时事

一觉起来，俄乌开战了。所有社交媒体都在报道乌克兰首都基辅等多地发生的爆炸。 火光冲天照亮了整个夜空、炮声轰鸣不停，大片大片的蘑菇云腾空升起。 而这样焦灼的局势也汇聚了全球目光。政客看的是输赢利弊，看客冷眼开起了战争笑话，而更多的普通人则在祈求和平。 还有一些群体，有亲属深陷危险之中，日日揪心。今天，我要说的这类群体中的某些人，并非在乌克兰的华人或加拿大人，而是那些在温哥华眼睁睁看着故乡沦陷的乌克兰人。   昨天下午，大约50名乌克兰人在温哥华市政厅外游行集会。他们手举乌克兰国旗以及手写的#StandWithUkraine的横幅，时而高喊口号，时而呼吁加拿大政府采取行动。 整个游行大约从下午四点持续到晚上六七点天黑时。比起前几周温哥华也在持续的支持自由车队的反疫苗游行，这场游行一点儿也不暴力，也不像前者那么声势浩大。 越靠近天黑人越少，喊口号的声音也越来越弱。 一些人早些时候喊口号时，脸上神情还比较乐观，晚上已经一脸愁容了。据列治文 Ivan Franko 乌克兰社区协会成员Eugene Lupynis表示，BC省大约有20万乌克兰人此时正担心自己在欧洲的家人和朋友。? 但周三下午的游行集会，最高峰不超过50人。本周六下午一点，乌克兰人还将在位于市中心的温哥华美术馆门外再次游行，但从Facebook活动页来看，报名人数也不超过500人，呼吁分享转发的海报，转发人次也不超过20次。 更多选择沉默，不去游行的大多数，则独自表达着无助。 有人默默在阳台上挂起了乌克兰国旗。 有人则一直和在乌克兰的朋友保持联络，随时关心着局势。 还有一些人选择接受电视台的采访。 居住在列治文的乌克兰社区协会成员尤金·卢皮尼斯说，“我的绝大多数的家庭成员都在乌克兰，尽管他们在西部相对安全，但局势越来越紧张。我希望将家人接到加拿大，或者希望加拿大政府有所作为。” 更多普通人看的并不是什么大局观，而是亲友的安危。 居住在新西敏的一名牧师米哈伊洛·奥佐罗维奇说，“我不得不向几岁的孩子解释，为什么今天早上不给他看动画片而是看电视新闻。” 几岁的孩子根本不知道会发生什么事情，住在高贵林的米罗斯拉夫·佩特里夫也说道：“我只能和他聊到远在乌克兰的祖母。” 还有一位接受新闻采访的乌克兰人忍不住痛哭，他的父亲曾当过警察，他很担心父亲会不会在这次战争中被第一批征召入伍。他害怕父亲会上前线，留下最后诀别的短信。 还有一些在温哥华的乌克兰人说，自己看到社交平台上曾经的同学和朋友表示可能会入伍出征，心里百感交集，可能再也见不到他们了。 咱们不聊政治军事，就单纯看这些在温哥华的乌克兰人，除了悲壮、无助、惨，我想不到什么别的形容词了…… 华人真得感慨和平年代的来之不易啊……

据报道，俄罗斯总统普京暗示他可能会向任何干涉他在乌克兰军事行动的国家发射核武器。现在的问题是，西方应该如何认真对待这种威胁。 虽然包括美国在内的北约盟国已保证不会对乌克兰采取军事行动，但一些专家认为，普京的言论不应被视为空洞的威胁。 “这不是他随口说出来的，为了表现得强硬一点，”奥斯陆大学政治学助理教授卡梅伦（James Cameron）说，他是奥斯陆核项目(Oslo Nuclear Project)的成员，专门从事军备控制。 “这是有道理的。这是有逻辑的。” 图源：Russian Presidential Press Service via The Associated Press 周四上午，普京在克里姆林宫宣布俄罗斯军队入侵乌克兰时表示，如果任何外部力量试图干预，俄罗斯将立即做出反应。 普京说：“无论谁试图阻碍我们，甚至对我们的国家和人民造成威胁，都应该知道俄罗斯将立即做出反应。它将给你们带来你们历史上从未遇到过的后果。” 当被问及普京所说的“你们历史上从未遇到过的后果”是否等同于威胁俄罗斯将使用核武器时，法国外长让-伊夫·勒德里安(Jean-Yves Le Drian)表示，确实可以这样理解。 不过，他说，普京应该清楚，北约也有核武器。 西方不可能进行军事干预 卡梅伦说，拜登和其他领导人已经非常清楚，不存在对乌克兰进行军事干预的真正可能性。“所以在某种意义上，他并没有直接面对北约使用核武器的可能性。” 然而，卡梅伦表示，普京暗示的核报复威胁并不完全是空洞的，因为这是他总体战略的一部分，例如周末期间，普京监督了包括高超音速弹道导弹和其他武器发射在内的战略核演习。 因斯布鲁克大学国际关系教授曼戈特(Gerhard Mangott)主要研究美俄关系。他说，这不是普京第一次发出这样的威胁。在2014年吞并克里米亚期间，俄罗斯核力量也处于高度戒备状态。 曼戈特说，如果西方真的决定采取军事干预，那么俄罗斯可能会使用一些战略核武器。“这不是真正的风险，”他说，因为西方不会允许这种情况发生。 布鲁金斯学会(Brookings Institution)智库的高级研究员奥汉隆(Michael O'Hanlon)专门研究美国国防战略和军事力量的使用。他说，他认为普京的核威胁是他的观点、方法和世界观的一部分。 他说，既然西方不考虑为保卫乌克兰而战，普京的核威胁就不那么令人担忧了。 据曼戈特说，俄罗斯目前的核武库约有4500枚核武器，其中1550枚部署在运载工具上。 “俄罗斯拥有各种各样的核武器。它有不同的使用方式，有巡航导弹、短程弹道导弹、中程弹道导弹和远程弹道导弹。” “因此，俄罗斯确实有能力将这场战争升级为全面核战争。” 卡梅伦说，虽然很难说俄罗斯究竟有多少可操作的核武器，肯定不会像冷战期间那样多。但“已经足够做任何他们想做的破坏。” 他说，俄罗斯和美国拥有的可以相互打击的核武器数量大致相等。但俄罗斯拥有更多的短程武器，可以消灭美国的欧洲盟友。 “即使使用其中一种武器，也将是改变世界的事件，”他说。 参考链接： https://apnews.com/article/russia-ukraine-vladimir-putin-europe-poland-nuclear-weapons-2503c0d7696a57db4f437c90d3894b18 https://www.ctvnews.ca/world/putin-waves-nuclear-sword-in-confrontation-with-the-west-1.5795596

特鲁多于东岸时间今天（2月17日）早上10点发表讲话，拉开了《紧急状态法》辩论的序幕。 他在讲话中强调，根据加拿大的任何其他法律都无法处理这情况，所以要援引该法案。他承认，这是最后的手段(last resort)。   特鲁多向国民保证，《紧急状态法》不会超越《人权与自由宪章》的保护措施。 他表示，政府没有使用《紧急状态法》来召集军队、以及限制言论自由、和平集会自由和公众合法地行使抗议权， 封锁和占领不是和平抗议，抗议者必须停止这些行为。 自由车队被停金融服务 根据《紧急状态法》，加拿大政府可以扣押货车，及冻结其银行账户，然而这引发了特鲁多过度干预的指责。 加拿大副总理Chrystia Freeland于本周四（2月17日）说，金融机构已经迅速采取行动，冻结了与渥太华示威活动有关人员的账户，目前已经使数量不详的抗议者陷入财务困境。 联邦的新指令名为“紧急经济措施令”，不仅要求银行停止有关向抗议组织者转移资金的交易，也指示银行，停止与一些相关人士做生意。 法律允许银行将GoFundMe和GiveSendGo筹款活动的捐助者作为关闭账户的目标。 该命令称，银行和其他金融实体，例如信贷联会、合作社、贷款公司、信托和加密货币平台，必须停止向与抗议活动相关的人士提供任何金融或相关服务。此举将导致冻结账户、滞留资金和取消信用卡。 联邦政府还命令保险公司暂停对属于非法公众集会的车辆承保。 在《紧急状态法》生效期间，这些金融机构不能为“指定人士”处理现金、发放贷款或延长抵押贷款等。 公共安全部长马守诺（Marco Mendicino）称，追踪资金是非常重要的。 安省法务厅厅长琼斯（Sylvia Jones）的传讯部总监，就由于被发现向“自由车队”捐赠100元，故此，不再受省府聘用。 同时，代表渥太华居民提出的集体诉讼也已经扩大，现在不仅向卡车司机，而且向捐助者和其他人寻求3.06亿元。 与此同时，渥太华警方还多次提到有100名左右的儿童住在停在国会山外的卡车里。因为《紧急状态法》禁止儿童参加抗议活动。 渥太华儿童援助协会周三敦促家长，如果他们因警察的行动而与孩子分开，请做出"必要的替代性照顾安排"。 如果有人因警察行动而无法照顾他们的动物，动物将在8天后被放弃。 马斯克把特鲁多比作希特勒 据彭博新闻报道，全球首富马斯克(Elon Musk)近日再次介入加拿大围绕疫苗令的政治争议。   他在推特上发了一个梗，把加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)和希特勒(Adolf Hitler)作了讽刺性比较。以批评特鲁多对自由车队抗议活动的镇压。 马斯克回复了加密货币贸易出版物CoinDesk的一篇帖子，该帖子是关于特鲁多的紧急命令。 作为加密货币倡导者，马斯克在推特上发了一张希特勒的照片，上面的文字是：“不要把我和贾斯廷·特鲁多比较”，下面一排字是“我是有预算的”。 现年50岁的马斯克曾在这场抗议活动的早期就表达过对加拿大卡车司机的钦佩之情。他曾暗示加拿大政府正在镇压和平示威活动，缺乏公众支持。 马斯克在推特上有7400万粉丝，这使他成为最著名的账户之一。他以尖锐的幽默和直言不讳的评价而闻名。 然而他的这条推文在发布12小时后被删除，主要是受到其他推特用户批评。 用户@elliott malin 写道：@elonmusk“把特鲁多和希特勒做了一个恶心的比较。不要做这种事。你看起来很蠢。” 美国犹太人委员会（AJC）回应了马斯克的推文，并呼吁他立即道歉。 马斯克经常批评政府的封锁措施，及强制接种疫苗政策。 马斯克与加拿大是有关联的，马斯克的母亲是加拿大人，父亲是南非人。他十几岁时移居加拿大，进入安省金斯敦的女王大学(Queen 's University)就读，后来前往美国宾夕法尼亚大学学习。

据报道，渥太华警方星期五(2月18日)开始逮捕过去三个星期来一直在抗议加拿大疫苗强制令和其它新冠疫情限制措施的卡车司机。 警方在星期四夜间开始了镇压行动，其中一些警察身穿战术装备并携带自动武器，据报道他们在首都议会山地段周围逮捕了抗议组织者塔玛拉·里奇(Tamara Lich)和克里斯·巴伯(Chris Barber)。当局还封锁了市中心大片地段，阻止包括记者在内的人员入内。 “所有在那一地段的媒体，为了你们的安全，请保持距离，远离警方行动，”渥太华警察局星期五发推说。“任何在展开执法行动地段内被发现的人都有可能被逮捕。” 加拿大国家媒体加拿大广播公司(Canadian Broadcasting Corp.)报道说，已有人被逮捕，警方在城市各地设立了几处拘留中心。 一些渥太华居民之前抱怨说，卡车司机声音喧闹并阻碍了交通。警方的行动还导致加拿大下议院取消了星期五的会议。加拿大议会大厦一直是抗议的聚焦点。 美联社报道说，星期五，一些抗议者被戴着手铐带走，还有一些向警方自首并被送去羁押。 路透社报道说，警方表示，清除抗议者的行动将持续数日。 一名被带走的抗议者携带着一个写有“必须自由”的标语。 据美联社报道，一些卡车也被拖走。 虽然警方开始行动，但一些卡车司机表示不会退缩。 “自由不是免费的，”卡车司机凯文·霍芒德(Kevin Homaund)对美联社说。“他们给我们戴上手铐把我们投入监狱又如何？” 本星期早些时候，三处边界封锁和平结束。这些封锁行动阻碍了美国和加拿大之间的贸易。 星期一，加拿大总理贾斯汀·杜鲁多(Justin Trudeau)启动了加拿大的《紧急状态法》，给予执法部门极大的权力空间来执行逮捕、冻结银行账户和拖走卡车的行动。

据CTV报道，加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)今早已就联邦政府启动《紧急状态法》(Emergencies Act)的计划与各省和地区的省长们磋商。这一法案将授予政府特殊权力，以应对正在进行的卡车车队抗议和封锁。 在周一清晨的自由党党团会议上，杜鲁多告诉国会议员们，计划推进新的措施，以支持目前面临持续示威的省市。总理和省长于东部时间上午10点15分召开会议。 另据Global News证实，加拿大总理杜鲁多预计将于周一宣布，他将动用紧急权力，以支持各省结束封锁和恢复公共秩序。在渥太华，卡车车队的封锁已经持续了18天。 一位国家安全消息人士和一位参加周一上午自由党全国党团会议的消息人士表示，政府已准备好启动法案，高级官员正在准备作出宣布。 多个消息来源称，联邦官员正在权衡军队在后勤方面帮助执法部门。但据消息人士透露，目前还没有计划让军队帮助警察处理平民或部署到街道上。 图源：Global News 《紧急状态法》（Emergencies Act）如何运作? 首先，简单回顾一下历史：《紧急状态法》不是《战争措施法》。 《战争措施法》是杜鲁多的父亲皮埃尔·埃利奥特·杜鲁多(Pierre Elliott Trudeau)在1970年10月危机期间使用的一项颇具争议的法案，当时魁北克一个分裂组织发动了一系列恐怖袭击。 该法律允许联邦政府暂停公民自由，在回答有关老杜鲁多会在多大程度上暂停这些自由的问题时，他说了一句臭名昭著的话：“看我的。” 这项法律在1988年已废除和被取代。 替代的法案称为《紧急状态法》，它作为联邦应对危机局势的一个潜在措施，在COVID-19疫情初期以及目前车队封锁局势下受到关注。 《紧急状态法》列出了4类省政府可能无法有效应对的突发事件：公益突发事件；公共秩序突发事件；国际突发事件；和战争紧急情况。 公共秩序紧急状态特别赋予联邦内阁5项权力: 1. “管制或禁止可能导致破坏治安、旅行或财产使用的公众集会”； 2. “指定和保护受保护的地方”； 3. “公共设施和服务的控制、恢复和维护”； 4. “授权或指导提供基本服务和提供合理补偿”； 5. 有权“对任何违反命令或规例的行为，一经简易程序定罪，可判处不超过500元的罚款或不超过6个月的监禁或两者并罚，或根据公诉程序判处不超过5000元的罚款或不超过5年的监禁，或两者并罚。” 要宣布公共秩序紧急状态，联邦政府必须首先与省内阁协商，并发布公告，使权力生效。 启动紧急状态的标准是严格的：必须符合《加拿大安全情报服务法》(或监管国家情报机构权力的法案)中“对加拿大安全的威胁”的定义。 该法对"对加拿大安全的威胁"的定义很明确，"合法"抗议不包括在内，并概述了4种可能的情况: “针对加拿大或损害加拿大利益的间谍或破坏活动，或针对或支持这种间谍或破坏活动的活动，” "在加拿大境内或与加拿大有关的受外国影响的活动，损害加拿大的利益，是秘密的或欺骗性的，或涉及对任何人的威胁，" “在加拿大境内或与加拿大有关的活动，旨在或支持对人身或财产进行威胁或使用严重暴力行为，以达到加拿大或外国境内的政治、宗教或意识形态目标，” “通过隐蔽的非法行为来破坏，或最终意图通过暴力来破坏或推翻加拿大宪法建立的政府系统的活动。” 如何派军队? 派遣军队将是一个罕见而非同寻常的决定，杜鲁多曾表示，这必须是作为最后手段的决定。目前还没有迹象表明有可能进行军事部署。 一名军事法律官员告诉Global News，这通常会通过《国防法》（National Defence Act）来实施。具体来说，该法有两个部分，其中一个曾在1990年的危机中使用。 当时魁北克省长根据《国防法》第六章要求调派军队。该法规定，军队可以作为“民事权力的辅助”被调来支持警察。 根据该规定，各省司法厅长可以要求加拿大军队帮助在暴乱中协助执法。 还有第273.6条，概述了政府行政部门部署军队的权力。根据该条款，联邦内阁或国防部长可以“授权加拿大军队履行任何涉及公共服务的职责”。 在这种情况下，内阁部长也可以授权加拿大军队在以下两种情况下提供援助：”符合国家利益”，或者“除了加拿大军队援助无法有效地处理”。 参考链接： https://globalnews.ca/news/8617952/canada-convoy-blockade-military-response/ https://www.ctvnews.ca/politics/trudeau-consulting-provinces-about-plan-to-invoke-emergency-powers-1.5780283 https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/e-4.5/page-2.html#docCont