移民

  根据加拿大边境服务局的数据显示，仅上周末，就有42宗难民非法入境申请庇护的案件在魁北克陆地边境发生。2017年整个一月份，一共有452个难民非法穿过魁北克边境，较2016年1月的总案件数增加了230%。2016年，一共有2,527名寻求庇护的难民从魁省边境非法入境，而在2015年，这个数字仅为1，054。     魁北克 移民律师协会副主席Eric Taillefer估计，1月份在加拿大移民和难民局的难民保护处开设了多达1000份新档案。   他认为，虽然川普的行政令被法官暂时驳回，但这份不确定性迫使很多寻求庇护的人都不得不逃离美国，而投靠的最佳目的地便是旁边的加拿大。   过去三个月以来从美国偷渡加拿大边境进入曼尼托巴省的难民人数也在成倍增加。曼尼托巴省帮助难民和移民的组织“跨宗教移民理事会”在过去三个月中接待了80位想要在加拿大政治避难的难民，而在以前，他们一年只接待50位到60位来自美国的难民申请者，而且全是因为被美国拒绝申请后才来加拿大的。     这些难民之所以非法入境加拿大，除了因为美国时局的混乱，还因为加拿大和美国签署了有关难民的安全第三国协议(Safe Third Country Agreement)，凡是已经抵达美国这样安全的国家，就不能再向加拿大申请难民，所以许多在美国的难民就只有选择偷渡进入加拿大。   而帮助这些难民偷来加拿大的人也日益增多，他们根据难民家庭的人数以及伪造文件的难度向难民收取几百至几千块的费用，从而获利。   加拿大皇家骑警对这些徒步穿越边境的难民的人生安危也感到担心，边境城镇的相关难民接待机构也表示力不从心。但加拿大政府对此依然没有什么具体举措，这将会是一个需要时间解决的问题。  

一名中国女子于2012年申请加入加拿大籍，于2015年底获批准。但是加拿大公民移民部近期提出上诉，认为该女子在申请前的四年内只住了560天，而且离开加拿大时申请了美国绿卡，要求驳回其公民身份。联邦法庭于去年12月7日批准了移民部的申请。 根据法庭文件，加拿大入籍法于2014年6月作了修订，对入籍申请人在加国居住的时间作了新的要求。 不过，这名女子是在修订前提出入籍申请，因此其公民资格按原入籍法规定，即在提出申请之前的4年内，要在加国居住满3年。 该女子在申请中称，她在2008年3月16日至2012年3月16日的1460天内，有560天住在加拿大，900天不在加拿大。 由于女子没有住满规定的1095天，她请法官评估她在加拿大居住的质量（qualitative residence）。 符合6个因素，未住满也可入籍 早先批准她入籍的法官在裁决中采纳了1992年的一个案例，提出如果符合以下6个具体因素，仍算是在加拿大住满了三年： 一，在申请入籍前的很长一段时间都住在加拿大； 二，申请人的直系亲属和抚养人也住在加拿大； 三，申请人在加国居住的性质属于回家，而不是访问； 四，申请人未住满的天数不是太长，如，比1095天只差了几天； 五，离开加国是出于临时原因，如去国外传道，出国留学，接受海外临时工作，随同接受海外工作的配偶前往； 六，与加拿大的关系比与其他国家的关系更密切。 公民法官于2015年12月31日批准该女子入籍时，依据以上6点，认为她符合入籍要求，包括申请人在离开加拿大前，在加国已经住了8年； 申请人的姐妹和父母分别于2010年和2013年开始定居加拿大，在她和女儿及加籍丈夫在美国时，她的姐姐和姐夫负责照看她的公寓； 法官认为申请人离开加国是为了陪同丈夫，永久居住地还是在加拿大； 虽然她没有住满1095天，但是为了陪丈夫工作才离开；而且离开是临时性质； 法官也相信她的主要关系在加拿大，包括她学过法语、法律专业，而且在加拿大开过便利店。 但是联邦法庭于近期作出的裁决认为，公民法官在引用案例时混淆了事实和法律。 联邦法官Martineau于2016年11月30日聆审公民移民部的上诉时认为，公民法官基于1992年案例中6个因素作出的判断有误，并不合理。 在评估每个因素时，正面因素要远远超过负面因素，如，申请人要有与加拿大很牢固的联系，才能让法官对离开加拿大时间太长网开一面。 在加拿大的居住时间是最关键的，申请人即使在加拿大买了房子或者租了公寓，或者在加拿大缴了税，都不足以代替她人在加国居住。 所以，虽然该女子在加拿大有房产，但她随直系亲属离开加拿大，已经构成海外生活，不是临时离开。 在美期间申请了绿卡 法庭文件称，该女子在2008年就离开加拿大，因为她的丈夫在加拿大失业后，在中国找到了新的工作。2010年，她的丈夫又在美国就业。虽然这些都是临时性的，但是在美国期间，该女子和她的丈夫申请了永久居民身份。这说明 ，她和丈夫在离开加拿大后，已经自愿选择长期在美国居住。 联邦法官也认为，该女子虽然是随丈夫离开加拿大，但是她与丈夫和孩子已经在海外生活，生活核心不在加拿大，每次短期返加已经不是回家性质。 此外，该女子在申请入籍加拿大之前，已经取得美国绿卡，这说明她申请美国绿卡要早于申请入籍加拿大，因而对其真实意图有了更多怀疑。 虽然该女子于2013年又返回蒙特利尔，但这是在申请入籍的相关4年之后，而且不清楚她返回加拿大的原因，不足以增加她与加拿大的联系。 最终，联邦法官裁决称，公民法官的裁决有误，该女子的入籍申请将交由另一名公民法官重审。

在2月初的一个寒冷冬夜，一个洪都拉斯裔家庭，冒着严寒以及地面上厚厚的积雪，从美国通过陆路潜入加拿大卑诗省境内，目前正在本地寻求庇护，准备申请难民身分。这个三口之家包括丈夫胡安（Juan)、妻子卡门(Carmen)以及他们11岁的儿子。   卡门表示，她并没有美国合法身份，在特朗普当选美国总统后，非常担心会突然遭到遣返。她不希望因此与自己的儿子骨肉分离。她听说加拿大政府更加欢迎难民，因此决定铤而走险，跑来加拿大试试运气。   他们通过翻译，讲述当年逃离家园的经历。他们称，一家人被迫离开洪都拉斯，是因为胡安在当地除了被迫加入控制该国的暴力帮派组织。他们由于付不起当地犯罪组织的“战争税”，别无选择。以致失去家园，他们必须在两天之内离开否则将被杀害。   经过危险的长途跋涉，穿过危地马拉和墨西哥，他们终于在美国东部安家，并在那里愉快地生活了两年。但特朗普当选美国总统之后，誓言要遣返像他们这样成百上千万的难民。他们表示，有很多和他们一样的工友也有同样北上的打算。   他们表示，目前许多中美洲的难民都准备北上加拿大。   对于有多少人最近通过陆地步行进入加拿大寻求庇护，联邦 部门目前还无法提供最新的统计数据。   不过移民部发言人就表示，在过去几个月，并没有看到从陆地入境申请难民的数量激增。这个洪都拉斯裔家庭已经抵达本地一个星期，目前正在寻求法律援助，准备本周申请难民身分。   卡门表示，她并没有美国合法身份，在特朗普当选美国总统后，非常担心会突然遭到遣返。她不希望因此与自己的儿子骨肉分离。她听说加拿大政府更加欢迎难民，因此决定铤而走险，跑来加拿大试试运气。   他们通过翻译，讲述当年逃离家园的经历。他们称，一家人被迫离开洪都拉斯，是因为胡安在当地除了被迫加入控制该国的暴力帮派组织。他们由于付不起当地犯罪组织的“战争税”，别无选择。以致失去家园，他们必须在两天之内离开否则将被杀害。   经过危险的长途跋涉，穿过危地马拉和墨西哥，他们终于在美国东部安家，并在那里愉快地生活了两年。但特朗普当选美国总统之后，誓言要遣返像他们这样成百上千万的难民。他们表示，有很多和他们一样的工友也有同样北上的打算。   他们表示，目前许多中美洲的难民都准备北上加拿大。   对于有多少人最近通过陆地步行进入加拿大寻求庇护，联邦 部门目前还无法提供最新的统计数据。   不过移民部发言人就表示，在过去几个月，并没有看到从陆地入境申请难民的数量激增。这个洪都拉斯裔家庭已经抵达本地一个星期，目前正在寻求法律援助，准备本周申请难民身分。

据加拿大广播公司（CBC）报道，在2016年前9个月，全国共有56,446件公民入籍的申请，比前一年同期提交的111,993件申请，减少近50%。这些数字是由前移民和公民总监格里菲斯（Andrew Griffith）为参议院社会事务、科学和技术委员会准备的简报中披露的。该委员会本周开始为修正公民法的C-6法案展开听证。   格里菲斯作为一位移民问题作者及加拿大全球事务研究所研究员，将入籍人数骤降称为值得警惕的趋势，可能与入籍费用急剧增加直接相关。   据悉，在2014至15年入籍手续费从100元跃升至530元，另外还有原先已有的100元的「公民权利」费用，使总入籍费用较以前多很多。   除手续费外，新移民还要面临与公民申请相关的其他费用，例如语言测试。格里菲斯建议把手续费削减至300元，并废除公民权利费，同时还要考虑对难民和低收入移民的费用豁免，以避免愈来愈多人可能由于财政或其他障碍，不能成为公民及完全融入社会，并可能导致被边缘化。   申请费比英国澳洲低   据悉，C-6法案旨在推翻前保守党政府作出的改革，并采取措施精简和强化公民资格申请过程，包括减少永久居民够资格申请公民的在加拿大居住时间要求；在居住时间的计算上计入在本国工作或学习的时间；及降低年幼和年长移民的语言能力要求。不过，联邦政府显然不准备降低之前保守党政府提高的公民申请费。联邦移民部长胡辛（Ahmed Hussen）的发言人德尔伯（Bernie Derible）表示，加拿大的公民身分申请费比其他类似国家如英国、澳洲和新西兰都低得多，而且在去年夏天的全国听证过程中，几乎没有人讨论或关心费用问题。   加拿大专业移民顾问协会的首席执行官Dory Jade反映，他听到很多客户因付不起费用而拖延公民身分的申请。  

　　澳大利亚媒体集团费尔法克斯旗下的《悉尼先驱晨报》13日披露称，该国最大披萨连锁店达美乐的特许经营分店涉嫌向外国人贩卖工作签证，根据国籍和在达美乐的工作岗位不同，价格从3万到15万澳元(1澳元约合5.3元人民币）不等。丑闻被曝光后，澳大利亚达美乐发言人回应称，正在调查有关指控。 　　《悉尼先驱晨报》13日在网站公布了一段汉语普通话录音，据悉是一名有意向达美乐求职的中国留学生(专题)提供的。《环球时报》记者注意到，这段录音非常清晰，可以判断通话双方都是华人。在录音中，据称是昆士兰州一家达美乐特许经营分店的负责人说：“咨询的人非常多，我就不用那么含混了，我们是在转让这个签证担保，你需要支付一点钱，我们希望你支付10万澳元以上，10万至15万。”在录音中，这名负责人称已向一人售出了签证担保，并可以通过律师帮忙，担保更多人的签证以换取金钱。 　　录音被曝光后，《悉尼先驱晨报》记者亮明身份再次致电这家分店，但该店负责人改口称只是在聘请员工，并没有向求职者索要钱财。上述中国学生说，达美乐连锁分店向想申请签证的人索取钱财很常见，因为他们知道来自中国的学生及其家长舍得为了获得签证花钱。一名达美乐分店前负责人也说，达美乐出售签证担保赢利很常见，而且很多员工每周工作60小时，却只拿到40小时工资。 　　达美乐除了是澳大利亚最大披萨连锁店外，在世界多国都有生意，经营的分店超过2000家。据澳大利亚“商业内幕”网站13日报道，在当天早些时候的交易中，达美乐的股票跌幅超过6%。达美乐的发言人称，达美乐此前并没有收到有关签证欺诈的投诉，寻求外界提供证据协助调查，会以“零容忍”的态度，要求旗下分店聘用人时要符合道德和管理的标准。 　　澳大利亚移民及与边境保护局在接受英国广播公司(BBC)采访时说，因私隐理由无法就个别案件提供资料，但有关部门会调查签证欺诈指控，并采取适当行动，呼吁遇上事件的人向当局举报。《悉尼先驱晨报》13日报道称，根据当地法律，任何人非法要求、接收或提供利益作签证担保，一经定罪或面临最高刑罚监禁两年及最高罚款 32.4万澳元。

　　根据周一发表最新一期《移民资讯汇编》（Lexbase）报道，中国公民申请成为加拿大永久居民及居住在多伦多市的人数正在萎缩中。有专家指，其中一个原因是英语能力方面要求提高，中国申请者较难过关。 　　上述报告显示，去年3月初，多伦多市长办公室致函加拿大移民、难民及公民部（IRCC），要求取得有关来自中国和日本的多伦多市居民数据。多伦多市长办公室解释，有关资料将用于市府职员在一个会议上，向来自中国及日本政府官员的讲解内容。 　　居多市陆移民仍众多 　　据移民部回复表示，中国公民仍然占加国整体和多伦多市永久居民的众多数量，但比例上则在减少中。当局更指出，来自中国、选择定居多伦多的永久居民，无论人数还是在比例方面，都在缩减中。 　　有移民专家指出，中国移民人数减少，其中一个原因是加国入籍的难度提高，特别是加强对英语能力方面要求后，中国申请者往往较难“过关”。 　　据加拿大统计局（Statistics Canada）较早时公布的2016年人口普查数据，加国总人口超过了3,500万人口，较2011年时增加了170万人口，其中新移民占了增长人数的三分二。同时，多伦多市依然稳守全国最大城市位置：目前约有273万人口，占去全国总人口的7.8%。

　　在移民申请入籍面临费用剧增等各种障碍的同时，一些已经入籍的移民，也有因为身分造假原因面临被剥夺公民身分的境地，特别是不能拥有双重国籍的中国移民，更有成为无国籍人士的风险。 　　本地资深移民顾问罗宾近日对本报透露，从今年1月份起，他已经接受了5宗华人面临公民身分被取消的案例，其中4宗是与之前曾轰动移民界的130名中国留学生假结婚案有关。 　　罗宾表示，这5个人都是已经入籍的移民，现被怀疑是透过假结婚取得移民身分，因此被移民部要求在60天内解释，如果不能自证清白，则会首先被剥夺公民权，变为移民，之后再被剥夺移民身分，才能有机会上诉。 　　由于这类假结婚案例，多是由担保人已经招认假结婚才曝光，所以被担保人往往很难辩驳。除非担保人也是移民需要追究相应责任，已经是公民的担保人一方往往不被追究，然而被担保人则总是要被剥夺身分。 　　10个月人数总和超过去20年 　　尽管所涉案的被担保人中，大多数已经又重新结婚生子，并在加拿大扎根，有可能被再给予人道同情移民的考量，但毕竟是一个复杂的过程；如果人道同情移民不获批准，被担保人便会被遣返。对于不承认双重国籍的中国大陆移民，因为已经自动放弃中国国籍，可能面临无国籍的尴尬境地，或者不得不持旅行证被遣返回中国。 　　罗宾称，自2015年11月至2016年8月，加拿大共有184人的公民身分被剥夺，相当于之前20年的总和，这些人都没能得到聆讯的机会。他估计近期很多人会面临同样的境地，特别是入籍造假的人，包括假结婚和居住时间造假等。而仅假结婚案他已接受了5个案例，加上别家移民顾问，估计不会少于100宗。 　　假婚移民案涉及130名华生 　　这让人联想到2015年5月审结的一宗假结婚移民案。该案涉及130名中国留学生假结婚案例，案件的主谋是居住在多伦多的一名中国姓任移民女子，她是一名地产经纪，在其客户中，一些人有办移民的需求，于是开始帮他们办理假结婚移民。 　　前保守党时期修订的公民法（C-24法案）实际上对已取得公民身分的移民同样有约束力，若移民局证实有关人士通过假结婚获公民身分，即使已入籍仍有可能面临被剥夺加国国籍。

  ICE过去一周在全国展开移民大执法，逮捕超过680人。(ICE提供) 美国移民与海关执法局(ICE)13日公布上周令移民社区风声鹤唳的无证移民大扫荡细节，证实全美逮捕超过680人，其中在有“无证移民庇护城”之称的纽约市逮捕41人，洛杉矶则有161人被捕；ICE指出，执法重点为“威胁公共安全”及“违反移民法”，主要目标为遭刑事定罪、帮派分子、遭遣返后又入境，以及身负递解令等四类人。 国土安全部(DHS)部长凯利(John Kelly)13日表示，这一执法行动旨在贯彻川普总统赋予该部保护国家、驱逐非法外国人的使命，他并对“配合行动的州与地方执法部门”表达感谢。 纽约移民联盟12日取得并公布ICE在纽约市的移民执法备忘录，引发移民社区恐慌；ICE于13日公布上周一至五在洛杉矶、芝加哥、亚特兰大、圣安东尼奥和纽约市的移民执法细节指出，这一行动共逮捕超过680人，其中乔治亚州及南卡和北卡州，共有190人被捕，中西部六州235人被捕，德州的圣安东尼奥51人被捕；而无证移民众多的洛杉矶有161人被捕，纽约市则有41人被捕。 根据这份报告，被捕的无证移民中，75%有刑事犯罪纪录；但除了有杀人、性侵、贩毒等严重犯罪，攻击、酒驾等也名列其中。 ICE表示，此次为期五天的移民执法，是多年来的常规且有明确目标的行动，不是针对外国人的移民“扫荡”(sweeps)、“突袭”(raids)或设检查站(check points)式的无差别执法。 ICE指出，执法原则为保护国家、维护公共安全、执行移民法和边境控制；报告中也透露，尽管ICE行动有明确目标，但执法过程中也会盘查周围有违反移民法疑虑之人，并视个案情形，决定是否也逮捕。 ICE报告中还列举数据，指此次逮捕的人并不多，譬如欧巴马时期的2015年3月全国性执法中，便逮捕了2059人；ICE并公布在纽约市逮捕的41名外国人详情，指出其中38人有犯罪前科，包括一名“MS-13”帮派成员，两名儿童性侵犯。 主管ICE的新任国土安全部长凯利，13日对此次全国性移民执法发表声明，指出川普总统此前已明确国土安全部的重要任务，是保护国家，并要求该部门把工作重点集中在驱逐违反移民法的外国人；凯利表彰此次行动中ICE执法人员，同时也感谢“州和地方执法部门的合作。”  

　　难民冒着严寒越过加美边境的一刻 　　美国总统川普上任以来采取了一系列针对难民的政策，而加拿大总理特鲁多对难民表示欢迎态度，于是许多难民都将加拿大当成了最好的庇护地。而大量无法通过官方途径入境加拿大的难民，选择徒步跨过美加边境。 　　22难民冒零下20度严寒徒步进入加拿大 　　上周六，就有22位难民申请者冒着零下二十多度的严寒，躲开大路、经过积雪覆盖的农田从美国偷渡进入加拿大。 　　阿麦德Farhan Ahmed是这22名偷渡进入加拿大的难民中的一员。阿麦德说，从美国越界进入加拿大的12公里行程非常困难，在寒冷的冬夜行走让他脚趾和手指都失去了感觉。他们这一行中还有小孩，大人都受不小孩就更艰难了。 　　最后他们打了911求救电话，加拿大警察很快赶到，将他们带到附近加拿大边境检查站有暖气的屋子里才使他们免于冻僵。在那里，边检站的官员让他们填写了难民申请表格。 　　来自索马里的Farhan Ahmed，原先出生在一个小城镇上，他的父亲是当地的酋长。2014年6月，Ahmed的父亲被人谋杀，由于他是家里的长子，他的生命受到了威胁。“我接到了电话……他们说我会是下一个，我也会被杀。” 　　作为一名三个孩子的父亲以及一家之主，Ahmed很难抉择，但最终，他决定离开，为家人寻找一个更加安全和自由的国度。 　　他从巴西，到委内瑞拉、哥伦比亚、巴拿马、哥斯达黎加、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉、墨西哥，最终于2014年10月登陆美国，试图在美国申请庇护。 　　但随着川普签署了禁止来自特定7个国家的人民进入美国的指令，觉得没有希望的Ahmed决定冒着-20°C的严寒，跨过无法确定的地界，来到加拿大。 　　大量寻求庇护的难民跨过美加边境，选择徒步进入曼尼托巴省，而不是通过官方部门入境，在近几个月以来，这样的情况正在急剧增长。曼尼托巴省移民服务委员会执行官Rita Chahal提到。“一月份，我们就办理了39到40件案例。” 　　但大批难民的涌入对于加拿大的居民来说会造成怎样的影响真的还很难说。只希望2017年作为加拿大的难民年，能安稳度过。       难民申请人数暴增 　　位于加美边境的魁省小镇圣伯纳德拉科勒(St-Bernard-de-Lacolle)，为其中一个难民非法入境加拿大的热门地方。 　　从美国步行非法进入魁省的难民申请人在过去几个月大幅增加。 　　据加拿大边境服务局统计，今年1月在魁省申请难民的人数达452人，而2014年1月仅有46人。 　　去年11月，从美国进入魁省的难民申请人有368人，去年12月是593人。 　　这段时间正是美国总统特朗普宣布禁止所有穆斯林进入美国，并于1月底正式签发了行政禁令。 　　移民法专家Julie Lessard指出，美国的政局令一些人感到不安，尽管目前禁令已被解除。 　　她认为，目前来看这股难民潮不会结束。 　　移民权益律师Stephane Handfield表示，过去几周来，他的办公室接待了大量问询。 　　安全第三国协议 　　但从美国来加拿大申请难民的第三国公民却面临一个很大的问题，这就是加拿大与美国在2004年签署生效的所谓安全第三国协议Safe Third Country Agreement。 　　按照加美两国签定的《安全第三国协议》(Safe Third Country Agreement)，难民到达北美后必须向踏足的首个国家申请庇护，加拿大边境局人员会把守关卡，除非例外情况，否则会把首先抵达美国的难民遣返回美国，但假如难民是以非法方式入境加拿大，然后向加拿大提出难民庇护则不受协议限制。 　　换句话说，像阿麦德这样先入境美国的索马里公民，要申请难民的话只能在美国申请，因为美国已经是安全的国家;如果想来加拿大申请难民，则加拿大边检局官员会拒绝阿麦德入境、并把他遣送给美国。 　　Emerson边检站附近的农田成为偷渡者的最爱 　　这就是为什么阿麦德等难民申请者要在美国乘车到离加拿大边境差不多5公里的地方下车，然后徒步走过积雪覆盖的农田越境进入加拿大境内，然后再向加拿大当局提出难民申请;因为根据加拿大的难民法规，任何已经在加拿大土地上的外国人都有向加拿大政府提出难民申请、并得到公平听证的权利。虽然听证过后申请仍然有可能被拒绝，但比起还没踏上加拿大土地就被原路遣返，太多的人觉得偷越国境值得一试。 　　这样一来，这项本意是为了堵上边境漏洞的协议反而起到了鼓励偷渡的作用。而且自2012年6月29日开始，在大多地区还实施一项新的政策，针对那些申请难民身份被拒，又自愿返回家园的人士，政府愿意出资最高$2000加币的协助资金和返回家园的单程机票。 　　川普发禁令，特鲁多欢迎难民。在这样鲜明的对比下，越来越多的难民很可能会选择离开美国，来到加拿大。  

　　作者星河：前不久带着从小在温哥华长大的四岁儿子，回了趟中国，对于我来讲，这其实是不寻常的回国探亲之旅，因为是去参加孩子奶奶的葬礼。但对于不懂事的小孩来讲，回国的短暂生活处处充满了新鲜感。在北京只是住了十天，却让他以孩子的纯真方式喜欢上了中国。 　　回温哥华的航班上，我问他是中国人，还是加拿大人。这话要是问十岁的女儿，她肯定斩钉截铁说自己是加拿大人，小儿子原来也是学着姐姐说是加拿大人，可这次眼珠一转，说自己是中国人，让我莫名其妙心头一热。下飞机后刚刚踏进家门几秒钟，儿子一望见原来熟悉的家，突然嚎啕大哭，嚷嚷着“我要回中国，我不要回温哥华。” 　　我对儿子的痛哭一方面哭笑不得，因为知道他不想回来的原因之一是在国内不需要上幼儿园，每日跟妈妈玩在一起，有很长时间的长周末。另一方面我也问自己，“是否把孩子生错了地方？”也许他更适合做中国人，而不是加拿大人，但是他自己却没有选择，被父母生在了加拿大。 　　回中国一看，原来那里许多东西都非常有趣，按儿子的话讲，“中国的地铁走得很快。中国的双层公交车很好玩。中国的摩天轮很高。”快回温哥华前，他很遗憾地说，“中国离加拿大太远了，要很久才到。”也很沮丧地说，“你还没有带我坐中国的火车，就是我在视频里见到的那个，走得很快。”无奈的我只好给他买了个写着和谐号的中国火车玩具。 　　这次回国时间短暂，的确没时间体验中国著名的火车，连我自己也快十年没坐过中国的火车了，只不停听说火车不同的名字，动车、高铁、磁悬浮，有些还没有亲身体验过。移民十年了，其实在心里是个坎，异乡的生活已经比较熟悉和适应，却越发想念曾经在国内经历的美好。 　　想念小时候和家人一起坐的绿色铁皮火车，怀念清晨在车站吃的热腾腾的包子和米粥，怀念安静的夜晚躺在窄小的卧铺上，听着火车轮轨的声音。那声音一下又一下把我带回童年，却无法跨越海洋，带我去加拿大。也许该好好找个时间，带着子女们旅游中国，象我小时候一样坐坐中国火车的卧铺，在经过的小站上买买当地人的美食。也让我仔细看看十年来，中国各地又有什么改变。故乡的山水是否象打动我一样，打动我在加拿大长大的子女们。 　　儿子短暂的北京之行，经历了许多有趣好玩的事物。比如摩天轮，去的那家游乐园是我儿时喜欢去的，摩天轮也是我儿时喜欢坐的。不同的是，旧的摩天轮已被淘汰，去的时候正赶上新建设好的摩天轮运行，比原来更高，观览车厢看着更靓丽，里面设施更现代，有小电视，手机充电口。突然让我想到温哥华那些连门都没有安装的简陋观览车厢，说它是个大农村，还是有一定道理的。 　　儿子去年夏季到温哥华PNE玩耍时，非常想坐摩天轮，只可惜那里老旧的摩天轮正在维修，没有坐成，一直心中留有遗憾。这次在北京终于坐上了，虽然排了一小时的队，儿子在观览车厢里开心极了，一会看这边一会看那边，提的问题没完没了。回家后见人就炫耀，“我今天坐摩天轮了。” 　　要是有一天他终于坐上在视频里看到的中国“走得很快”的火车，不知道会兴奋成什么样子？看来距离是产生美的，人对不常见到或体验的事物常常充满好奇，感觉新鲜，大人如此，孩子更是这样。 　　北京的雾霾天气也丝毫没影响儿子的兴致，先是带他去商场，硕大的商场简直象迷宫，地下一层的儿童玩乐设施一家连着一家。儿子在铺成片的遥控车轨道边看傻，又忙不迭去玩火车轨道玩具，还有室内儿童游乐场，玩得根本不想回家。我的体验是国内的消费真是不低，比原来高了很多，孩子的娱乐消费更是如此，动不动上百元一张票，几十块只能玩半小时，遥控小车居然上千元一辆。有点担心家长的承受能力，和养成孩子的高消费观念。不过我也是瞎担心，玩家和买家还是很多，国内人的收入也比原来高了很多，难怪在加拿大很多当地人眼里，中国人都是土豪。 　　随后又在雾霾天气带儿子去北京科技馆，那里的游乐设施比温哥华科技馆多很多，有好几层，据说逛一天都难逛完。富有的中国人，无论投入建设什么，都是大手笔。不过由于孩子在儿童馆玩得太开心，许多项目既有趣，又寓教于乐，他赖着不走，本人也没机会去成人馆看。让我欣喜的是，儿童馆对中国人不爱排队的问题十分重视，每个游乐设施上都贴有请排队的标识，还有青少年志愿者维持秩序。几乎每个家长都在认真敦促孩子要排队轮流玩。小规矩的确需要从小教，认真遵守，才能有整个社会的秩序井然。 　　当我像个外地人一样逛北京时，一些国内亲友却利用春节假期去国外游玩，我们都热衷去看不熟悉的世界。是的，短短的数天居住，发现十年前熟悉的北京有许多地方让人刮目相看，有眼花缭乱的现代化高楼、四方形立交桥等，也有众人想要逃离的雾霾。接连几个国内朋友向我提起移民加拿大的事情，主要导火索就是越发严重的雾霾问题。虽然短暂回国期间，雾霾并不算严重，但又让我象上次一样突然感冒、流鼻涕。感到无奈和遗憾，自己原来的家，却那么不适应。难道真是即使自己多么想念，但再也回不去了？ 　　正如儿子所说“中国离加拿大太远了”，我不知道有一天等他长大，如果保持着现在这份纯真难得的中国心，但在温哥华长大的他，还有能力、有机会适应中国么？想要再回中国不会容易，就象许多华人千方百计移民海外一样。人啊，对身边熟悉的生活有着太多牢骚，对不熟悉的世界又有太多幻想。

申请加拿大国籍的人数在2016年的头三个季度比前一年同期减少将近50%。一些分析人士认为一个重要原因是入籍申请费猛涨。 去年1月到9月共有56446人提出入籍申请，而在前一年同期有111993人。费用方面，2014-15年度，入籍申请费从100加元涨到530加元。如果申请被批准，还要再交100加元的公民权利费(right of citizenship)。 加拿大参议院的社会事务与科技委员会本周开始就国籍法修改进行听证。加拿大全球事务研究中心研究员、前移民部高级官员安德鲁.格里菲斯为此准备了一份报告。他表示，申请入籍的人数下降和申请费用上涨之间的关系令人担忧。一些移民可能因费用太高而推迟申请入籍。 他说，一个收入不错的专业人士尽管不喜欢，但还是会交这笔费用。但是对一个生活拮据的移民或难民来说，630加元不是小数目。

　　上月多市举行的一次公民入籍仪式 　　近日，根据相关资料统计显示，自从加拿大联邦自由党杜鲁多政府上台以来，已经有至少236人接到他们的公民身分将被取消的通知。这个数字比保守党在位时代要高出许多。在2007年到2014年保守党当政期间，接此类通知者却总共只有65人。 　　而且，据相关媒体报道，2016年12月时，加拿大移民部已经向3100人中的500人发出剥夺公民资格的信件。 　　在自由党竞选时，其中之一的承诺就是废止保守党政府的C-24法案。而自由党于2015年11月组成政府，至今年1月止，平均每个月有17人接到取消身分的通知。他们的罪名是陈述不实，或者欺诈。他们都不被允许法庭聆讯。 　　根据相关数据显示，自从2015年11月以来，因为他们入籍时隐瞒了自己作为永久居民期间犯的罪行。已经有14人的公民身分被取消，另有5人因为隐瞒移民加国前犯的罪行而被取消公民身分。 　　从此次因居住欺诈取消公民身份的事件，也可以看出加拿大对目前国内的移民欺诈现象的关注，突显了他们打击移民欺诈的决心。 　　移民部官员却解释，这是官员提升了工作效率，能更有效找出违规者的原因 　　公民身份被取消 依然拥有上诉和聆讯的权利 　　对于这样的情况，参议院的一个委员会目前正在打算提出一个动议，修改自由党政府的C-6修正案，给予那些收到取消身分通知的人，有一个在法庭上辩护的机会，如果他们不作回应，移民部再将把取消公民身份的决定提交内阁。 　　维权人士这样认为，否定当事人们获得独立法庭聆讯的权利，是违反宪法的。 　　加拿大公民自由协会卑诗省分会负责人派特森(Josh Paterson)表示，当人们将被剥夺身分时，如果他们希望获得聆讯机会时，他们是应该得到的。 　　联邦移民部前部长、即将赴中国的候任驻华大使麦家廉表示，他将欢迎这样的一个动议，他相信人们应该有上诉的权利。 　　具体做法是：人们接到取消通知后，可在60天内向移民部当局提供有利自己的信息抗辩，包括“个人境遇的细节，和他们与加拿大的各种联系”。 　　取消公民身分不一定被遣返 　　当事人公民身分一旦被取消，则此人作为加国公民的权利和特权，也不复存在。但根据不同情况，当事人可能被退至永久居民身分，在等到符合入籍条件後，可重新申请入籍，此类个案，一般以虚报居加日子的情况较多。或者被取消公民身分的人于本国变成原居地的外国人身分。 　　在取消公民身分的决定被考虑期间，当事人的加拿大公民的权利和特权都继续存在。但在此期间，当事人已经不可以宣布放弃加公民身分。 　　联邦移民部长对于大部分取消公民身分的个案，决定的基础在于这些个案涉及的罪行包括：住处和本人身份的欺诈，恐怖分子罪名成立，叛国、间谍等罪名，或者因犯罪而不被允许入境。 　　但是如果涉及一些更加复杂的个案，比如战争罪名成立，或者针对人类的犯罪等，这将需要联邦法院做出决定。  

　　川普登基，全世界不得安宁。这不，一向亲如兄弟的加拿大和美国最近也怼上了。 　　虽然小特鲁多下周一就要去见川普，可美国媒体对加拿大却毫不客气。新闻网站Daily Beast最近公布的一项调查称，川普政府应该把对美墨边境的注意力，转移到加拿大边境，因为有不愿透露姓名的FBI的官员表示，数据显示，在2014年至2016年的某些月份，企图从美加陆路边境进入美国的"可疑的恐怖分子"人数是美墨边境的两倍。       Daily Beast的报道因此得出结论：加拿大对美国的安全威胁超越了墨西哥！Really？难道堂堂FBI的官员们也是标题党？ 　　据加拿大广播公司报道，这些数据被泄露给了Daily Beast的记者Jana Winter。Winter称自己的报道引起美加两国的反应。"最震惊的是，一些执法人员，包括国会和参议院的官员，有些就在边境州份工作和生活，竟然不知道这些数字的存在。美国太关注于墨西哥了。" 　　对于这篇报道，加拿大政府很快就作出回应，当众打脸这位作者称，"从来没有从加拿大入境美国的人采取恐怖行动。" 曼尼托巴省的一个告示牌：从该地点入境是非法行为。（加新社） 　　不仅如此，加拿大人政府最近频频硬怼美国。加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency） 多次表示，现在真正让人担心的是，越来越多的人从美国徒步越境偷渡加拿大。边境局的数字显示，在过去的9个月里，仅曼尼托巴省已有410人从美国非法入境。 　　宜居城市温哥华也成了不少美国难民的新目标。上周，尽管大温地区雨雪交加，可一个住在美国东部的宏都拉斯难民家庭，由于担心已怀孕7个月的妻子被遣返，一家三口徒步越过加美边境。　 　　据《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)报道，这个家庭的男主人表示，现在很多像他一样的中美洲难民也计划北上到加拿大，因为他们听说加拿大政府较欢迎难民。 　　有协助难民的大温团体发现，川普登基之后，从美国徒步穿越边境来卑诗的人数急剧增多，仅在过去的两周，就有5、6组人跨越美加边境来卑诗。 　　在魁北克省，周六上午，一个叙利亚三口之家拖着行李，冒着零下15度的风雪，推着年仅3岁的女儿非法越过美加边境。 　　数据显示，2016年11月至今年1月，从美国步行进入魁省的难民申请人分别为368人、593人和452人，短短3个月间仅一个省的数字就高达1000多人。 　　现在，让加拿大有关方面感到非常头痛的一个问题就是：这些冒着零下20多度严寒偷渡到加拿大来的究竟是什么人？可以说，加拿大政府对他们的过去一无所知，这些人没有签证或其他身份证件，谁敢说他们不是罪犯？谁敢保证他们和贩毒无关？ 　　不得不说，难民问题引起的关注正越来越多。据CBC报道，一名叙利亚难民和六个孩子的父亲，因涉嫌上周末在West Edmonton Mall里的水上乐园中对未成年女孩实施多次性侵而被控以六项性侵罪。 　　埃德蒙顿警方指控，这名男子跟踪了至少六个16岁以下的少女，并趁她们在水上乐园游泳的时候以“不当方式“触摸她们。“这相当令人震惊，”埃德蒙顿警方发言人表示， “此事对6个女孩和他们的家人造成了严重的心理创伤。 　　“在这一案件中，嫌疑人的国籍和移民状态居然被公布了，我感到十分失望。”伊斯兰家庭和社会服务协会（ Islamic Family and Social Services Association）执行主任表示：这是一个孤立的案件，不应该因此让加拿大其他数千个遵纪守法的难民蒙上阴影。” 　　不过，这一新闻很快在网上发酵。有网友联想起2016年跨年夜至元旦凌晨，德国科隆传出上百女子遭到约千名中东及北非裔人士群聚包围，抢夺财物及性骚扰的恶性事件。当晚汉堡及斯图加特也发生了类似事件，舆论随即将矛头指向默克尔对难民"门户大开"的移民政策，并引发了数百名女性的示威抗议。 　　再说回到有FBI官员认为加拿大比墨西哥更危害美国安全的事情，新闻网站Daily Beast的记者Winter表示：“消息来源多数认为确实需要某种形式的边境墙，他们认为加拿大和墨西哥两边都需要关注。” 　　所以，今后加拿大和美国之间也要筑高墙了？所以，今后华人们去美国也要更难了？ 　　说起来，美国和加拿大的边境真是奇葩一样的存在啊。举个例子吧，魁北克和Vermont之间的边境线是这样的。如此硕大的9个花盆，你能说一点震慑力都没有吗？ 　　还有这样的剧院：大部分座椅是在美国的领土上，而舞台则是属于加拿大的。 　　这个图书馆也一样。楼下的入口在美国，但是借还书处和几乎所有的图书都是在加拿大的地盘上~ 　　温哥华的小伙伴们最熟悉的当然是和平拱门了。建成于1921年和平拱门是世界上第一个和平标志建筑。 　　拱门下面的两扇打开的铁门象征着两个国家永远持续下去的和平。加拿大一侧的门楣上写着：Brethren Dwelling Together in Unity(团结在一起的弟兄们);美国一侧的门楣上写着：Children of a Common Mother(同一个母亲的孩子们); 　　门内侧还有一排字: MAY THESE GATES NEVER BE CLOSED (愿此门永不关闭) 　　很多人都有在边境公园野餐、散步的经历，有时候没带任何身份证件，一个不留神也就步行进入美国境内了~ 　　话说加拿大和美国之间有着将近九千公里长的国境线，真要修好墙，毫无疑问又是一个世界奇迹了。

　　一名中国女移民，为了令丈夫能移民加拿大，听从移民顾问意见，结两次婚嫁同一丈夫。后果是，移民部以她作虚假陈述为由，下令将她递解出境。 　　案中女事主姓林，1986年在中国福建出生；她父亲的第二任妻子，透过家庭团聚类别(family class)，担保其父、她本人和两名弟妹来加拿大，林氏当时以她是首席申请人(即父亲)的扶养亲属身分随行，并报称自己从未结婚。她其后在2009年9月19日成为加拿大永久居民，当时22岁。 　　林女经皮尔逊国际机场(Pearson International Airport)入境时，当局的纪录显示她为"单身"，而当时被问到有没有其他未申报的扶养亲属(dependent)时，她回答"没有"。 　　林女原来早在2008年11月，仍在中国读书时，已偷偷跟一名大她两年的男子结婚。男方当时居于日本，是日本永久居民。但因当时林父觉得21岁结婚太早，故她只好隐暪结婚之事，没有告诉任何亲友，只有妹妹和男方的母亲和祖母等人知悉。 　　在2009年7月至2010年7月期间，林女取得日本签证，并时常往来中国、日本及加拿大三地。 　　林女的丈夫在2010年7月，向驻日的加国使领馆申请临时居民签证(Canadian Temporary Resident Visa)，并申报林女为其配偶，一同前往加拿大。林女丈夫在申请时更附上林女的信件和中国结婚证副本，证明两人已在2008年11月18日结婚。 　　但林氏丈夫的签证申请遭拒绝，当局更通知加拿大联邦移民部指，指林女移民时可能涉及不实陈述(misrepresentation)。 　　林女在同年12月为丈夫申请配偶担保移民，翌年2月处理该申请的移民部职员要求林女澄清结婚日期，林女回覆指，两人在2010年9月13日结婚。林女之夫在2011年5月申请加国永久居民身分时，也指自己是上述日期结婚，并附上另一份中国结婚证副本作证明，但这张结婚证跟他申请临时居民签证时提交的不同。 　　移民部终在2011年9月展开调查，2012年初两次发信，再追加会面通知，要求林女解释，但林氏都没有回覆。 　　当局按照《移民及难民保护法》(Immigration and Refugee Protection Act)，认定林女不被允许进入加国。经移民及难民局移民部(Immigration Division)的聆讯，林女在2013年6月接到移民部的遣送令(Exclusion Order)。根据加拿大边境服务局(Canadian Border Services Agency)的资料，若遣送令涉及不实陈述的罪名，涉案人5年内不得入境加拿大。 　　林女不服上诉，她在上诉聆讯供称，因当年其父认为她21岁结婚太早，故只好秘密结婚，亲友之中也只有妹妹和男方母亲及祖母等人知悉。她也知道说谎是错误行为，自认当年看事情太简单和幼稚。 　　林女又供称，在当局拒绝丈夫的临时居民签证后，她决定回加拿大再担保丈夫移民。她说曾在加国向移民顾问徵询，但对方得悉她的结婚日期问题后，拒绝接受她的个案。 　　当时她很惊恐，在再徵询一间移民服务中心后，按对方建议先与丈夫离婚，之后又重新註册结婚，获得另一张结婚证，因此她才有两个结婚日期。 　　林女的代表律师吴瑶瑶向法官求情时表示，并非要求推翻林氏不被允许进入加国的裁决，但希望上诉部考虑林女在抵加后的行为，显示她不知自己的婚姻状况会影响到自己是否获准进入加拿大。 　　吴指，林女是犯下无恶意的错误，而且林女就算婚姻状况有变，也不应影响她的移民申请；加上她分别在2010年和2013年，在多伦多诞下一子一女，希望移民上诉部考虑人道因素。 　　移民上诉部最后认为，虽然林女作出虚假陈述，但其动机并非出于为了移民加国；况且申诉人的虚假陈述很大部分出于无知。其后，她为作出补救，却竟然接受移民顾问极差的建议：离婚再结婚，结果令事情变得更糟。此外，上诉部又考虑到林女子女的利益，加上林女已受洗成基督徒，回国后可能遇到困难，在衡量不同因素后，去年七月判林氏上诉得直，可继续留在加国。

　　美国美食专栏作家弗兰西斯林在过去两年里一直撰写有关移民 及其食物的专栏。在此期间，他和许多国家的人一起做过饭，他表示，作为中国移民的后代，写这个专栏也是在向自己的写作对象致敬——就像对自己的父母那样——因为他们承受着在两个世界之间生活的负累，在找到立足点的同时，还不得不在自己的过去和现在之间搭起桥梁。 　　美国《纽约 时报》网站2月9日刊登他写的《每一盘番茄炒鸡蛋都是一个华裔移民的怀乡故事》一文，文章摘编如下： 　　过去两年，我一直在撰写这个有关移民及其食物的专栏。在此期间，我和许多人一起做过饭，有用解剖刀给鸡肉去骨的 菲律宾护士；在同一个盘子里吃饭、以强调对彼此责任的一家塞内加尔人；一位试图通过分享实打实的甜美滋味来减轻离婚痛苦的墨西哥冰棒制造商。还有一位制作pierogi（一种类似饺子的半圆馅饼——译注）的斯洛伐克大师，在动身去美国前所做的最后一件事是打开畜栏的大门，将她的动物放生；一名波兰素食主义者学习如何做bigos炖肉，只为分享母亲的菜谱；一个巴勒斯坦家庭通过每晚吃感恩节食物实现自己的美国梦。 　　作为一名作者，在撰写这些专栏时，我为他们能将这些故事托付给我而感到荣幸。而作为中国移民的后代，我写这个专栏也是在向自己的写作对象致敬——就像我对自己的父母那样——因为他们承受着在两个世界之间生活的负累，在找到立足点的同时，还不得不在自己的过去和现在之间搭起桥梁。 　　我一直在思考这点，因为这将是我为这个杂志撰写的最后一篇专栏文章——另一个梦想计划在向我招手，我希望你们会很快听到它的更多消息——同时也和番茄鸡蛋有关。 　　几周前，我突然特别想吃中餐里的番茄炒蛋。这道菜肴由酸甜美味的番茄汁液裹着清炒的鸡蛋，会激发全身的愉悦感，让你很容易就快速吞下许多米饭。我在唐人街工作的时候，这是那个社区的4美元餐车售卖的主打产品。再往里面加入牛肉，就是小时候我弟弟最喜欢的一道菜——这也是在他在人生的头八年里，基本唯一会吃的食物。 　　人们提起它的时候，会说那是自己学会的第一道菜，在他们离家以后让自己填饱肚子的菜，会激发突如其来又不可抗拒的渴望的菜。但是当我突然想吃这道菜时，却不知道怎么做。我查阅了自己的中文烹饪书，发现没有一本收有这个菜谱。我知道如果打电话给我母亲询问这道菜，就会像让她描述如何系鞋带一样——几乎是不可能讲清楚的，因为这东西已经完全变成了她的肌肉记忆。在中餐里，这道菜就像是空气，时刻存在，却不可见。 　　我知道我自己整不出这道菜谱，因为意识到不知道怎么做这道菜，就像我对广东话越来越生疏、每年都不知道什么时候是农历新年是一样的。那是因为我本身不是一个移民，只是两个移民的儿子，所以我对父母长大的那个世界只有已经磨损的二道传输的认知。作为一种文化的一部分却不生活在其中，就像是处在一段异地恋情里。通过大肆表白感情和偶尔华丽现身，它也能维持，但你无法在周日早上一起喝杯咖啡——做那些小事，那些让日常生活得以建立的事。我知道我要想知道这个菜谱，就得从我的同胞那里获取它，没有其他方法。 　　因此我上网一个接一个地找，同时也留心拼凑自己的版本。我看到了烹饪书作者吉纳维芙·柯的做法，从中学到了在把鸡蛋倒入番茄里之前，只需轻轻翻炒一下鸡蛋。我还看了希希·王在“严肃饮食”网站上的版本，也从里面学到了一些很棒的点子，比如在鸡蛋中加入米酒，在酱汁中加入番茄酱。 　　我读了几十篇博客文章，它们大多数都是在一遍遍讲述着同样的故事——一个怀乡的故事，想念母亲做的饭以及想家。我读了下面的评论，也是一样的调调：谢谢你，谢谢你，我很怀念这道菜，谢谢，谢谢。读完所有这些后，我开始意识到自己究竟看到了什么：我看到了和我一样的人，他们想念一种自觉应该深入自身骨髓的知识，于是找到别人的菜谱，以便在植根于如今所在之地的同时，将自己和自己的来处建立起连接。

　　在誓言成立“驱逐部队”的川普总统主政下，美国联邦探员开始积极对付无证移民，虽然政府强调对象是有犯罪纪录的无证客，但奉公守法者也遭波及，使得美国各地移民社区一片风声鹤唳，流言四起。 　　美国联邦移民及海关执法局（简称ICE）10日才传出共在南加州逮捕多达161名“外国罪犯（criminal aliens）和其他非法移民”，芝加哥的移民及海关执法局接着也证实，在2月4日到10日结束的扫荡行动中，执法人员在伊利诺州、威斯康辛州、肯塔基州及密苏里州等六个州内，逮捕了超过200名外国公民。 　　此外，过去一周里，ICE移民执法人员也已在纽约市五区逮捕了约40名无证移民。 　　与此同时，美国国安部近期也加强了边境检查。      图为圣地牙哥和墨西哥圣以西铎口岸的检查站。Getty Images　 　　话说自从川普登基之后，画风巨变，加拿大人连去个美国也不自由了。要是说话不谨慎，随时有可能被关小黑屋、检查手机乃至被拒入境。 　　川普就职典礼时，一群热血沸腾的蒙特利尔人也打算去美国。过关的时候，美国海关的工作人员就问了：为什么要来美国啊？诚实的加拿大人们全都照实回答了：去抗议川普啊。 　　没想到一听说他们是参加游行的，海关人员立刻如临大敌。他们被单独盘问将近两个小时，还被要求把手机交给海关人员检查，然后，然后就没有然后了， 　　他们全体被拒绝入境，而且海关人员根本不告知理由，就是这么任性啊。 　　上周末，又有两名有加拿大公民身份的女子在美国边境被拒绝入境。 　　加拿大广播公司报道说，上星期六 （2月4日），蒙特利尔市的两位妇女想进入美国，结果美国边境的官员查看了她们的手机，并要求她们给出密码。这些官员对她们的手机查了大约一个小时，查看了手机里的视频，然后对她们两人分别进行了询问。 　　两名女子都表示，他们最终被拒绝进入美国，是因为手机里的某些视频被认为是“反美国”的。 　　而根据CBC的最新报道，根据一项自由党政府此前提出的法案，美国边防军将获得新的权力在加拿大土地上来质疑、搜寻、甚至扣留加拿大公民。 　　比如一名加拿大人要去美国，在加拿大国土通过预清关的过程中他可以随时表示，我不喜欢你们面审我的方式，我决定不去你们国家了，然后直接转头走掉。法律专家表示，一旦这项新法案实施，这些加拿大人就走不掉了，必须要强行回答美国边境工作人员的问题。 　　风声鹤唳的感觉有没有。

　　上月多市举行的一次公民入籍仪式 　　近日，根据相关资料统计显示，自从加拿大联邦自由党杜鲁多政府上台以来，已经有至少236人接到他们的公民身分将被取消的通知。这个数字比保守党在位时代要高出许多。在2007年到2014年保守党当政期间，接此类通知者却总共只有65人。   　　而且，据相关媒体报道，2016年12月时，加拿大移民部已经向3100人中的500人发出剥夺公民资格的信件。   　　在自由党竞选时，其中之一的承诺就是废止保守党政府的C-24法案。而自由党于2015年11月组成政府，至今年1月止，平均每个月有17人接到取消身分的通知。他们的罪名是陈述不实，或者欺诈。他们都不被允许法庭聆讯。 　　根据相关数据显示，自从2015年11月以来，因为他们入籍时隐瞒了自己作为永久居民期间犯的罪行。已经有14人的公民身分被取消，另有5人因为隐瞒移民加国前犯的罪行而被取消公民身分。 　　从此次因居住欺诈取消公民身份的事件，也可以看出加拿大对目前国内的移民欺诈现象的关注，突显了他们打击移民欺诈的决心。 　　移民部官员却解释，这是官员提升了工作效率，能更有效找出违规者的原因 　　公民身份被取消 依然拥有上诉和聆讯的权利 　　对于这样的情况，参议院的一个委员会目前正在打算提出一个动议，修改自由党政府的C-6修正案，给予那些收到取消身分通知的人，有一个在法庭上辩护的机会，如果他们不作回应，移民部再将把取消公民身份的决定提交内阁。 　　维权人士这样认为，否定当事人们获得独立法庭聆讯的权利，是违反宪法的。 　　加拿大公民自由协会卑诗省分会负责人派特森(Josh Paterson)表示，当人们将被剥夺身分时，如果他们希望获得聆讯机会时，他们是应该得到的。 　　联邦移民部前部长、即将赴中国的候任驻华大使麦家廉表示，他将欢迎这样的一个动议，他相信人们应该有上诉的权利。 　　具体做法是：人们接到取消通知后，可在60天内向移民部当局提供有利自己的信息抗辩，包括“个人境遇的细节，和他们与加拿大的各种联系”。 　　取消公民身分不一定被遣返 　　当事人公民身分一旦被取消，则此人作为加国公民的权利和特权，也不复存在。但根据不同情况，当事人可能被退至永久居民身分，在等到符合入籍条件後，可重新申请入籍，此类个案，一般以虚报居加日子的情况较多。或者被取消公民身分的人于本国变成原居地的外国人身分。 　　在取消公民身分的决定被考虑期间，当事人的加拿大公民的权利和特权都继续存在。但在此期间，当事人已经不可以宣布放弃加公民身分。 　　联邦移民部长对于大部分取消公民身分的个案，决定的基础在于这些个案涉及的罪行包括：住处和本人身份的欺诈，恐怖分子罪名成立，叛国、间谍等罪名，或者因犯罪而不被允许入境。 　　但是如果涉及一些更加复杂的个案，比如战争罪名成立，或者针对人类的犯罪等，这将需要联邦法院做出决定。  

　 　　自美国总统特朗普上台之后，一系列有关移民的政策变动无可避免地给加拿大带来诸多影响，其中亦包括对中国移民和留学生的影响。 　　首先，日前甚嚣尘上的特朗普“禁穆令”使众多加拿大人从陆路进入美国的信任旅行者通行证Nexus卡被吊销。尽管2月7日，有约200名加拿大永久居民的Nexus卡已恢复，但其影响却不能因此抹灭。 　　另据法律专家反映，联邦自由党政府很有可能于本届国会议期内通过一项美加加强边境合作的C-23法案。该法案将对加拿大永久居民和公民在加拿大领土上办理乘飞机进入美国的提前通关，有提升效率的作用，但却对加人有重要影响，因为届时美方执法人员有权在加拿大国土上对入境者进行问话、搜身，甚至拘留，这影响了加人的出入境权利。   　　目前加国共有8个机场实施提前清关手续。根据现行做法，加国居民乘飞机进入美国，在加国机场办理进入美国的清关手续时，如果在接受美方移民局人员问话时，若不愿意回答的话，取消入境便可自由离去；但新例下，加人不可以自由离去，并须向美方执法人员解释访美原因，以及为何拒绝被问话，如果当事人拒绝回答，有可能因拒绝合作而被捕及遭检控。   　　另一较具争议的内容是裸体搜身。现行法例只容许加国执法人员在加国机场对有可疑的人士进行裸体搜身，但新法例订明，若加国执法人员不愿意执行裸体搜身的话，可由美方人员“代劳”。 　　被禁登机者可经陆路返加 　　另一方面，加拿大永久居民目前从美国乘机回国时，美方移民官员若发现他们违反逗留条款时，可向加方报告，但仍然要让该等人士登机返回加拿大；但新例则可禁止这些永久居民登机，虽然当事人仍享有基本的入境权利，但就要经由陆路回国。法律专家认为，根据特朗普的移民及出入境政策，这可能威胁到加拿大永久居民和公民自动进入加拿大的权利。C-23法案已于去年在美国获国会通过，但要在本国国会通过后才能正式落实。法律专家呼吁国会应重新考虑。 　　另据报道，近几个月来，从美加边境的非入境口岸偷渡到加拿大的难民和非法移民迅速增加，甚至令曼尼托巴省的边境小镇无法招架。尽管冰天雪地也阻止不了偷渡者，令人担心天暖之后，会有更多的难民和非法移民从美国越境。

　　一个住在美国东部的宏都拉斯难民家庭，由于担心已怀孕7个月的妻子在美国特朗普总统上台后可能被遣返，因此不顾大温上星期接连大雪，一家三口徒步越过本省的加美边境，目前正寻求法律援助，希望下周即能提出难民申请。有协助难民的组织更发现，在过去2周约有5至6组人越过本省的边境，显示特朗普上台之后，从美国长途跋涉并越过边境的人数正在上升。 　　《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)报道指出，该宏都拉斯难民Juan、妻子Carmen及11岁的儿子Jose，为了逃避美国边境官员，当日在雪地上以跑步的方式越过加美边境进入本省。Juan透过翻译说，他们离开宏都拉斯，是因为认为儿子若留在当地不会有未来，除非是被拉进控制宏都拉斯多数利益的一个暴力黑帮。 　　报道说，这家人由于无法支付当地黑帮徵收的"战争税"而失去了住所，他们被要求在两天内离开否则全家将会被杀死。   　　他们离家之后踏上经过危地马拉及墨西哥的一段漫长及危险的旅程，后来辗转在美国东部落脚，并安稳地生活了两年，直到承诺将遣返数百万非法移民的特朗普当选，他们开始担心前景。   　　Juan说，现在许多像他一样的中美洲难民也计划北上到加拿大，因为他们听说加拿大政府较欢迎难民。 　　联邦移民部无法提供有多少难民申请人是徒步越过边境，但移民部发言人卡伦(Nancy Caron)在电邮中说，移民部并未看到，在过去几个月内于境内提出的难民申请有增加的趋势。 　　不过，关注难民的大温团体却有不同看法，尽管越过边境到卑诗省的难民申请数字，无法与缅省Emerson附近边境的人数相比，但在最近几周，已有证据显示越过本省加美边境的难民申请人数正在增加。 　　帮助无身分人士的组织Sanctuary Health的克鲁兹(Byron Cruz)说，据该组织所说，过去2周有约5组至6组人徒步越过边境。 　　他说过去3年，从拉丁美洲来的难民申请人大幅减少，因此当过去两周见到5、6组人时，情况令人感到惊讶。 　　克鲁兹说，加美边境长达8,890公里，就算越过边境，并不代表这些难民申请者没有被遣返的可能。因此，他警告那些目前仍居住在美国的难民申请者，不应该被美国媒体误导，以为加拿大制度宽松而贸然作出北上的决定。他说，对于已定居在美国被称为"庇护城市"(santuary cities)的人来说，有可能继续留在那里更好。 　　报道又说，一些没有身分的人士通常会前往加拿大3个"庇护城市"，全部都在安省，分别是多伦多、咸美顿和伦敦市，这些城市有保护非法移民被遣返的政策，并允许他们使用市政府的服务。但温市目前未加入"庇护城市"，而是自去年4月开始推行access without fear的服务，非法移民虽然可以使用市府直接提供的服务，但却不能使用例如警察、公园及图书馆等由个别管理局提供的服务。 　　另外，CTV报道指出魁北克省的加美边的居民，常见到有自美国的难民徒步越过边境，有时还会向居民问路，问"到加拿大了吗"，这令到加拿大边境服务局(CBSA)即使在风雪的天气，也需要加派人手巡逻一些比较容易有人越界的问题区域。

曼尼托巴省边境小城埃莫森星期四（2月9日）下午举行紧急会议，讨论如何应对徒步越境者越来越多的问题。与会者包括当地居民，市政官员和边境保安人员。 埃莫森虽然在行政区划上被称为“地方城区”，但只有七百多居民。它和美国明尼苏达州及北达科他州接壤，周围是大片田地。2016-17财政年度的头三个季度中，有403个难民申请人徒步穿越加美边境，出现在埃莫森。而仅仅在两年前，一整年也只来了68人。 埃莫森市政委员克里夫.克莱顿在接受CBC采访时说，上个星期六（2月4日）一天就来了19个人。一些居民急得来找他。内陆平原地区冬季酷寒，加上风寒指数的气温能降到零下35摄氏度。在这样的天气里长途跋涉是很危险的。居民们最担心的是，早上起来发现自家地里躺着被冻死的人。 去年十二月，两个加纳男子在严寒中步行了好几个小时，在快到埃莫森时迷了路。幸亏一个卡车司机救了他们，但两人还是因冻伤失去了大部分手指。 许多居民向市政当局要求增派加拿大皇家骑警和边境服务署人员，加强边境地带的监视和巡逻。 越来越感到焦头烂额的市政当局向联邦政府求助。在星期三下午的议会辩论中，总理杜鲁多表示对此事非常关切，并强调加拿大应该“用合适的方式”接纳难民，同时保护加拿大边界。  

美国总统特朗普对难民采取强硬政策，令近月有大量难民从美国非法横越边境到加拿大寻求庇护。《星报》记者昨日到其中一道边境视察，发现其中三批难民在零下14度低温下非法入境加拿大，被皇家骑警即场带走，期间表现合作。 位于加美边境的魁省小镇圣伯纳德拉科勒（St-Bernard-de-Lacolle），为其中一个难民非法入境加拿大的热门地方。根据《星报》记者在当地观察，单在昨日已经有三批人士先后从当地进入加国寻求庇护，其中一批为被特朗普禁止入境的苏丹国民。 他们入境后均表现合作，表明理解自己是非法入境，而且将会被捕，其中一名父亲以简单英语表示：“没有问题”。最终他们在没有反抗下，被驻守边境的皇家骑警戴上手扣后逐一带走。另一方面，他们亦似乎准备充足，先在美国购买足够御寒衣物，然后才展开徒步越境旅程，而当地气温只有零下14度。 入境后提庇护不受协议限制 按照加美两国签定的《安全第三国协议》（Safe Third Country Agreement），难民到达北美后必须向踏足的首个国家申请庇护，加拿大边境局人员会把守关卡，除非例外情况，否则会把首先抵达美国的难民遣返回美国，但假如难民是以非法方式入境加拿大，然后向加拿大提出难民庇护则不受协议限制。 根据加拿大边境服务局（CBSA）的数字，去年全年共有2,529宗在魁省陆路边境口岸提出的庇护申请，即平均每月211宗，个案数字入秋后显着上升，由10月的289宗和11月的369宗，上升至12月的591宗，但当局没有公布难民非法入境的数字。

美国新闻网站Daily Beast本周报道一项调查，显示特朗普政府应该把对美国和墨西哥边境的注意力，转移到加拿大边境。 该报道引用未署名的美国联邦调查局（FBI）和国土安全部官员的话说，美加边境出现更多“可疑的恐怖分子”。 一位国土安全部高级官员表示：“我们找错了方向。这不是说墨西哥没有问题，但是真正的坏人不在那里，至少现在还不是。” 报道称，FBI于2014年至2016年收集的数据显示，企图从美加陆路边境进入美国的“可疑恐怖分子”人数，在某些月份是美墨边境的两倍。 数据有误导 据加拿大广播公司报道，这些数据被泄露给了Daily Beast的记者Jana Winter，但是该记者称，“可疑恐怖分子”的说法有误导。 “我们的关注名单一直被批评过于宽泛，你可能与一个受到调查的人同名，就被列为恐怖分子，或者与某个国家某个组织有关联，这就把所有人都涵盖了。” Winter说，她的报道引起美加两国的反应。 “最震惊的是，一些执法人员，包括国会和参议院的官员，有些就在边境州份工作和生活，竟然不知道这些数字的存在。美国太关注于墨西哥了。” 当被问到是否泄露这些数字的人是为了反对在美墨边境修墙，把注意力转移到加拿大，她认为这种说法很“可笑”。 Winter说：“消息来源多数认为确实需要某种形式的边境墙，但是他们认为南北两边都需要关注。” “如果你的恐怖分子，听到电视上都在谈论南部边界的威胁，你很可能会去那个不受关注的边境。” 加拿大政府对该报道作出回应称，“从来没有从加拿大入境美国的人采取恐怖行动。” 自911恐怖袭击以来，部分美国官员曾经错误认为有袭击者是取道加拿大入美，实际上并没有。 但是Winter认为，她获取的数字表明，美国至少应考虑到加拿大威胁的可能性。 加拿大两妇女被美国拒绝入境，要求联邦政府介入 上周末在美国边境被拒绝入境的两名加拿大妇女，正在呼吁加拿大联邦政府介入此事。 加拿大广播公司报道说，上星期六 (2月4日)，蒙特利尔市的两位妇女阿拉维(Fadwa Alaoui)和布塔勒布(Fadela Boutaleb) 想进入美国，去佛蒙特州(Vermont )的伯灵顿市( Burlington)进行一次当日往返的旅行，但被美方拒绝入境。 要求政府介入 阿拉维(Fadwa Alaoui) © Salimah Shivji/CBC 星期四 (2月9 日)，这两名妇女与她们所在选区 Brossard-Saint-Lambert 的自由党联邦议员 Alexandra Mendes 进行了会晤，正式要求得到加拿大政府的帮助，并计划在今后几天内向美国海关和边境保护局提出正式投诉。 在被问到希望政府为她们做些什么的时候，阿拉维表示，想知道为什么自己被拒绝入境，以后还能不能去探望在美国的父母和兄弟。 她说，作为加拿大公民，我想知道他们是否有权利这样对待我们，我有家人在美国，我想去看他们，所以我得知道这样的情况是否还会再次发生。 被查看手机 阿拉维说，在加美边境，美国边境的官员查看了她们的手机，并要求她们给出密码。 这些官员对她们的手机查了大约一个小时，然后对她们两人分别进行了询问。 阿拉维说，他们查看了手机里的视频，让我解释视频中说的是什么，里面有我们祈祷的视频，他们想知道每个视频里说的是什么。 阿拉维和布塔勒布原籍摩洛哥，是穆斯林，阿拉维平时包头巾，但布塔勒布并不包头巾。 布塔勒布(Fadela Boutaleb) © CBC 布塔勒布说，我不戴头巾，我手机里的所有照片都露着头发，但美国边境的官员仍然问我，我是不是戴头巾(niqab)。 两位妇女都表示，他们最终被拒绝进入美国，是因为手机里的某些视频被认为是“反美国”的。 布塔勒布补充说，被拒入境让她感到很震惊，这是她第八次去美国，以前从没遇到过这种情况。 政府表态 加拿大总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau)和加拿大公共安全部长拉尔夫·古德尔 (Ralph Goodale)都已经表示，政府正在调查此事。 星期四在加拿大议会辩论期间，公安部长古德尔说，持有加拿大护照的人“需要受到尊重”。 他说，从加拿大前往美国和所有其他国家的人应该得到适当的对待，这是加拿大政府的优先工作。 古德尔建议人们，如果遇到类似情况，应该通过正常程序投诉，并承诺将把投诉递交给美国政府。 加拿大广播公司CBC向美国海关和边境保护局 (The U.S. Customs and Border Protection)询问此事，美国方面表示，隐私法禁止就旅行者的个案发表评论，但表示，不会因宗教、种族、族裔或性取向对前来美国的外国人进行区别对待。

作者：说真话的人 图：洛杉矶排长队登记老人公寓的中国人 国内一些老人退休后，一边继续拿国内的退休工资，一边移民美国拿福利，这是公开的秘密了。 这些人没有在美国上班过，不知道在美国工作和缴税的辛苦，以为这一切都是理所当然的。 更可恨的是，大部分老人并不感谢美国纳税人为他们付出的，而且很多人是反美国的，骂美国的。 这些老人可以有医疗保险，但是不能重复享受，比如有medicaid的不应该有medicare，就像我申请奥巴马保险的前提是不能有其它的政府医保，caid和care是cover不同的群体的，而且他们几乎全部隐瞒了在中国的退休金收入，银行存款和国内房产。很多老人每年回去一次就是为了把国内的现金带到美国，他们现金都存在儿女那，自己银行账户上放几百美元（银行账户上存款过高就有可能失去福利 —— 编者注），一个老人想要国内转账替我儿子交美国的学费，我给她美元现金，我拒绝了。 关于申请医疗保险，也是很多漏洞。 比如我帮助一个老人申请medicare时，工作人员问有没有退休工资，老人说没有。 可是他是天津大学退休教授，每月退休工资至少一千美元，加上他老婆也是退休老师，两个人退休工资超过一千三就没有资格享受medicaid，他们已经有了mediciad，还要申请medicare。我申请奥巴马care都要证明没有得到其它的政府医疗保险，才批准的，为什么这些人可以同时拥有？ 这一对老人的申请被拒绝，拒绝理由是他们没有赚到40个工作点，说明40个点是要求之一，可是几乎所有这些没有在美国工作的老人都有medicare，同时有medicaid。而我们老了是没有资格拿medicaid的。 我不反对照顾好老人，但是反对不照顾好hard work的老人。 不诚实的老人不配享受这些。 这些老人的子女都是非常有钱人，住着豪宅。开豪车。 老人伙食基本上中心包了，食品卷用不了，就给儿女用，或者卖钱。 老人的家护很多需要去帮老人儿女家打扫卫生。 这些老人享受家护，身体基本上都可以自理，有些很健康仍然欺骗保险公司，在华人医生的帮助下长期享受由政府出钱的护理服务，大部分护理干的工作都是护理以外的事情。 有不少老人不要护理来家里工作，要护理把工资的百分比给老人。 希望川普政府在这方面有所作为，不光中国老人，东欧曾经的共产党国家老人更多，老人daycare像雨后春笋一样，老人每三个月就要做一次全面体检，华人医生干的。 去老人中心的人天天吃餐馆，吃腻了就要求中心发钱，一周去满五天，中心发钱奖励，连holiday都去中心。 通常holiday一早接老人们去吃个早餐就送回来了，发$10 午餐钱，中心带老人集体去华人超市用食品卷可以买用的东西。 我估算了一下，老两口去老人中心、家护（平均20小时/周，我知道有一家老两口47小时/周，活蹦乱跳的老人还种地，都是华裔家庭医生给申请的，有些老人不要家护来，要回扣）、住房、食品卷、电补助、免费座机和手机、Wi-Fi补助、medicaid和medicare、现金，一个月超过一万美元。保险公司付的医疗费和药费那就是天文数字了。 很多老人开一大堆不需要的药，也不吃，反正不要钱，很多内幕如果曝光，触目惊心。不光华裔，还有东欧人和印度人，基本上这三个群体为主。 一对老年夫妇，平均每月花纳税人一万美元，不包括保险公司付的医疗费用及药费。我不反对照顾需要的老人，但是反对欺骗行为，反对浪费资源。 请去新泽西州，普林斯顿几个敬老院一抓一大把！中国所谓的精英教授，医生，革命干部应有尽有！儿女住在豪宅。父母来美国吃救济！无耻到吃自助餐都偷偷打包！被抓住警告总是装聋扮哑，毫无廉耻之心！个个都是反美专家，动不动诉说自己在大陆的身份地位。可耻至极的一群老小人！ 五星级老人公寓 成功又孝顺的儿女来了！ 老人公寓电梯口的走廊 二楼的客厅 每层楼都有洗衣房    

尽管美国总统川普(特朗普)的移民限制令引发广泛争议，但最新一项民调却显示，这项暂时禁止7个穆斯林国家公民入境的行政令，是川普迄今最受欢迎的行政令之一。 Morning Consult和Politico共同所做的最新民调显示，有55%的受访选民赞成这项移民限制令(35%的人表示“强烈赞成”)，仅38%的选民表示不赞成。 对移民限制令的看法以党派划线。根据这项民调，82%的共和党人支持这项行政令，而65%的民主党人则表示反对。 唯一比移民限制令更受欢迎的，是撤销对移民庇护城市”联邦资助的行政令。根据民调，有55%的人赞成这项行政令，仅33%的人不赞成。 这项民调，是在2月2日到2月4日之间所做的。 但近来并非所有民调都得出了和以上相同的结论。上周CNN和ORC所做的一项联合民调显示，53%的美国人反对移民限制令。 川普1月27日签署移民限制令，禁止7个穆斯林国家(伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和叶门)的公民(包括移民及非移民)入境，为期90天;另无限期停止接收叙利亚难民，以及全面暂停接收各国难民120天。 根据Morning Consult和Politico这项新的民调，川普其他行政令的支持率和反对率如下： 　冻结所有联邦政府的法规，直到新政府能检视它们：支持率54%，反对率33%。 　　要求联邦政府机构放松奥巴马健保对选民的各种限制和规定：支持率49%，反对率41%。 　　重启美加“拱顶石延伸” 输油管(Keystone XL pipeline)项目：支持率48%，反对率37%。 　　冻结大部分联邦政府机构的招聘：支持率48%，反对率39%。 　　立即开始在美墨边境建造隔离墙：支持率48%，反对率42%。 　永久性退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)：支持率47%，反对率33%。

福建人热爱偷渡是一件人尽皆知的事情，福建人也因此背上了各种骂名，例如“穷山恶水出刁民”。可他们为什么宁愿举债数十万铤而走险去偷渡，也不愿意留在家乡？ 最近几年，随着中国人越来越热衷赴日旅游，那些代办日本签证的旅行社也趁机大赚了一笔。不过许多旅行社却不愿意赚一种人的钱：福建人。如果你是在外地工作的福建人，希望通过旅行社代办赴日签证，那么多半都会劈头盖脸被“不受理福建户口”的理由拒之门外。运气好一点，就算旅行社有意愿代办，那你也得上交10万元保证金才行。 福建人受到如此特殊待遇并不让人感到意外，毕竟“福建人偷渡成风”已经名声在外。除了日本之外，美国和欧洲其他一些发达国家也是福建人偷渡的热门目的地。早些年，台湾也受到福建人的亲睐。福建人前往这些目的地时不时也会受到重点盯防。 我们不禁要问，福建人为什么这么热爱偷渡？互联网上经常有人以“穷山恶水出刁民”概括福建人铤而走险出走海外的动机，认为福建人因为穷才偷渡，可这是事实吗？在回答这些问题之前，我们要先澄清人们对福建人偷渡现象的常见误解。 福州人踏遍全世界 福建人大规模偷渡，其实发生在20世纪70年代到21世纪初。中华人民共和国成立到20世纪70年代之前的二十多年内，福建虽然偶有偷渡活动发生，但形不成势头。而最近几年，传统意义上的“偷渡”在福建人当中已经基本绝迹。 福建省地貌，特征是多山靠海。/视觉中国 20世纪70年代，福建闽南地区（特别是泉州市下辖的晋江、石狮）是最早的偷渡重灾区。例如晋江市的金井镇溜江村一度有50%以上的年轻人采取集体乘船下海的方式，偷渡到香港、澳门打工。 到了20世纪80年代中期，福建福州地区从闽南的泉州手里接过了偷渡大旗，并且在90年代末到达顶峰。不了解福建的人常常将闽南与整个福建混为一谈，但福建其他地区与闽南之间的差异还是相当之大。要是你说福建人爱偷渡，现在的闽南人恐怕会不同意，因为这明明是福州地区的人干出来的事。 1999年10月31日，福州地区用于偷渡的“金大通”号轮船。/视觉中国 1999年-2001年福建共查获沿海偷渡案件208起2365人，偷渡人员高度集中于福州下辖的长乐市、福清市、连江县、平潭县等地。2001年境外遣返19批372名偷渡人员，福州地区高达353人，其中长乐111人、福清161人、连江48人，占总数90.7%。其中70.4%的偷渡人员是集体下海的。 福建人的偷渡足迹遍布全球各地，也主要集中在几个国家。1999年福建接受境外遣返人员38批共4048人：日本遣返4批860多人，占21.2%；美国遣返5批620多人，占15.3%；澳大利亚遣返6批400多人，占10%。1990-2000年这10年间，台湾地区共遣返37604名大陆偷渡客，偷渡人员主要来自福州的长乐、福清、平潭、连江等地。 福州市行政区域规划图，几个偷渡高发县市都靠海。/Wikimedia 在偷渡盛行时期，福建确实输出了大量偷渡人员，但人们最容易忽视的一点是，福建同时也是移民大省。1990年，人口不过区区3000万人的福建，输出了全中国13%的合法海外移民。1995年，这一数字上升至28%。到了2000年，福建移民人数虽然比重下降了，但还是在当年75万合法移民海外的中国人当中，贡献了13万人。这13万中，又是有75%都来自福州。 更好的生活 为什么福建人，或者说福州人热爱偷渡？一个“穷”字不足以解释偷渡现象。若将福建看作一个整体，会发现福建一点也不穷。改革开放前，福建原本是没人疼没人爱的东南沿海弃省，1978年福建人均GDP仅仅名列全国第23，沿海省份倒数第一。到了1992年，福建的人均GDP已经跃升到全国第8。 从福建省内来看，福州虽不如厦门等城市发展的好，许多工业都没有落户福州，但福州也没穷到哪里去。1993年，福州下辖的福清农村家庭人均年收入为1460元，长乐是1538元，超过了福建省1211元的平均水平。而上述地区恰恰这时候进入了偷渡高发期。 2010年6月22日，厦门大桥上邓小平的题字：厦门经济特区。/视觉中国 福州地区人民投身移民乃至偷渡事业，肯定是受到了金钱的召唤，只不过是海外的钱——海外发达国家年收入要比中国高出许多倍是不争的事实。厦门大学南洋研究院教授庄国土，2005年在福州长乐对近2000名移民者做了调查，发现福州长乐与美国之间存在巨大的收入差距。 1988年-2003年，福州长乐出国的人大部分都移民去了美国（其中包括合法和非法移民）。出国前这些长乐人（包括无收入者）人均收入为3668.17元人民币，出国后他们年平均收入达到了22710.11美元（以2005年汇率计算）。许多出国前没有工作、没有收入的家庭妇女，也在美国开始了打工生涯。 2000年6月，多佛尔偷渡惨案后，记者在福州偷渡高发地区拍摄到的洋房。/视觉中国 有读者肯定要问，那福建其他地方的人怎么不羡慕美国？中国其他地方的人怎么不羡慕？为什么偏偏是福州人，偏偏是福州特地几个县市的人前赴后继地以非法或合法的手段前往美国呢？ 最早那一批福州偷渡客的动机，不管是不是出于所谓的福州人冒险精神，我们已经无从考究。但20世纪80年代以来福州地区不断输出的新移民（无论是合法的还是非法的），毫无疑问带动了后续的移民。 一些调查数据显示，20世纪90年代中期到21世纪初，由海外寄往福建的汇款每年至少在10亿美元以上，相当于2001年福建省财政收入的五分之一。1995年，单单是福州长乐至少收到了3亿美元来自美国的汇款。不过我们很难捕捉到确切的资金流动，因为有很大一部分汇款是通过地下渠道从美国汇往中国的。 2011年1月20日，福州长乐曹朱村，墙壁上刻满了捐资建设家乡村民的名字。/视觉中国 福建人冒着生命危险背井离乡，到海外寻找收入更高的工作，只是为了提高他们家庭的生活质量。而当其他人见过海外更高的收入之后，见识过同乡人所能达到的极限后，就不会再安逸于现状了，他们有了一种社会学家所说的“相对失落感”。人们不屑于在当地赚“小钱”，而是有了更高的期待。 先移带后移 光对海外生活有期待不够，还要有资格。资格不够怎么办？偷渡就成了首选。早在20世纪80年代中期，福州人就愿意斥1.8万美元“巨资”以劳务、商务、考察等名义由第三国转战美国，此时偷渡客又被称为“万八哥”、“万八嫂”。 进入90年代，随着中国和相关目的地国家打击偷渡犯罪力度不断提高，福建人偷渡费用也跟着水涨船高。1990年前后移民美国偷渡费用为2.5万美元-3万美元，1996年前后偷渡费用为3.5万美元-4万美元。2000年初继续飞涨到7万美元。 1999年8月10日，福州长乐市打击偷私渡公开处理大会。/视觉中国 福建人去哪里找这么多钱来偷渡？秘诀在于向亲朋好友借钱和民间借贷。不同于中国其他地区，东南沿海地区父系宗族体系保存、延续最完整。同时，福建还拥有庞大的民间借贷网络，如互助会（标会）等。一份对27位在美国工作的福州偷渡客一对一深度访谈显示，他们无一例外都借了钱偷渡，最常用的费用来源就是直系家庭、朋友和亲戚，接着就是高利贷和标会。 举债数十万元人民币去海外放手一搏，对于中国内地许多地区的人民来说是不可想象的。那些答应把钱借给偷渡客的人似乎更不可理喻，怎么能借钱给偷渡这种事情？事实上，偷渡有失败危险，但死亡率并不算高。 2004年2月10日，福州福清，在英国某海滩死亡的20名福建人遗体被运回。/视觉中国 许多国内外学者粗略估算，截止到21世纪初，福建人偷渡成功率可能能达到40%-60%，甚至更高。而20世纪90年代至21世纪初虽然常有偷渡惨案发生，但福州大学林胜等人测算，偷渡死亡率可能最多仅有千分之三。相比起未来打工能拿到手的丰厚回报，这点风险根本不算什么。偷渡的人愿意尝试，借钱的人也愿意出资，可以说他们是最具资本主义精神的一群人。 除此之外，帮助福建人偷渡的蛇头也在不断“改善服务”。20世纪90年代开始，就有蛇头承诺，如果出关失败被遣返回国，偷渡费用分文不取。只有偷渡客成功抵达目的国家，打电话报了平安，家人才要支付费用。 2000年前后，美式餐馆英语培训班的广告在福建沿海乡村十分常见。/视觉中国 而早期移居海外的福建移民（不管是合法还是非法的）已经为后来者铺平了道路。这种“先移带后移”的移民网络，为当地居民提供了足够的信息和强有力的持久激励，继而形成了一种移民文化。成功的移民可以准确及时地将国外的移民政策和就业信息传达给家里的亲戚和朋友，成功移民还可以为新来到的移民接风洗尘，安排出路，尤其是那些非法入境的偷渡客。 2007年，厦门大学南洋研究院的郭玉聪教授和庄国土教授也对福州福清赴日新移民做了调查。55个有效的赴日新移民家庭，所有家庭国外都有亲戚，大部分都在日本。国外亲戚有1-5人的占49%，6-10人占12%，11-15人的占13%，16-20人的占7%，20人以上的还占了9%。 2012年11月22日，福州连江琯头镇，留守家人与远在美国的亲人视频通话。/视觉中国 福州移民强烈的“扎堆”倾向，也正好能佐证移民网络的存在。民间有句话说，“台湾人怕平潭人，日本人怕福清人，英国人怕连江人，美国人怕长乐人，全世界都怕福建人”，虽然很不准确，但也大概指出了福州地区移民（偷渡客）来自那个县市，又去了哪里。 我们再细分这些县市，会发现许多偷渡客来自特地的农村，而不是城市，比如连江的琯头镇，福清的东瀚镇、长乐的潭头镇……正如前文提到的，福建拥有强大的父系宗族体系，而农村恰恰建立在宗族、血缘和姻亲基础上，村民互相之间更为依赖，移民网络也更容易生根发芽。 2014年5月1日，福州长乐潭头镇，这些孩子基本都是英国或者美国公民。/视觉中国 时至今日，福建大规模集体偷渡现象逐渐销声匿迹，取而代之的是个体选择，偷渡手段也更更“推陈出新”，比如一些福建偷渡客可能在游览过韩国、日本、英国、法国、意大利各国风光之后，光明正大地进入美国，再神不知鬼不觉地消失。他们确实在进行犯罪活动，他们确实影响了整体福建人的形象，可谁又知道他们为什么要背井离乡呢？