就是如果你碰巧有急事，那就只能恨不得把所有人都上一个快发条。 　　其次，论中餐加拿大完爆美国，加拿大多伦多和温哥华的中餐，是北美最好吃的中餐。一些粤菜酒楼的菜式，完全可以和香港媲美。虽然说洛杉矶是美国中餐最好吃的地方，个人慕名去洛杉矶吃过 之后，觉得和多伦多比稍有逊色，和温哥华比则还是有相当一段距离。这也许是因为华人移民的众多，在多伦多或者温哥华的华人社区，你几乎以为把中国人全搬到了加拿大。华人在加拿大的影响力也与日俱增。美国的华人也许只有在加州才有自己当家作主的感觉，但无论是在温哥华还是在多伦多，华裔都已经成为不可忽视的力量，遍布每一个角落。 　　加拿大环境一流，自然资源无比丰富。加拿大租房子都是包水费的，很多还包电费，因为水电实在太便宜了。 　　加拿大更安全。在去年的《2015年全球和平指数》(Global Peace Index)中，加拿大排名第7位，而美国则排名第94名，这差距，一目了然。美国由于在世界的政治权利的原因，树立的仇敌较多，国内自911以后，安全问题不断，且前段时间的恐怖袭击依然是人们挥之不去的梦魇。加拿大却不一样，加拿大政治简单，发展平稳，更像一块与世无争的净土，显然更适合人们生活，安全指数较高。 　　但是，要说加拿大不如美国的地方， 首屈一指的那就是“税”! 　　加拿大是典型的万税之国。加拿大的税率比美国要高不少，而且苛刻。以联邦税为例，一旦年薪超过4.7万，联邦的税率就是26%，这还仅仅是联邦税，每个省的省税还要再交，同样以收入4.7万为例，安省税率9.15%,BC省税率7.7%。这样收入还没到手，35%左右的钱就已经进了政府腰包。再加上，加拿大普遍13%-14%的销售税，可以说一个中产阶级50%的收入都被政府卷走了。 　　加拿大税收虽然高，但是收入却比美国低。除了Alberta省因为石油的关系，工资水平比较高之外，普遍的工资水平要比美国低上一个档次。这两年加拿大于美元的汇率倒挂，某种程度上弥补了这种差距。网上查的数据：加拿大中间收入为47，481;美国为47，000。看上去似乎相差不大，但是加拿大Alberta省的工资远远高于其他省份，如果去除Alberta省，其他省份的工资水平绝对要比美国同类的城市要低。 　　加拿大大部分时候一年里有6个月的冬天，对于不喜欢滑雪的人来说，这漫漫寒冬几乎是与世隔绝。 　　加拿大娱乐稀少。如果说美国是个大农村，加拿大几乎就是一个更大的农村。餐馆稀少，除了KEG，BP，几乎没有连锁的知名饭店;电视稀少，换来换去就那么几个台，卫星电视最近这几年才有人开始装;服装稀少，除了多伦多和温哥华市中心，几乎没有几个知名的服装店。 　　加拿大物价比美国要高不少。一个是消费税的因素。在加拿大买任何东西，都要乘上一个14%的消费税，在美国大部分是7%-8%。而因为冬季漫长的缘故，冬天里的食品大部分是从美国运过去的，所以价格也比美国高不少。 　　加拿大生活成本高不仅仅是物价的原因，一些公共事业，因为被企业寡头所垄断，造成生活费用超贵。比如说车子的保险，幼儿园的入托，还有手机费用。美国已经人人把手机当座机用，不出国的话根本不知道神马是漫游费，连中国都已经手机漫游接电话不用钱，只有那万恶的Rogers, Tellus还有Fido，还要收漫游费。 　　再来说说美国，美国是一个很好的国家，说它是世界上最好的国家，并不为过。 　　在加拿大的移民，也很容易获得美国签证，大多数都会来美国游玩。 　　美国物价低廉，许多加拿大人来美国购物，都是恨不得把全商场的东西买回去。美国网上购物尤其方便便宜，但由于关税的问题，许多Ebay 或Amazon的商家都指定只送美国国内地址，不送加拿大。 　　美国人多，机会多。可以说在美国，基本上人勤地不懒。只要是按照读书-工作-H1B-绿卡这一路走过来的，有些人也许会在工作上遇到些波折，或者走些回头路，但基本上是芝麻开花节节高。每年上一个台阶。 　　一般来说，美国找工作要比加拿大容易，因为工作机会多，流动性大。但是这两年因为经济衰退的沉重打击，罕见地出现了加拿大失业率比美国低的状况。而美国华人就业困难，很多还是因为身份的问题。华人解决了绿卡问题而有一个正经学历的，几乎在美国没有找不到工作的。所以拿美国的就业率和加拿大比没有可比性。大部分在加拿大的华人都有合法就业身份。加拿大华人找工作的困难是因为加拿大刻意地设置所谓的“加拿大工作经验”门槛，而保护本地人就业。试想一下，一个刚移民加拿大的人，就算专业知识再精通，英文再流利，又哪里来的加拿大工作经验呢?而没有加拿大工作经验，就找不到工作，找不到工作，就更没有加拿大工作经验。这是一个所有移民加拿大的人在找第一份专业工作时必须经历的无解怪圈。 　　小编个人认为美国人是全球来说，仅次于日本，中国的最勤劳的人群。只要比较一下人们对加班和放假的态度，你就会发现，美国人其实真的很勤劳。当然有一部分人也在混日子，但是总体来说，美国公司里面干活的人还是多。一个萝卜一个坑，美国企业对成本的控制还是非常严格，很少允许冗余的人长期存在。 　　但同时这也造成了在美国生活华人的巨大压力。美国经济每7-8年就会有一个周期。一旦周期转换，经济衰退，公司最常见的做法就是毫不留情地裁员。一旦失业，则意味着要转身份，重新办绿卡等种种麻烦。而因为华人属于Minority，在裁员时又往往成为第一个牺牲对象。 　　虽然说在加拿大的华人占总人口的比例要远高于美国的华人比例，而加拿大更以移民国家自诩。但在对移民的接纳，融汇上，美国要比加拿大好不少。在美国，尤其是东西岸的大城市，许多人已经对有色人种见怪不怪。黑人，亚裔，能够进入管理层的越来越多。 　　美国第一代华人能进入中高层管理的正在逐渐增多。以前第一代华人也许只能立足于赚钱养家，进入管理层的梦想只能由第二代实现。而随着留学美国华人的增加，许多中国大学毕业的留学生也在逐渐进入到一些大公司的中高管理层。这点明显要比加拿大多。加拿大并不是没有第一代移民进入管理层，但是可以说相当少。相当多的加拿大人更满足于一辈子打一份同样的工作，在这样一个缺少流动性的职场环境里，华人的提升就更加少见。 　　以上都是比较官方的分析，下面小编给大家整理了一些网友的分析对比，不得不说网友的言语还是比较犀利的： 　　1、美国以得罪人著称，加拿大则慷慨地为全世界姥姥不疼舅舅不爱的人敞开大门，比如赖昌兴同志，逃美国兵役的年轻人，私奔的阿拉伯人，等等。 　　2、申请个驾照需要几个月到半年，想在技术不过硬时撞死人或被人撞死，别做梦了，加拿大不会给你这个机会。 　　3、加拿大痛恨不平等，谁有钱就拿谁的，所以定国名为“大家拿”。为了安抚民众，正式场合叫加拿大。 　　4、生活上，美国人只相信自己，加拿大人只相信政府。外交上，美国人只相信利益;加拿大人只相信美国。谁骂美国，美国打谁;美国打谁，加拿大打谁。 　　5、出国以后，加拿大人痛恨别人把自己当成美国人;美国人则鼓励别人把自己当成加拿大人。遇到劫机犯，加拿大人一般生存机率比较高。 　　6、美国人有事没事都坐在哪看电视。加拿大人不怎么看电视，反正就那几个频道，看不看不吃劲。 　　7、美国人一听到国歌赶紧手捂心口，狂热地高唱，还流泪;加拿大人一听到国歌，先想到的是用法语唱还是英语唱。然后一边唱，一边对歌词产生异议。 　　8、面对世界富豪名单，美国人自豪地说：这个和那个是我们美国人;面对世界富豪名单，加拿大人深情地说：这个和那个曾经是我们加拿大人。 　　9、在加拿大购买加拿大的石油，很贵;在美国购买加拿大产的石油，便宜。因此，美国的加油站都愉快地接受加拿大元。还特地在店门口飘扬着加拿大的枫叶旗。 　　10、美国是个大熔炉，世界各国来的移民立即被融化，和其他先来的移民混合，和美国文化混合，成了美国味的中国人，印度人和等等等等人。加拿大是个大容器，世界各国来的移民进来就找地方住下，印度人找印度区，中国人找中国城，谁也别和谁混。在美国的中餐那叫一个难吃，全变美国味了。在加拿大的中餐那叫一个好吃，味道纯正。所以，世界上最正宗的港式大餐在哪?温哥华。 　　不过，说到这里，究竟美国和加拿大，哪一个更好一点，则完全是见仁见智。有许多加拿大的华人跑来美国工作，也有许多美国的留学生改道移民加拿大。一个有趣的现象是，无论是从美国去加拿大的人，还是从加拿大去美国的人，都会觉得他乡的月亮比较圆。这种有趣的现象其实并不难解释。 　　加拿大生活之艰难，大部分是因为移民找不到专业工作。大部分从国内直接来加拿大的移民英文水平一般，没有北美文凭，更加没有加拿大工作经验。所以来到加拿大之后要找一份专业工作是相当不容易。而从美国转道移民加拿大的留学生则不一样。 　　大部分移民加拿大的美国留学生都在美国拿了硕士文凭，而不少人甚至还在美国有过工作经验，英文水平也早已能够融入北美社会。加拿大公司张口闭口，加拿大工作经验，即使是在欧洲的工作经验，也不考虑，更不要说亚洲的工作经验。但是偏偏有一个例外，就是对美国工作经验的认同。 　　所以从美国移民到加拿大的留学生，会发现华人论坛上所说的种种找工作的难题，都没有在自己身上发生。 　　所以，无论是从美国到加拿大，还是从加拿大来美国的人，一般都不会后悔。因为每个人都已经有了前一个国家的经历/经验做基础，一旦跨出新的一步，都会走得更好。俗语说的好，不是猛龙不过江。

　　据星报报道  卑诗Squamish居民Bertha Funk在她28岁生日那天收到了一份谁都想不到的“大礼”--她的加拿大国籍在那天正式作废。 　　Funk称她得知这一消息时就好像肚子被人狠狠踢了一脚。她1980年在两个月大时随父母从墨西哥移居加拿大。 　　然而Funk和她家人不知道的是，加拿大在1977年已经修改了国籍法，要求那些在1977年2月15日至1981年4月16日在境外出生，且父母原籍非加拿大的人在28岁之前必须重新申请加拿大国籍。 　　现年已经36岁的Funk一直都不知道她早已不是加拿大人，直到今年初她向移民局申请公民卡时才知道这个震惊的消息。 　　Funk现在一直在跟移民局进行交涉，希望能拿回自己的国籍。 　　Funk说加拿大是她唯一的家，但是自己却被政府告知她不属于这，这很令人绝望。 　　这份奇怪的国籍法规定在2009年被废除。这项规定的初衷是为了限制加拿大国籍跨代继承。 　　移民局在接受星报采访时表示他们已经开展调查，努力与那些受到影响的人取得联系。不过他们并不知道有多少人还不知情自己没有国籍。 　　不过移民局还称，他们肯定在这些人28岁之前多次通过信件方式告知过他们相关规定。 　　移民局给Funk提供了两条重新拿回国籍的道路。一条是先申请移民，然后入籍。另一个是让政府特事特办“授予”她国籍，不过这个程序相当繁杂而且耗时。 　　Funk则没有那么乐观，她觉得这两个方法都有风险，并不确保她会拿回国籍。Funk向移民部长麦家廉发起了请愿书，希望他能干涉帮助她拿回国籍。

　　听去加拿大旅游的美国华人朋友介绍自己的旅游见闻，很有感触。我想每位华人朋友在出国前也都纠结过要去哪个国家，或许与美国相邻的加拿大也是选项之一，毕竟如今在加拿大也有一百多万的华人呢。但是最终我们还是选择来到美国，这或许是经过头脑和内心的深思熟虑，或许是依着满腔热情而冲动为之，但不管怎么样，听过这次加拿大旅游的介绍，我想说：来到美国就不后悔，对比隔壁加拿大，美国在这些地方好很多。 　　一.气候因素 　　加拿大位于北美洲的最北端，紧邻美国北部，与纽约州丶缅因州和华盛顿州等多个州相邻。 　　加拿大的东部气温稍低，南部气候适中，西部气候较为温和湿润，北部严寒。中西部最高气温可以达40℃以上，但在北部最低气温也可低至-60℃。正是由于这样的气候，加拿大北部的大部分地区都不适于人类居住，现在加拿大华人多聚集于温哥华丶多伦多和蒙特利尔等地区，这些地方可以说是加拿大气候最适宜的地方。我们最常在有关加拿大的影视剧中看到的场景就是雪景，因为加拿大的冬天好像尤其的长，你若是不喜欢滑雪，玩雪，那可能一年大部分时间都是在家待着。若是习惯了美国加州一年四季的阳光明媚，可能就难以适应加拿大动不动就下雪的气候，就算在温哥华不常下雪，但常常下雨，潮湿阴冷的天气也同样让人难以忍受。 　　二.海关出入 　　我们从美国开车去加拿大或是去墨西哥都非常方便，从美国开到美加边界过海关时，十几分钟就搞定，开车到墨西哥更是容易，几乎可以直接开过去。但是若要从加拿大或是墨西哥开车回美国可麻烦了，在美国海关那想通过可不容易，没个一两个小时都过不去。虽然这只是一个常见的现象，但从侧面可以反映出加拿大以及墨西哥对来自美国游客的尊重放心，墨西哥边境海关几乎看到是来自美国的车辆就放行，加拿大海关也很好通过。但是美国海关却要进行严格的检查才允许放行。 　　三.购物消费 　　加拿大，像是多伦多这样华人较多的城市物价水平普遍比美国高，买东西更贵。同样容量的一小杯咖啡在美国买4丶5美元，但在加拿大要10加币左右，相当于7块多美元。再加上更高的消费税，加拿大华人常住的安大略省消费税为13%，而像美国加州消费税在9%左右，另外在阿拉斯加州丶特拉华州丶蒙大拿州丶新罕布什尔州丶俄勒冈州可以免消费税，外国游客到美国购物在德克萨斯州和路易斯安那州可退税。这样一比较，美国在消费上的花销比加拿大低不少吧。甚至曾有相关调查表明同样的汽车在美国购买比在加拿大购买可以便宜近万元，一辆道奇大捷龙在美国厂商的零售价比加拿大的要便宜将近7000块。难怪加拿大人都喜欢到美国去购物了。 　　不过谈到加拿大购物要提醒大家，若是有美国华人朋友到加拿大旅游，一定要提前换些加币，虽然加拿大的很多商店都是可以接收美元的，但是却不加汇率换算，比如你买瓶水要4加币，如果你没换加币，他会收4美元，按照美元兑换加币1:1.3的比例，就亏了1块多，这样买得越多亏得越多，所以还是要提前换些加币用为好。 　　另外在美国我们不管是去哪里吃饭消费习惯刷信用卡，但是在加拿大的一些餐馆是不能刷信用卡的，只能用借记卡(debit card)付款，若没有借记卡又没带现金那就很麻烦了。 　　四.交通 　　习惯了在美国的公路上有秩序地开车奔驰，到了加拿大开车可能会有所不适应，比如明明该有红绿灯的地方没有。在美国施工修路作业大多在夜里完成，避免在白天维修路面造成车辆拥堵，若是不得不在白天维修也要另修出一条畅通的小路来供车辆通行。但在加拿大像是多伦多就经常会因为在白天维修公路，造成堵车，引起城市居民的不满。 　　五.工作 　　美国的流动人口相对加拿大更多，所以也造就了更多的工作机会，华人朋友来到美国有更加广阔的市场可以施展抱负。而且加拿大的工资水平还普遍比美国低，除了Alberta省因为石油资源工资高。 　　美国是一个快节奏的国家，在这样的地方工作更有效率，但是加拿大是典型的慢性子，可能因为冬天比较长的原因，大部分人都呈现出慢慢悠悠的生活状态，或许你会喜欢这样的休闲生活，但是当你遇到餐厅点餐丶银行丶医院办理手续，一等等个几十分钟，没有个好耐性，真是受不了。 　　当然，加拿大也有它好的地方，不然怎么会有数以百万的华人选择它。 　　其实到哪个国家开始新生活大家都有自己的原因，不求哪个国家最好，只求哪个国家最合适。  

　　从去年联邦大选开始，便不断有消息称自由党将大幅改革现有的移民制度，使团聚移民和技术移民加拿大更为容易。伴随着本月加拿大移民部长麦家廉 (John McCallum)对中国的访问结束，加拿大政府对移民的开放态度得以进一步彰显。麦家廉对中国的访问时所发出的希望吸纳更多留学生移民的直白言论在华人群体中引起了强烈的关注和反响。在北京，他提出了在中国五个城市新开签证中心的设想，并且放话将对留学生移民“撤销门槛”，“希望留学生和游客人数翻倍”，一时间令诸多有志移民加国者兴奋不已。相比此前哈珀政府对华的保守态度，自由党政府对中国移民近乎展现出了急不可待的欢迎态度。 　　众所周知，自由党政府善打自由主义(Liberalism)牌，对移民的态度历来温和。然而，自由党目前的开放姿态的真正原因却有待深挖。这不仅仅是其执政理念体现，更是当前社会状况下，人口与经济陷入困局的加拿大所不得不下的一剂猛药。 　　自由党亲移民有历史渊源政策与争取选票密切相关 　　对于有意移民加拿大的人士来说，自由党(Liberal Party of Canada)上台以来，可谓好消息不断。早在现任总理小杜鲁多(Justin Trudeau)竞选期间，便对移民许诺，要大力增加对移民系统的投资，并要改变哈珀(StephenHarper)政府执政期间将移民拒之门外的保守政策。他不留情面地抨击道：“哈珀政府在移民系统中添加了诸多不必要的障碍，而我们的国民最终将为这些繁文缛节付出代价。”在杜鲁多竞选期间自由党所发布的一份名为《针对加拿大移民和经济机遇的新计划》(A New Plan For Canadian Immigration And Economic Opportunity)的宣传材料中，他便鲜明地表达了自己对移民的立场：“这些不远万里来到加拿大的人，都是国家的建设者。”杜鲁多保证，上台以后将积极收纳难民，加速团聚移民过程，并撤销现在移民过程中的诸多冗杂程序。 　　而自由党上台以来的诸多举动，似乎正在不断证实他们在竞选时所宣传的亲移民政策所言不虚。2016年3月，新官上任不久的移民部长麦家廉便宣布，要在2016年内为加拿大增加28万到约31万的新永久居民。这一数据相较上届政府执政的去年同期高出整整7个百分点，同时也是加拿大各届政府有史以来所设定的最高的单年次移民目标人数。杜鲁多大打移民牌，让人不禁在他身上看到了他父亲的影子。现任总统杜鲁多的父亲老杜鲁多(Pierre Trudeau)在首任加拿大总统期间，曾推出了对现在加拿大移民政策影响颇大的《1976移民法案》(Immigration Act of 1976)。这份法案第一次明确了难民(refugees)和团聚(families)移民概念，并规定，此类移民无需通过积分系统(Points System)审核，只需经过基础的安全背景和健康审查即可移民加拿大。这无疑大大降低了加拿大的移民门槛。而一如现在杜鲁多所做的，老杜鲁多也曾将“打开加拿大的大门”作为自己的卖点，并全力批评前任政府保守的移民政策。 　　显然，看重移民是自由党一直以来执政理念的重要组成部分，也是支撑杜鲁多父子在加拿大政坛安身立命的重要武功。在加拿大这样一个每四个国民中就有一个是移民的国家，抓住移民群体的选票显然是很有必要的。而2015年总统大选的投票结果显示，加拿大的30个移民居民超人口半数的投票区中，有26个将票投给了自由党。无疑，像他的父亲一样，杜鲁多凭借自己开放移民政策的许诺在获得投票权的移民群体中赢得了摧枯拉朽式的胜利。 　　值得注意的是，老杜鲁多决定实行宽松的移民政策时，加拿大正面临着经济低迷与高失业率的压力。但颇具争议的是，老杜鲁多政府在大量引入移民时并未考虑对移民的工作技能设置要求。在老杜鲁多治下，加拿大的移民系统由此前有针对性的招揽特殊人才转向了大量吸纳人口。以普拉蒙顿(Bob Plamondon)为代表的加拿大政治和历史学家们认为，宽松的移民政策一定程度上可被视作时任政府用以刺激经济的手段，但在更大程度上是老杜鲁多用以获取移民群体选票的政治策略。 　　人口老龄造成巨大压力社会结构寄望移民纠正 　　抛去竞选层面的原因，加拿大当下面临的各种挑战则是现任政府准备加大力度吸纳移民的根本原因。截止至本年7月，加拿大全国的失业率高达6.8%。虽然这一数据比起自由党上任初期稍有好转，但将近7%的失业率仍让加拿大人感到十分不安。相比之下，同期美国和英国的失业率都只有4.9%。经济不景气、失业率高、需要移民的支持，杜鲁多似乎走到了他父亲曾面对的同一个十字路口。 　　比起老杜鲁多政府，现在的加拿大政府还要面临一个更为严峻的问题。上周，麦家廉在温哥华举行的一场有关移民问题的新闻发布会上一语道破天机：“加拿大需要新鲜血液”。这意味着，加拿大的人口老龄化问题已经十分严重。2015年9月由加拿大统计局(StatisticsCanada)出台的一份报告显示，加拿大65岁以上的人口数有史以来第一次超过了15岁以下人口数。相比2014年，2015年的加拿大人口有0.9%的增长，但这一增长却是过去17 年中最低的。而0.9%的人口增长中，移民群体占到了总数的60.8%。也就是说，假设加拿大不引入移民而仅仅依靠国民的分娩，其人口增长将呈现近乎持平的局面，而长远来看，负增长将无法避免。由此，加拿大目前倒金字塔式的老龄化人口结构可见一斑。如果任由当前的局势发展，二十年内，加拿大老龄人口将远超青壮年。 　　在加拿大，青壮年劳动力的缺乏已经体现的十分明显。相比起15年前，如今加拿大60岁以上还在工作的女性数量已经翻了三倍之多。加拿大经济学家莫法特(Mike Moffatt)提出警示，“随着加拿大人口老龄化的日渐严重，社会中将有越来越多的退休人群，而这无疑会给我们的健康福利系统和养老金系统增加非常大的压力，因为支撑和建设这些系统的青壮年人口数远小于从中获利的老年人口数。” 　　麦家廉上周在温哥华的发言无疑验证了莫法特的担忧：“我们没有足够多的新生儿，因此只能指望更多的移民来补充社会的劳动力。”观察自由党上台以后的移民政策，不难发现，加拿大正将目光投向世界各地的年轻力量，而非前来投资养老的中老年成功人士。8月初，麦家廉出访北京，并向中国方面主动提出在华新开 5个签证中心的热切诉求。 　　分析人士认为，这是加拿大移民部依照历史先例所做出的试图增加游客和移民数的尝试。加拿大之前曾经在数个国家实行过增开签证中心的做法，而这些举动无不例外地为加拿大带来了更多的游客及移民。如果计划顺利进行，这5个新的签证中心将被设立在成都、南京、武汉、济南与沈阳。依照麦家廉的说法，这5个新的签证中心将用于服务这些城市内潜在的大量留学生与旅客。无疑，加拿大同中国的“准一线”大城市建立人员流动的联系的期盼十分明显。中国曾一度是加拿大移民的最大贡献国，但在上届保守党政府执政期间，中国对加拿大的移民贡献下降至第六位，落后于菲律宾、印度、英国、爱尔兰和美国。相比其他国家，中国的人口基数占有绝对优势，这也意味着对加拿大来说，中国移民的挖掘潜力依然巨大。随着近年来中国出国留学和旅游人数的直线攀升，加拿大政府无疑不愿失去这份巨大市场。 　　出访中国前后，麦家廉多次直言不讳，在大量吸纳旅游人群来加消费之余，希望能够引进和留住国际留学生与技术人才。他不仅在公开场合表示国际学生和技术人才是加拿大“最优先考虑的人士”，在同中国外交系统官员的会面时，他甚至表示，“要是现在的旅游和留学人数能翻倍就更好了”，颇有些饿极顾不上吃相的狼狈感。由此可见，加拿大人口结构的缺口已经危险到需要移民部长四处游说、恳求人才光顾的程度。“我们必须要吸引更多的学生来加拿大并把它们变成永久居民，”麦家廉说。而他认为，阻隔国际学生来到加拿大就读的正是目前繁琐而严格的移民程序。因此，自由党将“改革移民程序”，“使之更欢迎国际留学生”。 　　许多华人认为加拿大政府正将中国视作加拿大的救世主，而麦家廉在北京所展现的“求贤若渴”的姿态似乎也是对这一猜测的验证。但事实上，麦家廉所代表的加拿大政府在努力尝试吸纳中国移民人口之余，也在其他国家也活动频繁。离开北京后，麦家廉曾前往菲律宾，并同样在当地发表了“希望能够招募更多留学生移民”的言论。而在上周接受印度媒体采访时，麦家廉更暗示，下一步可能会增加在印度的签证服务。由此看来，加拿大正在全球人口基数相对较大和发展迅速的国家中全面出击，吸纳高质量的移民人口。 　　加国经济长期原地踏步引进移民推动国际贸易 　　如果说人口结构是加拿大在未来数十年所要面临的长远问题，经济上的困局则是自由党政府当下所不得不正视的重大挑战。目前，为加拿大贡献最多国内生产总值(GDP)的三大产业分别是房地产、加工业和石油天然气开采。而伴随着过去几年内国际原油价格不断走低，加拿大的经济发展也受到很大影响。相比 1995年，在21年后的今天，加拿大的国内生产总值依然稳定在世界第十的位置，并无突破;而中国则在21年间从世界第七的位置扶摇直升至世界第二。而印度等一度被加拿大甩在身后的发展中国家，如今的经济实力也已经远超加拿大。伴随着自身经济的踏步不前与竞争对手的茁壮发展，加拿大政府的焦虑与日俱增。 　　加拿大乃至世界学术界对移民能否促进经济增长这一问题并无绝对意义上的共识。但迄今为止，大多数加拿大的知名研究都对移民能否带来积极的经济效果表现出了相对乐观的态度。1991年，加拿大的第一份全面分析移民政策的经济学意义的研究表明，移民可以为加拿大经济带来“相对有限”的贡献;1995年由 DRI-MGraw Hill集团所进行的移民研究显示，尽管大量吸纳移民在短时间内会增加政府的经济负担，但长远来看，移民增加可以促进就业与经济出口;2005年，加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)的一份报告指出，加拿大应该每年增加40万移民以促进经济增长;而被视作加拿大最重要的移民问题研究成果的《门外的陌生人》 (Strangers at the Gate)一书跟踪研究一组新移民十年之久，其结果指出，相比加拿大本土人，移民的平均就业率更高，接受社会救助的比例更低，这意味着移民在索取更少的同时贡献了更多社会资源。 　　此外，事实证明，移民数的增长对加拿大的国际贸易颇有裨益。移民们和自己的原籍国来往密切，许多移民来到加拿大后依然保持着和自己原籍国的经济往来，而这样的往来积少成多，也很大程度上为加拿大的国际贸易做出了贡献。 　　研究指出，加拿大和对加拿大的移民输出大国间的经济往来相较其他国家要密切许多。美国、中国、菲律宾、韩国、日本、墨西哥等移民输出大国都在对加拿大的国际贸易中扮演着重要的角色。如上文所述，加拿大长久以来仰仗的石油和矿业经济因世界市场的不景气而一落千丈。而加国的另一项经济支柱加工业则在很大程度上需要依靠进出口贸易得以存活和发展。在国际贸易占到加拿大全部经济比重将近四成的大背景下，自由党政府期望通过扩展移民渠道以和其他国家建立更多经济联系的潜台词显得更为合理与迫切。换言之，自由党引进移民很可能是民众“看得见”的招数，而“看不见”的效果则是借移民搭建经济贸易之桥，尝试为加拿大一潭死水的经济找一条活路。相比学习哲学出身的保守党移民部长肯尼(Jason Kenney)，经济学教授出身的麦家廉想必会将移民政策之于加拿大的经济意义置于考量因素的首位。 　　其他移民形式受到冷落留学或变成新的“投资移民” 　　与目前广收留学生移民的做法相对应的是加拿大对其他移民形式的冷淡态度。尽管在过去一个月里，麦家廉在四处招揽留学生人才时也要顺带提及政府将致力于简化家庭团聚移民的流程，但对具体细节，他选择避而不谈。而对于诸多富裕家庭所关注的投资移民形式，麦家廉则在上周明确表达了消极态度。在接受媒体访问时，麦家廉表示暂时不会重启联邦投资移民政策。考虑到上任政府在任时投资移民的惨淡景象(被政府给予厚望的移民投资者风投基金试验计划在一年内仅获7份申请，且无一人凭此成功获得永久居民资格)，现任政府战略性地抛弃投资移民无可厚非。 　　在温哥华本地从事移民中介十年之久的枫桥移民公司移民顾问Janelle Wang认为，目前政府并无太好的联邦投资移民方案，因此有意通过联邦投资移民来加的人士还需等待。而对于父母及祖父母的家庭团聚移民，Janelle也表示前景难以预测。她表示，仅就目前的情况来看，即便政府再次增加移民配额，对诸多等待已久的家庭来说也是不够用的。不过，她认为目前加拿大政府的的开放政策总体来说是十分积极的。Janelle对加西周末记者说：“我一直认为，留学生在为加拿大带来经济效益的同时也符合加拿大对人才和劳动力的需求。因此，政府给予留学生更多机会的做法是正确的。”同时，她从业界人士的视角出发，认为新政的制定和实施有望增加移民个案的成功率，从而提振整个移民行业的信心。 　　保守党党员、列治文前学务委员(Trustee)赵锦荣则表示，他无法猜测政府目前推行广纳移民政策的初衷。但是自己身为保守党人士，并不反对自由党广纳留学生的做法，因为这些有学识、有能力的年轻移民能够成为建设加拿大的“即战力”。他认为，留学生通过上学期间对加拿大社会文化的学习和适应，能够在毕业后很快地投入到当地的生活和工作之中。他本人就是香港来加的留学生，毕业后选择留下，并最终投身政坛，服务社区。他希望能看到更多类似背景的年轻人为加拿大做出贡献。 　　针对大量新移民到来很可能会加重就业压力的忧虑，赵锦荣建议，移民政策应与当前的就业环境相匹配。他认为，自由党政府应该将移民政策细化，引进专业人才。“如果我们没有足够多的医生职位，那么以移民方式来加的医生很可能要去开出租车。换句话说，如果我们需要水电工、油管工，那么就应该着力引进这方面的人才，以补充人力的不足，”赵锦荣举例说。他同时建议，自由党政府应该将目光移向更多地方，从港、台、韩、日、新加坡等具有发展潜力、人口相对较多的国家和地区招纳人才。此外，他还提示道，移民政策有可能随着经济局势的变化而改变。在上世纪90年代中期加拿大经济走低时，自由党政府就曾经收紧移民政策。因此，目前移民政策风向的改变不见得就是长久的、稳定的变化。 　　曾在美加两地工作过，现已退休并长居于温哥华的律师诺曼(John Norman)则认为，吸纳移民是加拿大政府的无奈之举。他对加西周末表示表示，加拿大过去十分乐于吸纳投资移民，认为这会为本国创造资本和商机。但事实证明，投资移民为加拿大所带来的贡献是有限的。现在将目光转投技术人才和高学历人才，是因为加拿大在经济发展上举步维艰，因此不得不寄希望于移民带来的人口红利。他将加拿大和英国、澳大利亚对比，认为加拿大可能为了吸引更多移民而步英、澳后尘，将高等教育进一步产业化。“国际学生的留学难度可能会进一步降低，而学费则有可能会上涨，因为留学也许会随着政策变化而变成新的‘投资移民’，”诺曼说。 　　另外，诺曼也表示，他能够理解部分本地西人对新移民政策的担忧。“政客在制定政策时，总是希望民众看到其‘长远的效果’，但是相比所谓‘长远的效果’，老百姓的一生是很短暂的，”诺曼对加西周末记者说。他认为，大量新移民在短时间内进入加拿大，首选的安家之地一定还是温哥华这样的大都市。本地居民原本熟悉的生活环境会更为拥挤，公共资源也会变得紧张。因此从短期看，大幅吸纳新移民也会对社会带来一定的负面影响。

　　一名亚裔直升机工程师申请机场禁区通行证，被联邦交通部发现申请人曾经涉及皇家骑警的毒品及帮派调查。虽然事件中未有人被起诉，但航空安全局以申请人有可能从事违法活动，拒绝批出机场禁区通行证。申请人不服向联邦法院提出司法复核，被法官驳回兼要向政府支付2,000元讼费。 　　法庭文件显示，申请人受聘于一间直升机公司，因为工作需要，在2014年申请温哥华机场禁区通行证。申请期间获发临时通行证，让他可以在直升机公司范围内活动。 　　航空安全局在10个月后，接获皇家骑警安全情报组的一份“执法纪录报告”（LERC Report），当中有3宗事件令航空安全局不批准申请。   　　报告指出，在2007年中驻本那比的皇家骑警巡逻时，发现一辆停泊的车辆，车上共有3人，申请人是乘客。骑警发现车厢内有大麻味，于是拘留3人，在其中一人身上搜出2克大麻（市值约20元）。司机企图以伪造车牌蒙骗身分，车上并搜出一箱已开箱的的啤酒，3人被口头警告后获释。   　　曾被发现与帮派成员在一起 　　在2007年底，驻守本那比的皇家骑警发巡逻时，发现有人将一罐驱熊喷雾放入一辆拖头的车底。警员人经深入检查后，找到一个装有摇头丸、大麻和怀疑是可卡因的袋，以及另外一罐驱熊喷雾和另一袋大麻。申请人当时与另一个人在现场，由于警方无法断定物品的所有人，只是予以充公，并没有作出检控。 　　在2011年底，一名驻守本那比的皇家骑警在一条死胡同内，发现申请人与警方熟悉涉及犯罪和街头帮派活动的人在一起。 　一名亚裔直升机工程师申请机场禁区通行证，被联邦交通部发现申请人曾经涉及皇家骑警的毒品及帮派调查。虽然事件中未有人被起诉，但航空安全局以申请人有可能从事违法活动，拒绝批出机场禁区通行证。申请人不服向联邦法院提出司法复核，被法官驳回兼要向政府支付2,000元讼费。　　法庭文件显示，申请人受聘于一间直升机公司，因为工作需要，在2014年申请温哥华机场禁区通行证。申请期间获发临时通行证，让他可以在直升机公司范围内活动。　　航空安全局在10个月后，接获皇家骑警安全情报组的一份“执法纪录报告”（LERC Report），当中有3宗事件令航空安全局不批准申请。　　报告指出，在2007年中驻本那比的皇家骑警巡逻时，发现一辆停泊的车辆，车上共有3人，申请人是乘客。骑警发现车厢内有大麻味，于是拘留3人，在其中一人身上搜出2克大麻（市值约20元）。司机企图以伪造车牌蒙骗身分，车上并搜出一箱已开箱的的啤酒，3人被口头警告后获释。　　曾被发现与帮派成员在一起　　在2007年底，驻守本那比的皇家骑警发巡逻时，发现有人将一罐驱熊喷雾放入一辆拖头的车底。警员人经深入检查后，找到一个装有摇头丸、大麻和怀疑是可卡因的袋，以及另外一罐驱熊喷雾和另一袋大麻。申请人当时与另一个人在现场，由于警方无法断定物品的所有人，只是予以充公，并没有作出检控。　　在2011年底，一名驻守本那比的皇家骑警在一条死胡同内，发现申请人与警方熟悉涉及犯罪和街头帮派活动的人在一起。 　　法官判决时指出，航空安全局不批准申请，是在事实和法律的许可和可接受范围，否决申请的理由清晰和显而易见。虽然申请人在首宗事件时只17岁，但申请人以书面确认与警方目标人物有联系，顾问小组担心机场会被有组织犯罪集团利用。 　　法官又指出，申请人以电邮向向航空安全局的回复极为简短，既没有否认，也没有解释在事件中的角色，况且申请人只表示被拘捕后再没有与目标人物联系，但未有提及不再与罪犯和帮派成员有联系。 　　因此，法官赞同航空安全局局长的决定，驳回申请人的司法复核，并同意航空安全局的律师所提出的要求，要申请人支付2,000元讼费。