时事

中日两国为在钓鱼岛海域争夺主动权，为避免擦枪走火，两国都往该海域派遣了大量海上公务执法船，中国海警局对抗日本海上保安厅成为东海“新常态”。为全面压制日本在钓鱼岛的嚣张举动，中国不惜花费巨资打造一支规模庞大的海警船队。 近日，中国军工企业武昌船舶重工集团有限公司公开高速海警船信息。信息指出，该公司已经联合多家科学研究所、中国船级社等单位重点进行了2,000吨级、3，000吨级高速海警船的总体布置、性能优化、系统设计、主要设备选型和配置优化，完成了工程可行性论证。 新一代高速海警船瞄准国际领先水平，采用自主研发的专利技术，降低燃油消耗，控制噪声振动，提高成员舒适度，主机推进效率提高20%，实现高效经济节能，航速大于35节，确保船舶在恶劣海况下能够正常工作，出色完成各项执法任务。 值得注意的是，公开的信息强调，新一代高速海警船能为有效地完成东海、南海的执法任务提供现代化装备，在争议海域的执法对抗中具有较大优势。 该公司之所以宣传新一代高速海警船能够在争议海域执法对抗中具有较大优势这一优势，原因在于自钓鱼岛争议开始以来，中国海上执法船（包括海警船、海监船、渔政船等）在该海域遭到日本海上保安厅强力阻扰，甚至是羞辱。 2012年10月，一张中日海上执法船只“近身肉搏”的照片在中国网络引发强烈关注，不明就里且反日情绪高涨的民众认为中国执法船冲撞日本执法船。实际上，尽管在中国执法船上看似是冲撞日本船只，但其实是这艘代号“海监50”的海监船被日本海上保安厅PL57船挡住去路。 据了解，“海监50”排水量高达4,000吨，但最快速度仅有18节，相比之下，日本PL57吨位虽小，但航速却远远超过前者。因此，在中日执法船对抗中，在12海里外，日本海上保安厅一般采取伴随监视方式，而中国船只一旦进入12海里内，日本船只就凭借高速性能疯狂压制中国船只船艏，逼其向钓鱼岛外侧转向。 此前，除速度优势外，日本海上保安厅还凭借船只吨位向中国施压，最大排水量高达7,175吨“敷岛”号巡逻船时常被视为对付中国的一张王牌。 为洗刷在钓鱼岛对抗中带来的耻辱，中国先是在执法船的吨位上下大力气。自2013年起，中国逐渐开建3,500吨级、4,000吨级、5,000吨级、6,000吨级甚至是12,000吨级的大型执法船。而最新图片显示，首批两艘开建的12,000吨级的海警船已经服役。随着大吨位执法船数量越来越多，日本在钓鱼岛的劣势越来越明显。 吨位失效，日本妄图以速度取胜，其建造的“阿苏山”级、“飞驒”级、“波照间”级执法船速度都高达30节，堪比战舰。那么武昌船舶重工研究论证的航速高达35节的高速海警船将进一步加重日本在钓鱼岛的劣势。另外，从美军最新报告可以看出，中国海上力量规模已经超过美日总和，日本在中国面前的优势越来越小。

　   极右政党民族阵线在法国地方选举领先，自己宣布已经是法国无可争议的第一大党。 　　11 月 13 日巴黎大屠杀事后，正能量报道席卷全球，似乎是一次恐怖袭击让全世界的好人都拥抱在了一起。 　　我们看到穆斯林和非穆斯林法国人在巴黎街头拥抱，法国人似乎明白，ISIS 想要让法国人放弃自由民主博爱的光荣传统，正确的解决方式是说：偏不！ 　　可是今天早上法国地方选举的结果出来了，貌似法国人在记者的镜头前与在隐蔽匿名的投票箱里的表现截然相反：玛丽·勒庞和她领导的民族阵线取得了惊人的胜利。 　　法国民族阵线党相比 2010 年的地方选举，得票数翻了三倍，获得了 27% - 30% 的法国选民支持（萨科齐的保守党预计得票 27%，而奥朗德总统的社会主义党位居第三只有 23% 的选民支持）。民族阵线之前从来没有领导过任何地方政府，但是在今天的第一轮投票中，它在 13 个地区的 6 个领先。法国选民将在 12 月 13 日进行第二轮也是最终的投票。　　 　　 　　让我们来看一看巴黎屠杀之后，大多数法国人心目中更想看到的政策是什么样？下面的各项政策都来自于民族阵线党的竞选手册： 　　1. 缩减移民指标，从每年 20 万到每年 1 万； 　　2. 禁止婚姻自动移民权； 　　3. 退出欧洲申根国家免签协议； 　　4. 就业机会和社保住房优先提供给法国公民； 　　5. 增加能容纳 4 万人的监狱； 　　6. 全面公投是否重新启动终生监禁和死刑； 　　7. 给警察更多权利监听和监视电话与互联网交流； 　　8. 重新立法取缔同性婚姻和同性伴侣领养小孩的权利； 　　9. 离开欧元区； 　　10. 鼓励增强法国核武器能力； 　　11. 增加进口税保护法国产业； 　　俨然一个女希特勒要上位了，为巴黎祈祷的时候可能现在才到。如果你认为把勒庞和希特勒相比太过了，听听她自己的话吧。今年 5 月在电视节目上，当有人指责她淡化希特勒屠杀犹太人时，她冷静地回复说：“毒气室本来就是战争的一个细节，难不成战争是毒气室的一个细节？”

　　星期一，12月7日，加拿大众议院进行了自由党上台后的第一次辩论，辩论一开始，官方反对党-保守党的临时领袖罗娜・安布罗斯(Rona Ambrose)就对自由党政府的施政报告进行尖锐抨击，她首先批评特鲁多的计划在开支上缺乏透明度，并警告巨大的财务负担最终可能被“下放”给省级政府。 　　安布罗斯说，这个政府是个“能花钱”的政府，与我们保守党的信仰相反，保守党认为加拿大人辛辛苦苦挣来的钱，应该尽可能多地留在自己的口袋里，而不是交到政治家手中。 　　她还说，特鲁多的“配方”是大花钱，我们从哪里找钱来支付这一切?这些带来的将是庞大的赤字、增税、削减对加拿大人提供的政府项目。 　　安布罗斯表示，保守党将担当纳税人监督政府的“监视人”。 　　周三提交减税议案 　　加拿大总理贾斯汀・特鲁多在众议院的辩论中表示，加拿大人选举出这个政府是为了做不同的事情，用不同的方法做事，许多变化已经在进行之中。 　　他说，我们的第一个重要议案，给中产阶层减税的议案，将在本周三提交给议会，另外，这个星期，运载第一批叙利亚难民的飞机将抵达加拿大。 　　自由党的承诺是把年收入在44700-89401加元之间加拿大人的纳税税率从目前的22% 降到20.5%。 　　反对党呼吁扩大减税范围 　　然而，对于政府的减税计划，反对党并不买账。议会第二反对党新民主党的领袖汤姆・穆凯尔(Thomas Mulcair)建议，自由党的减税范围应把年收入在 11000-44700加元之间的加拿大人也包括进去。 　　他说，政府的中产减税计划，对大多数人来说，一分钱也得不到，具有讽刺性的是，政府减税的受益者是富有的加拿大人，普通家庭什么也得不到。 　　难民与反恐 　　对于特鲁多政府决定把接收2.5万叙利亚难民的期限推迟两个月，以减小安全风险，保守党临时领袖安布罗斯表示欢迎。 　　但她抨击加拿大退出空袭伊斯兰国，她说，事实是，如果看一下加拿大打击伊斯兰国的新策略，加拿大不是回来了，而是躲开了(对应特鲁多爱用的说法“加拿大回来了”)。如果政府重新考虑，让加拿大空军继续参加国际联盟对伊斯兰国(ISIS)的空中打击，保守党将完全支持政府。 　　她还谈到，美国总统奥巴马周日晚在发表全国电视讲话时，谈到了一些盟友的贡献，他提到了法国、英国和德国，但没有提到加拿大。 　　施政报告的优先日程 　　上周五，加拿大总督约翰斯顿宣读了自由党政府的第一个执政报告，报告中涉及政府的优先工作日程，包括给中产减税，与第一民族建立新关系，其他优先事宜包括： 　　选举、民主和参议院改革; 　　确定减少碳排放的成本，投资清洁技术; 　　加强加拿大退休金计划，创建新的加拿大儿童福利金系统; 　　大麻销售的合法化，明确有关管理和限制。  

自由党议会领袖LeBlanc要哈珀任命的高官请辞 　　加拿大广播公司记者Catherine Cullen报道说，加拿大自由党政府星期一致信至少33名保守党政府总理哈珀在执政最后阶段任命或延长任期的政府高官，要求他们主动辞职。 　　这些工作轻松又拿高薪的职位被称作是给本党资深人士的“奖励性肥差“patronage posts；年薪至少10万加元。比如，国营公司董事会成员、博物馆馆长、移民和难民委员会委员、加拿大邮局总裁、Telefilm Canada主任，等等。 　　自由党政府要求这些哈珀任命的政府高官主动辞职的理由是，要用公开、透明的选拔程序选出那些有真才实学的人士出任政府高级管理岗位；并说上述被要求主动辞职的官员可以申请作为候选人参加遴选程序。 　　自由党政府给上述三十多名哈珀任命的政府高官主动书面请辞的截至期限是12月18日。 　　虽然自由党政府没有说如果不主动辞职会有什么后果，但分析人士认为，如果那些不主动请辞的人士的名字被曝光，则其在高薪职位上赖着不走的日子会很不好过。

　　上周的法国地方选举中，极右翼小党“国民阵线”凭借反移民政策赢得史无前例的大胜，竟让法国传统的左右派两大宿敌选择抱团取暖。左派社会党宣布将退出部分大区的下一轮选举，法国总理瓦尔斯呼吁支持者将票投给右翼的共和党，以阻止国民阵线掌权。 　　国民阵线领导人勒庞 　　据BBC报道，来自社会党的法国总理瓦尔斯在周日的首轮选举后表示，如今人们需要“在两个法国中做出选择”，指责国民阵线“分裂法国，让两派互斗”。 　　“法国24小时”网站7日报道，作为应对国民阵线崛起的策略，法国社会党第一书记让-克里斯托夫・冈巴德利斯宣布，在法国北部、东部和东南部地区，社会党将在本党排名第三的大区中退出竞争。 　　民调显示，在首轮选举中，国民阵线得票率高达30%，成为得票最高的政党，赢得全部13的大区中的6个。共和党和社会党的得票率分别为27%和23%。 　　因此，将于13日开始的第二轮选举中，社会党将退出败局已定的部分大区的竞争，将选票让给共和党，以形成反国民阵线同盟。 　　但共和党领导人萨科齐却没有这么大方，拒绝在第二轮选举中采取相似的策略。 　　当然，双方在党内都面临大佬的反对。社会党在东部地区的领袖让-皮埃尔・马塞雷就表示，“对抗国民阵线的最好办法是握紧我们在议会中的席位。” 　　周一，一些社会党候选人表示将不顾政党的退出决定，继续参加第二轮选举。 　　共和党成员、法国前总理拉法兰则督促萨科齐效仿社会党的做法。“如果你是第三名，你就退出，以创造一个反对破坏性力量的同盟。” 　　国民阵线领导人马琳・勒庞抨击了社会党的做法，称社会党“既不忠诚也不民主”，“对待支持者像对待选举炮灰”。 　　勒庞在推特上庆祝了自己的胜利，称社会党和共和党都在“分崩离析”，“法国人民已经厌倦了陈旧的政治”。 　　巴黎系列恐怖袭击案过去尚不到1月，这场造成130人死亡的惨剧深刻影响了法国的政治生态。周日的出口民调显示，有16%的国民阵线支持者说，自己是在恐怖袭击后改变了立场。有三分之二的受访者称自己投票的目的就是惩罚奥朗德的社会党政府。 　　据观察者网专栏作者刘学伟介绍，法国地方议会选举共分两轮，第一轮中若有政党得票率超过50%，就不会再进行第二轮选举。否则，第一轮得票10%以上的政党或联盟进入第二轮选举。

  　　据CP24报道，在小杜鲁多作为总理的第一个下议院提问期，保守党质疑自由党将加拿大CF-18战斗机从对抗ISIS的战场上撤回的计划。保守党临时党魁安布丝(Rona Ambrose)说，不让加拿大战斗机加入战斗，不知道自由党政府该有多糟糕。 　　小杜鲁多说，加拿大人在大选中已经发了言，他们想看到加拿大的使命聚焦在效果更加长远的努力上，比如说训练安保力量。 　　政府尚未定义将要完成何种军事训练任务。不过在上周的北约会议上，外事部长狄安(Stephane Dion)说，意大利表达了和加拿大合作在伊拉克北部进行警察训练的兴趣。

联邦自由党政府周五公布施政报告，国会正式进入小杜鲁多时代。温哥华头条（微信ID:lahoobignews）注意到，简短的施政报告勾勒出未来加拿大几年来的一幅草图，突出社会政策，但比较少提政府宏大经济计划、行动时间表等细节。   5大施政重点   总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读了这份简短的施政报告。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括：   总督约翰斯顿宣读报告。图片来源: PC / Sean Kilpatrick   加强改善和原住民的关系； 改革参议院； 减排和投资清洁能源； 改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目； 控制枪支； 对大麻销售制定法规并限制其范围。   据RCI报道，资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。   专栏作者安德鲁.科恩则注意到，至少有两项竞选承诺施政纲领没有提到，即增加1%最富裕人口的所得税，以及撤出对“伊斯兰国”的空袭。这可能意味着政府改变主意，但也可能只是它们的重要性排在其他事后面。     难民政策不变   施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。   施政报告重申杜鲁多的中产阶级减税政策，以及更优厚的育儿福利，承诺基建新投资，包括公共交通项目，以刺激经济。   但施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺，他计划在未来3年维持赤字预算，款额不超过100亿元，并在首个任期最后一年累积盈余。报告只是说，会提出“一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划”。   报告强调杜鲁多的民主改革承诺，包括运作一个公开、透明的政府；改革众议院，赋予后座议员更大权力；改革选举制度，取代简单多数制；改革参议院。在环境方面，政府承诺与省府合作，给碳定价，削减温室气体排放，以及引入推出新的环境评估程序。   避谈3年赤字与盈余   联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)说，这份施政报告说的是“大政府大开支”，意味更高税收。联邦新民主党领袖唐民凯(Tom Mulcair)说，他担心施政报告没有纳入其他竞选承诺，比如恢复邮件上门派送业务，以及对反恐法案的新监察条款等。   联邦自由党周五在施政报告中说，中产阶级减税、新的儿童福利是“即时优先急务”。   政府要在明年1月1日实施减税政策，需在众议院提出新例。总督周五宣读施政报告，指减税优先立法，显示新政府很重视。中产阶级减税，是自由党的主要竞选承诺，预料全国最高收入者增加入息税，以弥补中产阶级少付的税款。   总督约翰斯顿(David Johnston)在施政报告中说：“这是公平做法，为加拿大经济而定的精明措施。”   降低中产阶级税收 向富人开刀   自由党在大选期间承诺，降低中产阶级税阶，应税收入逾44,701元到89,401元，入息税从22%降至20.5%。根据估计数字，中产阶级减税，每人最多可节省670元。   自由党又说，要增设高收入税阶，入息20万元以上，纳税33%。   中产阶级减税，对最低入息者没有好处，但儿童福利新措施对他们有利，施政报告其中一个重点是儿童福利新措施。   自由党的儿童福利新制取代全民育儿福利，按照家庭入息计算，家庭收入上升，儿童福利金递减。   自由党政府也承诺加强就业保险系统，与省府与地区联手，改革加拿大退休金计划(Canada Pension Plan)。自由党竞选政纲亦承诺，取消入息分拆措施、免税储蓄帐户供款上限回降，但施政报告没提这两个承诺。   施政报告被抨具雄心乏焦点   联邦自由党在周五发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。   据加新社报道，加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。”   专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。”   自由党预计未来3年累积赤字250亿元，未来两年的赤字最高，每年约有100亿元。   自由党的基建计划，占3年新债务的一半左右。政府希望增加开支，促进经济增长?增加政府税收，预算可在第4年回复平衡预算。   拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。   自由党的政纲建立在今年7月的经济预测基础上，当时还预测2016-17与2017-18年度有盈余。财政部上月调整预测，预算官办公室也随之调整数字，改为赤字预测。   经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。   未提及C24法案 关慧贞失望   加拿大新总理杜鲁多(Justin Trudeau)就任后的第一份施政报告昨日发表。各方评价不一。联邦新民主党期望自由党履行竞选承诺，放宽 限制。   据明报报道，杜鲁多首份施政报告宣读后，迎来各方评论。联邦新民主党的移民、难民及公民政策评论人关慧贞指出，不少加拿大人，特别是少数族裔，对前任保守党政府推出的C24法案表示反对，认为会将公民分化成二等。联邦自由党也曾表示，会废除该法案，但关慧贞注意到，杜鲁多的施政报告并没提及该法案，甚至在颁发给新任部长的职权令中，也没说到要撤销。对此，她感到失望。   她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。   关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。   本身是温哥华东区国会议员的关慧贞又指出，自由党也曾承诺提升社区警力。她说新民主党将在新一届议会会期内作出跟进。   中侨喜见重视家庭团聚   中侨互助会行政总裁周潘坤玲认为新施政报告符合预期，她特别喜欢施政报告中着重新移民的家庭团聚。   周潘坤玲认为，假若祖父母能够来加拿大帮忙照顾孙儿，可以让更多新移民投入工作，对加拿大作出更大贡献。阻碍家庭团聚，只会驱使更多新移民当“太空人”，在加国与原居地两边走，对加拿大并不有利。   另外，周潘坤玲对于施政报告提出加强国民的安全保障，也表示赞赏。对于即将迎接大批叙利亚难民的加拿大，她认为此建议可以消除部分人士的疑虑。   关于大麻合法化   施政报告提到要让大麻合法化，同时受到管理与限制。在温哥华经营5家大麻分销店的Eden Medicine Society发言人Danny Kresnyak对此表示赞同，认为很是正面。   他指出，温哥华岛纳耐莫市(Nanaimo)以及沙省的警方 ，最近仍然对大麻店进行搜捕，甚至在自由党当选后仍然出动。虽然他知道，要建立一套有效的管理机制需要时间，但他认为自由党政府可立刻采取行动，不要让大麻自用者在年终节日期间被检控，留下案底。他引述最新民调，相信加拿大的社会并不支持把大麻用家当作罪犯看待。   ForestEthics Advocacy环团也发表声明，指出虽然施政报告对环保与气候变化等问题着墨颇多，但对于卑诗省计划兴建的Kinder Morgan输油管却没提及，该会对此感到失望。   链接：传统和现实：加拿大总督宣读施政报告   新政府宣读施政报告这一天在加拿大政治生活中是个大日子。星期五（12月4日）下午在渥太华议会山，军乐团奏响英国国歌和加拿大国歌，加拿大总督约翰斯顿在二十一响礼炮声中视察仪仗队，然后走红毯进入议会大厦中门。总理夫妇和加拿大皇家骑警总监等人在此恭候。在参议院大厅内，九位最高法院大法官在正中前排就座，几位前总理也应邀出席。司法机构和立法机构的最高权威以及历届政府首脑共聚一堂，这种场面即使是在迎接英国女王来访时也不会出现。     按惯例，总督和总理在议会大厦内会合后，要和一些在此迎接他们的民众代表握手寒暄。往年这个环节只是一带而过，但今年的民众队列格外长，其中有相当一部分少数族裔和青少年，还有几名刚刚到达的叙利亚小难民。小特鲁多政府的第一份施政报告题为《做出真正的改变》。这是改变之一。欢迎队列的组成刻意反映加拿大社会的多族裔面貌，并让下一代占据显眼的位置。   隆重的“引子”来自君主立宪传统     宣读施政报告也许是最能让加拿大人意识到自己生活在一个君主立宪制国家的场合。当一行人终于穿过欢迎民众的队列走进参议院，总督和总理分别在正中的“御座”和放在一侧的椅子上落座后，施政报告的隆重“前奏曲”只进行了一半。   按照古老的英国传统，君王永远不能踏入众议院一步，因此施政报告只能在参议院宣读。但众议院的议员们也要谨守君臣之礼，静候总督的宣召。身穿黑色大礼服的信使缓缓走向大厦另一头的众议院。到达门前，他要重重敲击三下紧闭的大门。获准进入后，先由众议院侍卫长向议长通报，然后信使走上前朗声宣布总督的邀请。     议员中有许多人是第一次当选，从未经历过如此繁琐的礼节。当议长郑重接受邀请，终于可以出门时，他们显得有些急不可待。但他们还是得跟在肩负权杖的侍卫长后面缓慢行进。进入参议院后，议长还需按古礼请求允许自己承担所有责任，并为议员们要求畅所欲言的权利。   最早的施政报告实际上叫“御前宣言”，宣读它的国王说一不二。现在的施政报告虽然由他的代理人宣读，但每一句话都来自政府。议员们也可以尽情评论抨击。将近五十分钟一丝不苟的礼仪，彰显的只是象征性的君王权威。   5大施政重点   总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读了这份简短的施政报告。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括：   总督约翰斯顿宣读报告。图片来源: PC / Sean Kilpatrick   加强改善和原住民的关系； 改革参议院； 减排和投资清洁能源； 改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目； 控制枪支； 对大麻销售制定法规并限制其范围。   据RCI报道，资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。   专栏作者安德鲁.科恩则注意到，至少有两项竞选承诺施政纲领没有提到，即增加1%最富裕人口的所得税，以及撤出对“伊斯兰国”的空袭。这可能意味着政府改变主意，但也可能只是它们的重要性排在其他事后面。     难民政策不变   施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。   施政报告重申杜鲁多的中产阶级减税政策，以及更优厚的育儿福利，承诺基建新投资，包括公共交通项目，以刺激经济。   但施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺，他计划在未来3年维持赤字预算，款额不超过100亿元，并在首个任期最后一年累积盈余。报告只是说，会提出“一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划”。   报告强调杜鲁多的民主改革承诺，包括运作一个公开、透明的政府；改革众议院，赋予后座议员更大权力；改革选举制度，取代简单多数制；改革参议院。在环境方面，政府承诺与省府合作，给碳定价，削减温室气体排放，以及引入推出新的环境评估程序。   避谈3年赤字与盈余   联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)说，这份施政报告说的是“大政府大开支”，意味更高税收。联邦新民主党领袖唐民凯(Tom Mulcair)说，他担心施政报告没有纳入其他竞选承诺，比如恢复邮件上门派送业务，以及对反恐法案的新监察条款等。   联邦自由党周五在施政报告中说，中产阶级减税、新的儿童福利是“即时优先急务”。   政府要在明年1月1日实施减税政策，需在众议院提出新例。总督周五宣读施政报告，指减税优先立法，显示新政府很重视。中产阶级减税，是自由党的主要竞选承诺，预料全国最高收入者增加入息税，以弥补中产阶级少付的税款。   总督约翰斯顿(David Johnston)在施政报告中说：“这是公平做法，为加拿大经济而定的精明措施。”   降低中产阶级税收 向富人开刀   自由党在大选期间承诺，降低中产阶级税阶，应税收入逾44,701元到89,401元，入息税从22%降至20.5%。根据估计数字，中产阶级减税，每人最多可节省670元。   自由党又说，要增设高收入税阶，入息20万元以上，纳税33%。   中产阶级减税，对最低入息者没有好处，但儿童福利新措施对他们有利，施政报告其中一个重点是儿童福利新措施。   自由党的儿童福利新制取代全民育儿福利，按照家庭入息计算，家庭收入上升，儿童福利金递减。   自由党政府也承诺加强就业保险系统，与省府与地区联手，改革加拿大退休金计划(Canada Pension Plan)。自由党竞选政纲亦承诺，取消入息分拆措施、免税储蓄帐户供款上限回降，但施政报告没提这两个承诺。   施政报告被抨具雄心乏焦点   联邦自由党在周五发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。   据加新社报道，加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。”   专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。”   自由党预计未来3年累积赤字250亿元，未来两年的赤字最高，每年约有100亿元。   自由党的基建计划，占3年新债务的一半左右。政府希望增加开支，促进经济增长?增加政府税收，预算可在第4年回复平衡预算。   拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。   自由党的政纲建立在今年7月的经济预测基础上，当时还预测2016-17与2017-18年度有盈余。财政部上月调整预测，预算官办公室也随之调整数字，改为赤字预测。   经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。   未提及C24法案 关慧贞失望   加拿大新总理杜鲁多(Justin Trudeau)就任后的第一份施政报告昨日发表。各方评价不一。联邦新民主党期望自由党履行竞选承诺，放宽 限制。   据明报报道，杜鲁多首份施政报告宣读后，迎来各方评论。联邦新民主党的移民、难民及公民政策评论人关慧贞指出，不少加拿大人，特别是少数族裔，对前任保守党政府推出的C24法案表示反对，认为会将公民分化成二等。联邦自由党也曾表示，会废除该法案，但关慧贞注意到，杜鲁多的施政报告并没提及该法案，甚至在颁发给新任部长的职权令中，也没说到要撤销。对此，她感到失望。   她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。   关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。   本身是温哥华东区国会议员的关慧贞又指出，自由党也曾承诺提升社区警力。她说新民主党将在新一届议会会期内作出跟进。   中侨喜见重视家庭团聚   中侨互助会行政总裁周潘坤玲认为新施政报告符合预期，她特别喜欢施政报告中着重新移民的家庭团聚。   周潘坤玲认为，假若祖父母能够来加拿大帮忙照顾孙儿，可以让更多新移民投入工作，对加拿大作出更大贡献。阻碍家庭团聚，只会驱使更多新移民当“太空人”，在加国与原居地两边走，对加拿大并不有利。   另外，周潘坤玲对于施政报告提出加强国民的安全保障，也表示赞赏。对于即将迎接大批叙利亚难民的加拿大，她认为此建议可以消除部分人士的疑虑。   关于大麻合法化   施政报告提到要让大麻合法化，同时受到管理与限制。在温哥华经营5家大麻分销店的Eden Medicine Society发言人Danny Kresnyak对此表示赞同，认为很是正面。   他指出，温哥华岛纳耐莫市(Nanaimo)以及沙省的警方 ，最近仍然对大麻店进行搜捕，甚至在自由党当选后仍然出动。虽然他知道，要建立一套有效的管理机制需要时间，但他认为自由党政府可立刻采取行动，不要让大麻自用者在年终节日期间被检控，留下案底。他引述最新民调，相信加拿大的社会并不支持把大麻用家当作罪犯看待。   ForestEthics Advocacy环团也发表声明，指出虽然施政报告对环保与气候变化等问题着墨颇多，但对于卑诗省计划兴建的Kinder Morgan输油管却没提及，该会对此感到失望。   链接：传统和现实：加拿大总督宣读施政报告   新政府宣读施政报告这一天在加拿大政治生活中是个大日子。星期五（12月4日）下午在渥太华议会山，军乐团奏响英国国歌和加拿大国歌，加拿大总督约翰斯顿在二十一响礼炮声中视察仪仗队，然后走红毯进入议会大厦中门。总理夫妇和加拿大皇家骑警总监等人在此恭候。在参议院大厅内，九位最高法院大法官在正中前排就座，几位前总理也应邀出席。司法机构和立法机构的最高权威以及历届政府首脑共聚一堂，这种场面即使是在迎接英国女王来访时也不会出现。     按惯例，总督和总理在议会大厦内会合后，要和一些在此迎接他们的民众代表握手寒暄。往年这个环节只是一带而过，但今年的民众队列格外长，其中有相当一部分少数族裔和青少年，还有几名刚刚到达的叙利亚小难民。小特鲁多政府的第一份施政报告题为《做出真正的改变》。这是改变之一。欢迎队列的组成刻意反映加拿大社会的多族裔面貌，并让下一代占据显眼的位置。   隆重的“引子”来自君主立宪传统     宣读施政报告也许是最能让加拿大人意识到自己生活在一个君主立宪制国家的场合。当一行人终于穿过欢迎民众的队列走进参议院，总督和总理分别在正中的“御座”和放在一侧的椅子上落座后，施政报告的隆重“前奏曲”只进行了一半。   按照古老的英国传统，君王永远不能踏入众议院一步，因此施政报告只能在参议院宣读。但众议院的议员们也要谨守君臣之礼，静候总督的宣召。身穿黑色大礼服的信使缓缓走向大厦另一头的众议院。到达门前，他要重重敲击三下紧闭的大门。获准进入后，先由众议院侍卫长向议长通报，然后信使走上前朗声宣布总督的邀请。     议员中有许多人是第一次当选，从未经历过如此繁琐的礼节。当议长郑重接受邀请，终于可以出门时，他们显得有些急不可待。但他们还是得跟在肩负权杖的侍卫长后面缓慢行进。进入参议院后，议长还需按古礼请求允许自己承担所有责任，并为议员们要求畅所欲言的权利。   最早的施政报告实际上叫“御前宣言”，宣读它的国王说一不二。现在的施政报告虽然由他的代理人宣读，但每一句话都来自政府。议员们也可以尽情评论抨击。将近五十分钟一丝不苟的礼仪，彰显的只是象征性的君王权威。

　　据台湾今日新闻网站当天报道，印度情报部门透露，伊斯兰好战团体“虔诚军”人员企图刺杀印度总理莫迪，当局现已逮2人。 　　据印度时报掌握印度情报高层的讯息，至少有4名伊斯兰好战团体“虔诚军”(Lashkar-e-Taiba )恐怖分子已从查摩与克什米尔跨越边境进入印度，并且准备要行刺莫迪。 　　印度情报高层透露，恐怖分子已拟定两套方案，一是比照巴黎恐怖攻击模式，在莫迪出席的公开集会上进行大规模扫射枪击恐怖行动;另一则是若无法穿越警戒线，就由恐怖分子混在人群中向莫迪投掷手榴弹。 　　新德里警方则称，该项攻击行动是由“虔诚军”新上任指挥官杜亚纳(Abu Dujana)下令执行，他希望在刚上任就缴出成果。  

　　温哥华港湾（BCbay.com）雪蜓综合报道：今日俄罗斯电视台评论称，加拿大明年或将成为G7(七国集团)首个大麻合法化的国家。据加拿大通讯社报道，联邦自由党从倡导大麻使用合法化到政府正式承诺，加拿大花了40多年。 　　集酷、学霸、颜值高、肌肉发达、亲和力惊人为一身的新任总理特鲁多(Justin T)一直兢兢业业地为大麻合法化奔走，支持在加拿大全国建立毒品注射屋，提倡大麻合法化，能在店铺像出售香烟一样出售大麻。他这样做，自己是否有“私心”呢? 　　一直以来其他政党强烈反对使大麻合法化 　　特鲁多提议大麻合法化一直遭到加拿大其他政党的强烈反对。早前，加拿大联邦经济发展国务部长古德伊召开新闻会，谴责特鲁多的提议，“我们反对特鲁多不负责任的计划，反对他想把大麻像香烟一样放在店铺销售，这会使我们的孩子更容易接触到大麻。”大麻合法化后，年轻人会沉溺其中，前总理哈珀也曾表示，大麻比烟草危害大多了,“绝不能鼓励”。 　　古德伊还强调以特鲁多为首的自由党此种反对《尊重社区法》法案必须引起社区的重视。此法案目的是在于确保家长、社区人士以及执法人员，能够在社区开设多注射屋时，有权发表意见。 　　古德伊反对到，“他不想听家长、警方和社区领袖的意见。特鲁多需要对加拿大人说清楚，为什么你要反对加拿大人发声，以及这些注射屋都建在哪里，这是我的社区，我希望知道。” 　　另外，保守党在报纸头条大版面刊登中文版的特鲁多的候选提议，言辞带有强烈的扭曲色彩，目的在于想要加拿大的大部分华人认为特鲁多的提议会对加拿大造成动荡的局面。 　　特鲁多对此并没有退缩，他表示赞成大麻非犯罪化是因为任何人都不应该因个人用途拥有少量大麻而被送进监狱，并提出了他的其他几项提议。 　　反对无效 特鲁多仍然坚持正式履行承诺 　　可是反对无效，贾斯汀•特鲁多强势赢得国会大选的支持票。他上台第一件事便是履行他会让大麻合法化的承诺，再扩大原本医疗用的大麻产业规模，激励当地大麻类股票增长。 　　最近联邦自由党在施政报告中正式作出承诺，将实现大麻合法化。政府从获得建议到作出承诺花费了超过40年时间。有倡权团体称这是“划时代的日子”。 　　在2016年，大麻在加拿大将正式合法化。俄罗斯电视台评论称，这也意味着，加拿大明年或将成为G7(七国集团)首个大麻合法化的国家。 　　特鲁多认为大麻合法化后对这些积极有利 　　特鲁多为什么要希望大麻合法化呢?本身就是飞行员的人肯定要说，他一定是个资深的飞行员，想要改善飞行员们的生存环境。而贾斯汀•特鲁多的想法可不止于此，作为政要，他给出了很多有关于大麻合法化后的有利设想。 　　比如，设立安全注射屋会有助于减少伤害。 　　一部分支持设立注射屋的组织认为此举会有效防止毒瘾患者过量注射造成的死亡，同时降低艾滋病和肝炎的传播。 　　此举看上去有一定的积极好处，但起不到治疗作用，而最终是否能如特鲁多所愿降低犯罪率，谁也无法为新任总理的举动打包票。 　　特鲁多一直为大麻合法化奔走 存有“私心”?　 　　巴黎八卦报道，特鲁多曾经因为承认自己在当议员后还吸食过大麻，在加拿大政界质疑声中闹得沸沸扬扬。 　　他说，“我没有使用过其他毒品，过去少量吸过大麻，有五六次，不过都只是吸一口而已。” 　　“最后一次，是在三年前。” 而这时他已经是一名合格的自由党议员。 　　对于贾斯汀・特鲁多吸大麻的事宜，加拿大广播公司记者在街头进行了随机采访。 　　一位男子表示，“这对我没什么影响，好多人试过大麻”。 　　一位年轻女子说，“这让我感到有点失望，因为这是违反法律的，我不知道这是什么样的榜样”。 　　另一位妇女和一位男子表示，“对我来说没关系，这不是什么大不了的事情”。 　　还有一位男子说，“只要他现在不吸了，不影响他作为政治家的判断力，就没什么问题”。 　　加拿大人对于此类政要丑闻持有如此多元的态度是有一定道理的，根据去年一项调查显示，当地3500万人口中，估计有100万人经常吸食大麻。

卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)认为，联邦自由党杜鲁多政府提出委任无党派人士出任参议员的计划，只会令参议院更加不平等。   简蕙芝在接受Global电视台一个政治清谈节目访问时指出，新的委任制度只会令不民主、不问责的参议院合理化，而卑诗省在参议院的代表仍然会严重不足。   尽管目前卑诗省有人口大约470万，为国内人口第三多省份，但是卑诗省在参议院105个议席当中，只占6个。   相比之下，3个大西洋省份人口合共不足200万，在参议院中却占有24个议席，跟安省以及魁省看齐。   上周，民主制度部长蒙塞尔（Maryam Monsef）宣布成立一个独立委员会，负责就参议员委任事宜向杜鲁多(Justin Trudeau)提出意见。不过，简蕙芝日前已表示，卑诗省不会参与该个参议员任命新程序，理由是她认为新制度没有正视参议院的根本问题。她又表示，参议院的设计从来不是为了能在全国层面，代表卑诗省民。   简蕙芝强调，卑诗省立场不变，参议院应修正或废除，不会因新任命制度而有所动摇。  

　　联邦自由党政府总理杜鲁多(Justin Trudeau)4日公布首份施政报告，由总督庄士敦(David Johnston)宣读，内容简短，几乎就是自由党大选承诺的翻版。简短的施政报告勾勒一幅草图，标志着国会正式进入小杜鲁多时代。 　　总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读这份简短的施政报告，与自由党竞选运动的乐观主题相呼应，即开放，多元化。 　　施政报告很短 　　众议院一复会，新上台的执政党第一件事就是宣读施政报告。竞选期间做出的承诺有哪些要优先兑现，今后几年的工作重点，都要通过施政报告告诉各党议员和全国选民。 　　小特鲁多政府的第一份施政报告很短，总督约翰斯顿用了不到15分钟就念完了。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括： 　　加强改善和原住民的关系; 　　改革参议院; 　　减排和投资清洁能源; 　　改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目; 　　控制枪支; 　　对大麻销售制定法规并限制其范围。 　　资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。 　　要为中产减税 避谈3年赤字与盈余 　　施政报告最首要的便是兑现为中产阶级家庭减税承诺，而且本月内便要在国会通过，不过没有具体说明减税金额，只是简要称将透过提升最高收入者所得税率1%，为广大中产阶级减税。施政报告也承诺向基础设施大量投资，以此刺激萎靡不振的经济增长。 　　施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺，他计划在未来3年维持赤字预算，款额不超过100亿元，并在首个任期最后一年累积盈馀。报告只是说，它会拿出「一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划」。 　　报告强调杜鲁多的民主改革承诺，包括运作一个公开、透明的政府，改革众议院，赋予后座议员更大权力，改革选举制度，取代简单多数制，改革参议院。在环境方面，政府承诺与省府合作，给碳定价，削减温室气体排放，以及引入推出新的环境评估程序。 　　未提及C24法桉 关慧贞失望 　　官方反对党新民主党(NDP)表示，乐见政府强调为中产阶级家庭减税，期待后续落实情况，但令人失望的是，早前自由党承诺的取消C-24法桉和增加家庭团聚申请额度等议题，在施政报告中只字未提。 　　之前自由党表示上台后会即刻取缔的C-24法桉，并未在施政报告中提及。这一法桉自推出以来就引发争议，包括很多族裔社区人士，担心法桉会让多数移民沦为「二等公民」，结果现在没有下文，也没有给出具体计画，令人失望。 　　她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。 　　关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。 　　施政报告被抨具雄心乏焦点 　　联邦自由党发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。 　　加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。” 　　专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。” 　　拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。 　　经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。 　　施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。 　　在恐袭阴霾下，本国的国防实力亦是关注焦点。自由党政府会放弃保守党政府筹建全新补给舰的计划，检讨国防实力后建立装备更精良的军队，又承诺加强与国际盟友，尤其是美国，在反恐上的合作。 　　其他提出的改革包括改革上议院，开放国会投票，改革选举制度，改善与原住民关，等。虽然这次施政报告非常简短，但就触及数十项的施政改革，因此是否可以一一实施亦备受关注。

　　 　　恐袭阴霾笼罩全球，IS组织的成员以及追随者正在世界各地展开大屠杀。继法国巴黎和美国加州发生恐袭事件后，英国伦敦地铁站5日发生持刀伤人的恐怖袭击事件，造成3人受伤。同时，非洲乍得5日也发生3起自杀式袭击，造成30人死亡80人受伤。恐怖分子的势力还蔓延到亚洲，一架由北京飞往东京的航班日前接获炸弹威胁，紧急迫降天津。日本媒体警告，IS可能在今年圣诞节“血洗亚洲”，中国甚至可能爆发大规模恐袭。 　　英国伦敦东部莱顿斯通地铁站（Leytonstone Station）5日发生持刀伤人事件，事件造成一男子重伤，另有两人受轻伤。伦敦《旗帜晚报》报道，事发于当地时间5日晚7时05分左右，警方接到有人报警，指伦敦东部莱顿斯通地铁站内发生斩人事故。大批警员迅速赶到现场，发现多人中刀受伤倒地。疑凶仍然在场，挥着利刀威胁其他乘客，并与警察对峙。   　　 “为叙利亚”狂汉斩3人   　　报道称，该男子发狂大叫：“这是为叙利亚而做的！”有目击者称听到疑凶大叫：“你们所有人都要溅血！”其中一警员冲前用电枪击中该男子，其他警员一拥而上，把他制伏，替他锁上手扣及押上救护车送往医院。他现仍在羁留病房，由警员看守，稍后会接受问话。 　　当局指出，3名伤者当中，其中一人伤势严重，另外两人受轻伤。记者在场拍下的照片，见到涉嫌行凶的男子身材瘦削，蒙着头，作势施袭，其他乘客远远避开。其中一幅照片见到地上有一大滩血渍。目击者说，疑凶向一名乘客挥刀，割伤他的喉咙。 　　苏格兰场反恐怖主义指挥部已介入调查。首长沃尔顿说：“我们把今次事件列作恐怖袭击处理。”这是继11月13日巴黎屠杀案后，在欧洲城市发生又一宗恐袭事故。日前在美国南加州发生导致14人死亡的枪击案，也属恐袭行为。 　　自从巴黎发生恐袭后，伦敦的恐袭威胁也处于第二高的“严峻”级别。反恐专家日前发出警告，指极端组织“伊斯兰国”（IS）的武装分子可能把英国列为下个袭击目标，而袭击行动可能会在数周内发生。言犹在耳，发生今次事件。 　　英空军已开始空袭IS据点 　　英国国会日前表决通过，授权英军把空袭IS据点的范围由伊拉克扩大至叙利亚，令英国发生恐袭的危险性大增。警方呼吁公众保持冷静，但要时刻提高警惕，防范短期内可能会发生更多暴力事件。警方又呼吁目击案发经过的市民和其他知情人士，尽快联络警方提供线索。 　　除英国遭遇恐袭外，乍得5日也发生3起自杀式袭击。新华社报道，消息人士表示，袭击发生在乍得湖一个岛上的古勒古阿村，是由极端组织“博科圣地”发起的，造成包括3名袭击者在内的30人死亡，另有80人受伤。由于近几个月来乍得湖地区频频遭遇恐怖袭击，乍得政府已宣布乍得湖地区进入紧急状态，以应对“博科圣地”的威胁。 　　奥巴马：美国不会被吓倒 　　美国加州枪击案发生3天后，IS在5日通过广播宣称，制造枪击案的两人是该组织的“支持者”。巴基斯坦前任驻美国大使哈加尼说，枪击案中的女枪手马利克，童年时以及念大学时所居住的地区，是一些与国际恐怖组织“基地”有联系的伊斯兰激进团体的根据地，也是它们招揽新血加入的重要“地盘”。 　　美国总统奥巴马在每周例行的对全国过广播讲话中说，经历了12月2日加州枪击案的美国“不会被恐怖主义吓倒”。他说：“我们是坚强的。我们是不屈的。”奥巴马在讲话中承认，IS正在加紧在全球各地“鼓励人们犯下恐怖的暴力罪行，有时不惜是孤狼行为”。他号召政府、警察、社区和宗教领袖都自觉地携手合作，防止更多的人成为“宗教极端主义的受害者”。

　　加拿大总督庄斯顿（中），周五发表最新一份施政报告，历时只有15分钟。加通社 　　加拿大总督庄斯顿（David Johnston），周五宣读联邦自由党上台后的首份施政报告，内容主要是确立自由党多项竞选承诺，其中“当务之急”，就是降低中产阶层的入息税率。但反对党保守党就质疑，减中产税的金钱，从何而来？ 　　这份被形容为历来最简短的施政报告，名为“实践真正改变”（Making Real Change Happen）。今年较早时在竞选期间，自由党承诺为中产人士减税，同时把年入20万元或以上国民征收33%入息税。 　　除了调整税率之外，施政报告还表明将会与各个省份商讨达成新的医疗护理协议。另一些民生措施则是设立新儿童福利金，以及加强退休金计划等。   　　报告更强调，政府将会致力改善与原住民之间的关系，包括改善教育、就原住民妇女失踪或遇害问题展开聆讯，以及推行真相与和解委员会（Truth and Reconciliation Commission）提出的多项建议。   　　其他要点还有：改革参议院、让国会议员拥有更大自由投票权、立法规管大麻销售，以及投资推动清洁能源技术。 　　加拿大纳税人联盟（Canadian Taxpayers Federation）干事沃德里克（Aaron Wudrick）表示，自由党列举的大多数是花钱项目，最终只会令到国民被迫缴付更多税款。 　　小杜被指言行不一 　　反对党保守党临时党领安布丝（Rona Ambrose）表示对最新一份施政报告失望，因为内容未有提及农业、能源业或私营化等重要议题。 　　加拿大全国华人保守党联合总会主席蔡承志表示，杜鲁多在竞选期间，和昨天宣布的施政报告中都希望做很多事，作出很多承诺，但是他未考虑实际操作上是否可行，在实施过程中会面对哪些挑战，例如近期在接收难民问题上所面对的尴尬局面一样，应该看到期望与现实之间的差距。 　　蔡承志举例说，施政报告中强调要为中产减税，实行新的托儿计划，又要大规模投资基建和公共设施，同时还要在一定限期内平冲预算，但是完全没有说钱从何而来。他指现时自由党公布的唯一增收方式，向年薪20万元以上富人加税，但是否能满足自由党开出的众多支票，如果高收入士透过合理机制避税，令政府的税收达不到预期又如何。 　　他指自由党这种施政方式，在近期接收叙利亚难民过程中，已经显出问题所在。自由党期望年底接收2.5万人是一回事，但实际操作上可行性是另一回事，结果年底前连一万人都冲不到。蔡承志称加上杜鲁多近日爆出在官邸以纳税人钱聘请保母一事，显示言行不一，令公众对他的信心受到打击。他指杜鲁多在改革参议院及改善与原住民关系方面的承诺，也会面对挑战。 　　自由党人撑报告 体现变革精神“创造多个第一次” 　　加拿大华人自由党协会成员黄政，指杜鲁多政府首份施政报告以“实践真正改变”为主题，内容上处处体现与前保守党政府不同的施政理念，体现出变革的精神，其中突出中产、强调多元和谐，更是该份施政报告的特色。　　 　　黄政认为，施政报告在总体上落实了自由党在竞选政网中作出的各种承诺，是新一届政府的施政蓝图，也体现了新政府信守承诺、为加拿大带来变革的决心。他指出，经济方面特别强调减轻中产负担，增加高收入人士税收，改变前政府受到批评的“劫贫济富”的做法，同时强调加大基础设施投入，一方面改善加国的竞争力，另一方面创造就业，振兴经济。 　　他指该份施政报告在很多方面创造了“第一次”：第一次把多元文化和族裔和谐提升到施政网领的高度加以强调，多年来第一次明确提出对参议院进行改革，第一次把气候变化与加拿大未来经济发展连在一起，都体现了政府的新思路。 　　此外，也首次明确提出联邦选举制度的改革，虽然最后的选举机制还未有成型，但这代表了改革方向，相信未来参议院和联邦选举制度的变革，都会以民主方式决定。 　　黄政指在总督宣读施政报告前，特别与总理一道会见国民，当中更包括很多年轻人和少数族裔代表，彰显了新政府重视多元文化、提升其重要性的决心。

　　联邦自由党政府周五公布施政报告，国会正式进入小杜鲁多时代。注意到，简短的施政报告勾勒出未来加拿大几年来的一幅草图，突出社会政策，但比较少提政府宏大经济计划、行动时间表等细节。   　　5大施政重点   　　总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读了这份简短的施政报告。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括： 　　加强改善和原住民的关系; 　　改革参议院; 　　减排和投资清洁能源; 　　改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目; 　　控制枪支; 　　对大麻销售制定法规并限制其范围。 　　据RCI报道，资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。 　　专栏作者安德鲁.科恩则注意到，至少有两项竞选承诺施政纲领没有提到，即增加1%最富裕人口的所得税，以及撤出对“伊斯兰国”的空袭。这可能意味着政府改变主意，但也可能只是它们的重要性排在其他事后面。 　　难民政策不变 　　施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。 　　施政报告重申杜鲁多的中产阶级减税政策，以及更优厚的育儿福利，承诺基建新投资，包括公共交通项目，以刺激经济。 　　但施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺，他计划在未来3年维持赤字预算，款额不超过100亿元，并在首个任期最后一年累积盈余。报告只是说，会提出“一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划”。 　　报告强调杜鲁多的民主改革承诺，包括运作一个公开、透明的政府;改革众议院，赋予后座议员更大权力;改革选举制度，取代简单多数制;改革参议院。在环境方面，政府承诺与省府合作，给碳定价，削减温室气体排放，以及引入推出新的环境评估程序。 　　避谈3年赤字与盈余 　　联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)说，这份施政报告说的是“大政府大开支”，意味更高税收。联邦新民主党领袖唐民凯(Tom Mulcair)说，他担心施政报告没有纳入其他竞选承诺，比如恢复邮件上门派送业务，以及对反恐法案的新监察条款等。 　　联邦自由党周五在施政报告中说，中产阶级减税、新的儿童福利是“即时优先急务”。 　　政府要在明年1月1日实施减税政策，需在众议院提出新例。总督周五宣读施政报告，指减税优先立法，显示新政府很重视。中产阶级减税，是自由党的主要竞选承诺，预料全国最高收入者增加入息税，以弥补中产阶级少付的税款。 　　总督约翰斯顿(David Johnston)在施政报告中说：“这是公平做法，为加拿大经济而定的精明措施。” 　　降低中产阶级税收 向富人开刀 　　自由党在大选期间承诺，降低中产阶级税阶，应税收入逾44,701元到89,401元，入息税从22%降至20.5%。根据估计数字，中产阶级减税，每人最多可节省670元。 　　自由党又说，要增设高收入税阶，入息20万元以上，纳税33%。 　　中产阶级减税，对最低入息者没有好处，但儿童福利新措施对他们有利，施政报告其中一个重点是儿童福利新措施。 　　自由党的儿童福利新制取代全民育儿福利，按照家庭入息计算，家庭收入上升，儿童福利金递减。 　　自由党政府也承诺加强就业保险系统，与省府与地区联手，改革加拿大退休金计划(Canada Pension Plan)。自由党竞选政纲亦承诺，取消入息分拆措施、免税储蓄帐户供款上限回降，但施政报告没提这两个承诺。 　　施政报告被抨具雄心乏焦点 　　联邦自由党在周五发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。 　　据加新社报道，加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。” 　　专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。” 　　自由党预计未来3年累积赤字250亿元，未来两年的赤字最高，每年约有100亿元。 　　自由党的基建计划，占3年新债务的一半左右。政府希望增加开支，促进经济增长?增加政府税收，预算可在第4年回复平衡预算。 　　拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。 　　自由党的政纲建立在今年7月的经济预测基础上，当时还预测2016-17与2017-18年度有盈余。财政部上月调整预测，预算官办公室也随之调整数字，改为赤字预测。 　　经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。 　　未提及C24法案 关慧贞失望 　　加拿大新总理杜鲁多(Justin Trudeau)就任后的第一份施政报告昨日发表。各方评价不一。联邦新民主党期望自由党履行竞选承诺，放宽移民限制。 　　据明报报道，杜鲁多首份施政报告宣读后，迎来各方评论。联邦新民主党的移民、难民及公民政策评论人关慧贞指出，不少加拿大人，特别是少数族裔，对前任保守党政府推出的C24法案表示反对，认为会将公民分化成二等。联邦自由党也曾表示，会废除该法案，但关慧贞注意到，杜鲁多的施政报告并没提及该法案，甚至在颁发给新任部长的职权令中，也没说到要撤销。对此，她感到失望。 　　她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。 　　关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。 　　本身是温哥华东区国会议员的关慧贞又指出，自由党也曾承诺提升社区警力。她说新民主党将在新一届议会会期内作出跟进。 　　中侨喜见重视家庭团聚 　　中侨互助会行政总裁周潘坤玲认为新施政报告符合预期，她特别喜欢施政报告中着重新移民的家庭团聚。 　　周潘坤玲认为，假若祖父母能够来加拿大帮忙照顾孙儿，可以让更多新移民投入工作，对加拿大作出更大贡献。阻碍家庭团聚，只会驱使更多新移民当“太空人”，在加国与原居地两边走，对加拿大并不有利。 　　另外，周潘坤玲对于施政报告提出加强国民的安全保障，也表示赞赏。对于即将迎接大批叙利亚难民的加拿大，她认为此建议可以消除部分人士的疑虑。 　　关于大麻合法化 　　施政报告提到要让大麻合法化，同时受到管理与限制。在温哥华经营5家大麻分销店的Eden Medicine Society发言人Danny Kresnyak对此表示赞同，认为很是正面。 　　他指出，温哥华岛纳耐莫市(Nanaimo)以及沙省的警方 ，最近仍然对大麻店进行搜捕，甚至在自由党当选后仍然出动。虽然他知道，要建立一套有效的管理机制需要时间，但他认为自由党政府可立刻采取行动，不要让大麻自用者在年终节日期间被检控，留下案底。他引述最新民调，相信加拿大的社会并不支持把大麻用家当作罪犯看待。 　　ForestEthics Advocacy环团也发表声明，指出虽然施政报告对环保与气候变化等问题着墨颇多，但对于卑诗省计划兴建的Kinder Morgan输油管却没提及，该会对此感到失望。 　　链接：传统和现实：加拿大总督宣读施政报告 　　新政府宣读施政报告这一天在加拿大政治生活中是个大日子。星期五(12月4日)下午在渥太华议会山，军乐团奏响英国国歌和加拿大国歌，加拿大总督约翰斯顿在二十一响礼炮声中视察仪仗队，然后走红毯进入议会大厦中门。总理夫妇和加拿大皇家骑警总监等人在此恭候。在参议院大厅内，九位最高法院大法官在正中前排就座，几位前总理也应邀出席。司法机构和立法机构的最高权威以及历届政府首脑共聚一堂，这种场面即使是在迎接英国女王来访时也不会出现。 　　按惯例，总督和总理在议会大厦内会合后，要和一些在此迎接他们的民众代表握手寒暄。往年这个环节只是一带而过，但今年的民众队列格外长，其中有相当一部分少数族裔和青少年，还有几名刚刚到达的叙利亚小难民。小特鲁多政府的第一份施政报告题为《做出真正的改变》。这是改变之一。欢迎队列的组成刻意反映加拿大社会的多族裔面貌，并让下一代占据显眼的位置。 　　隆重的“引子”来自君主立宪传统 　　宣读施政报告也许是最能让加拿大人意识到自己生活在一个君主立宪制国家的场合。当一行人终于穿过欢迎民众的队列走进参议院，总督和总理分别在正中的“御座”和放在一侧的椅子上落座后，施政报告的隆重“前奏曲”只进行了一半。 　　按照古老的英国传统，君王永远不能踏入众议院一步，因此施政报告只能在参议院宣读。但众议院的议员们也要谨守君臣之礼，静候总督的宣召。身穿黑色大礼服的信使缓缓走向大厦另一头的众议院。到达门前，他要重重敲击三下紧闭的大门。获准进入后，先由众议院侍卫长向议长通报，然后信使走上前朗声宣布总督的邀请。 　　议员中有许多人是第一次当选，从未经历过如此繁琐的礼节。当议长郑重接受邀请，终于可以出门时，他们显得有些急不可待。但他们还是得跟在肩负权杖的侍卫长后面缓慢行进。进入参议院后，议长还需按古礼请求允许自己承担所有责任，并为议员们要求畅所欲言的权利。 　　最早的施政报告实际上叫“御前宣言”，宣读它的国王说一不二。现在的施政报告虽然由他的代理人宣读，但每一句话都来自政府。议员们也可以尽情评论抨击。将近五十分钟一丝不苟的礼仪，彰显的只是象征性的君王权威。  

本那比昨日凌晨半小时内连发四宗火警，且起火地点相近，虽然火势不大，但其中一处火场发现一个未能引爆的土製汽油弹(Molotov Cocktail)。初步调查指四宗火警可能相互关联，均有可疑，不排除是有人恶作剧。　　本那比消防队长赫尔利(Michael Hurley)表示，第一宗火警发生于昨日凌晨3时半左右，消防员接报赶至市内Tenth Ave.夹Langley St.路段，在现场发现一个土製汽油弹，玻璃瓶内装有易燃液体，瓶口使用不透气塞堵住，扎上布块作引。该汽油弹已被点燃，但未能成功爆炸。　　赫尔利说，因火势很小，消防员刚开始并未在意，迅速扑灭火场并安全处理瓶内汽油后，准备离开。此时，消防员于街角处又发现大量浓烟冒出，走近才发现，只是车库后方的垃圾桶被人点燃。　　凌晨4时左右，之前起火区域附近邻居称听见一声巨响，起初以為车库起火，随后发现是又有一个垃圾桶被人移到后巷道路中间点火燃烧，消防员立即救熄。同时，仅一墙之隔的另一间独立屋后院储物区又冒出浓烟，消防员开门进入，迅速扑灭。赫尔利指最后一宗火警，可能因第三宗火警扩散所导致。　　经初步调查，消防当局认為四宗火警发生地点相近，均有可疑，但亦可能是区内青少年的恶作剧，希望类似事件不要再发生。

　　据外媒报道，在巴黎出席气候大会的195国谈判代表12月5日达成气候协议最终草案，这份草案将成为下周各国部长进一步磋商的基础。   　　各国谈判代表是在经历了为期四年的谈判后，才就气候变化议题达成一致的。   　　法国气候问题大使蒂比亚纳说：“草案标志着达成协议的意愿，但我们没有抵达终点，一些重大政治问题尚未解决。” 　　各国官员在周六中午的期限之前，签署了这份42页的气候协议草案。该草案列举了应对气候变化的一系列选项，包括阻止气候变化的长期措施、对发展中国家提供金融援助等。 　　南非谈判代表狄塞可说：“套用曼德拉的说法，任何看起来不太可能实现的事都可能成功实现。” 　　不过，许多国家认为，这份草案仍然有很多问题悬而未决。狄塞可说：“我们希望过去四年的工作能取得更大进展。我们呼吁我们伙伴倾听我们的呼吁，共同(为气候变化)寻求解决方案。” 　　巴黎气候大会昨天达成的42页协议草案，与本次大会开幕时原有的至少50页相比明显缩水了;在六年前的哥本哈根大会上，同一谈判阶段的协议草案长达300页。 　　与会者和分析人士都认为，此次巴黎气候变化大会达成协议的成数很高，不过这一协议与2009年失败收场的哥本哈根大会相比，显然雄心减退了。 　　当媒体周五向联合国气候变化框架公约执行秘书长菲格雷斯询问有关会谈进度是否比哥本哈根更为有希望时，她回答说：“肯定的。” 　　哈佛大学环境经济计划部主任斯塔文斯表示：“我感到乐观，这次迥然有别于哥本哈根大会。” 　　不过，协议草案仍有数百个空白的括号有待填补，争议点涵盖各方面，包括如何在2020年以后为发展中国家提供应对气候变化所需的资金援助，以及减少或淘汰使用化石燃料的长期期限定在何时。 　　欧盟首席谈判代表巴德兰表示，谈判进度虽“令人沮丧”，但不能与无疾而终的哥本哈根大会相提并论。150个国家首脑踊跃出席周一的开幕礼，显示各国对达成协议怀有强烈的政治决心。 　　巴黎大会召开之前，已有186个国家主动提呈了各自的减排方案，不过联合国环境规划署上个月发布报告指出，这些减排量距实现本世纪末将升温幅度控制在二摄氏度以下的目标仍有差距。因此，巴黎大会最终能达成什么样的协议备受国际关注。  

　　当地时间2015年12月5日夜间，英国伦敦，一名男子持刀在地铁中捅人，并大喊“为了叙利亚”。警察随后赶到，让男子放下武器，在多次周旋后，歹徒被警察用电击枪制服。事后，警方将此事定性为恐怖袭击事件。  

　　石油输出国组织(OPEC)各成员国，周五在奥地利首都维也纳举行的产油会议中，未能就产油的上限达成共识，油价应声进一步下跌。   　　OPEC会议后发表的声明未有提到调整产量上限，意味着维持目前每天生产3,000万桶的上限水平。消息传出后，纽约商业交易所的西德州中质原油期货价格，中午每桶报39.89美元，急挫1.19美元。   　　OPEC秘书长巴德里(Abdullah al-Badri)透露，成员国未能就一个新水平达成共识，主要原因是无法预测伊朗明年会增产的数目。 　　沙特阿拉伯石油部长纳米（Ali al-Naimi）表示，期望全球需求增加，从而消化部分过量库存的石油。 　　大多数代表会后均拒绝发表评论。伊朗石油部长尚甘尼（Bijan Zangeneh）在会前曾经表示，伊朗将会持续提高产油量，直至回复到西方制裁之前的水平。

联邦自由党政府总理杜鲁多(Justin Trudeau)4日公布首份施政报告，由总督庄士敦(David Johnston)宣读，内容简短，几乎就是自由党大选承诺的翻版。简短的施政报告勾勒一幅草图，标志着国会正式进入小杜鲁多时代。 总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读这份简短的施政报告﹐与自由党竞选运动的乐观主题相呼应﹐即开放﹑多元化。 施政报告很短 众议院一复会，新上台的执政党第一件事就是宣读施政报告。竞选期间做出的承诺有哪些要优先兑现，今后几年的工作重点，都要通过施政报告告诉各党议员和全国选民。 小杜鲁多政府的第一份施政报告很短，总督约翰斯顿用了不到15分钟就念完了。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括： 加强改善和原住民的关系; 改革参议院; 减排和投资清洁能源; 改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目; 控制枪支; 对大麻销售制定法规并限制其范围。 资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。 要为中产减税 避谈3年赤字与盈余 施政报告最首要的便是兑现为中产阶级家庭减税承诺，而且本月内便要在国会通过，不过没有具体说明减税金额，只是简要称将透过提升最高收入者所得税率1%，为广大中产阶级减税。施政报告也承诺向基础设施大量投资，以此刺激萎靡不振的经济增长。 施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺﹐他计划在未来3年维持赤字预算﹐款额不超过100亿元﹐并在首个任期最后一年累积盈馀。报告只是说﹐它会拿出“一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划”。 报告强调杜鲁多的民主改革承诺﹐包括运作一个公开、透明的政府﹔改革众议院﹐赋予后座议员更大权力﹔改革选举制度﹐取代简单多数制﹔改革参议院。在环境方面﹐政府承诺与省府合作﹐给碳定价﹐削减温室气体排放﹐以及引入推出新的环境评估程序。 未提及C24法桉 关慧贞失望 官方反对党新民主党(NDP)表示，乐见政府强调为中产阶级家庭减税，期待后续落实情况，但令人失望的是，早前自由党承诺的取消C-24法桉和增加家庭团聚申请额度等议题，在施政报告中只字未提。 之前自由党表示上台后会即刻取缔的C-24法桉，并未在施政报告中提及。这一法桉自推出以来就引发争议，包括很多族裔社区人士，担心法桉会让多数移民沦为“二等公民”，结果现在没有下文，也没有给出具体计划，令人失望。 她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。 关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。 施政报告被抨具雄心乏焦点 联邦自由党发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。 加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。” 专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。” 拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。 经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。 施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。 在恐袭阴霾下，本国的国防实力亦是关注焦点。自由党政府会放弃保守党政府筹建全新补给舰的计划，检讨国防实力后建立装备更精良的军队，又承诺加强与国际盟友，尤其是美国，在反恐上的合作。 其他提出的改革包括改革上议院，开放国会投票，改革选举制度，改善与原住民关系等。虽然这次施政报告非常简短，但就触及数十项的施政改革，因此是否可以一一实施亦备受关注。

时事评论员丁果指出，联邦自由党公布施政报告，可看出明年政府工作重点，但缺乏具体内容，略显空泛，希望尽快提出详细计划。 丁果强调，自由党政府强调扶持中产阶级、建立更开放的政府、经济等，这些都是大选时承诺的一小部分，可以视作政府接下来的工作重心。但如果没有提出相关的实施办法和内容，对民众而言就仅是竞选大纲的重提。 如报告中强调要减少中产阶级税务，却没有提及要采取的措施，无法看到政策带来的具体改变。另外，报告强调要加强加美关系，但对于关系日益重要的亚洲国家，如中国和印度，都没有提及。 丁果。(本报资料照片) 他指出，自由党政府特别强调在2月会完成接收2万5000名难民的目标，可以想见这难免影响到其他移民项目的规画和落实，如之前承诺增加家庭移民申请额度，预计要到1月才会有更明确的结论。

原文链接>> 加州圣伯纳汀诺血腥屠杀事件的女杀手，去年持用发给美国公民未婚配偶的特别签证，合法来到美国。在入境方式曝光后，未婚配偶签证的安全性也开始受到检视。 美联社报导，曾经手大批这类申请的律师说，这种签证的背景审查比一般签证更严格，可是指纹、生物辨识资料和名字不会显示当事人脑子是怎么想的，除非当事人曾在某个地方采取某种行动，否则很难发现问题。 有关当局说，玛利克偕同丈夫法鲁克作案前片刻，才在脸书化名设立的帐户宣誓效忠伊斯兰国激进团体及其首脑。原来与家人一起住在沙特阿拉伯和巴基斯坦的玛利克，去年7月持K-1签证来美。 美国政府表示，她申请签证时，曾接受严格的背景审查，包括当面问话、按指纹、与美国的恐怖分子观察名单核对、审查她的家人、旅行历史，以及她曾在哪些地方居住和工作。 像巴基斯坦这种被美国列为拥有伊斯兰激进分子的国家民众，都必须通过额外安全调查，国务院和国内安全部才会核准发给K-1签证。 玛利克在国务院和公民及移民服务局的背景审查中，提供哪些资料，以及她是在何时变得思想偏激，都还不得而知。 政府未能及早发觉玛利克的意向，无疑会使欧巴马政府接纳叙利亚难民的计画更加麻烦。美国对难民采取的背景审查程序，与对未婚配偶签证类似。 共和党国会议员和州长，以及要求加强移民执法人士，都质疑难民审查程序的效用。 连曾在加州与玛利克有过接触的人，对她都不了解，因为她很少出现在穆斯林社区。 她与法鲁克去年8月16日在加州结婚，而他们居住的Redlands市清真寺，没有她做礼拜或参加任何穆斯林妇女计画的纪录。 当地伊斯兰社区中心主管说：“我们对这个姐妹毫无所知。一个女子怎么能够舍弃六个月大的孩子，做出杀戮无辜的可怕罪行，完全是个谜。”

　　自2014年3月以来，美国共逮捕了71名被控与“伊斯兰国”组织(IS)活动有关的人，其中今年逮捕了56人――是自2011年“9・11”恐怖袭击事件以来逮捕恐怖分子人数最多的一年。   　　据美国石英财经网站12月3日报道，美国乔治・华盛顿大学的一项最新研究报告提出了被逮捕者的人口特征，这给“伊斯兰国”组织的招募行动绘出了一幅骇人的画面。   　　“尽管几十年来圣战吸引了许多美国人加入，但是‘伊斯兰国’组织的崛起及他们向易受影响的美国人进行的反文化营销所引发的招募人数的增加前所未有，”研究报告说。 　　被招募的群体复杂多样，从15岁的少年到47岁的空军退伍老兵无所不有，这使得当局难以找到防止其激进化的解决办法。研究报告说，他们来自不同的州，社会经济状况和种族状况也不尽相同。他们包括来自美国各地的大学学生、年轻的少女以及信奉正统派基督教的前信基督教徒。 　　研究报告也确定了一些大体的趋势。征募的新人都很年轻，平均年龄26岁;其中86%是男性，而且绝大多数是美国公民。 　　截至今年秋天，当局称有250名美国人已经前往或准备前往中东加入“伊斯兰国”组织。  

中国驻加拿大大使罗照辉(图)日前在渥太华丽都俱乐部午餐会就中加关系发表演讲。罗照辉大使发表题为「抓住机遇，推动中加关系全面发展」的主旨演讲。加拿大参议员戴伊、外交部副部长丹尼尔．让、助理副部长葛淑珊、丽都俱乐部主席珀伦布大法官、俱乐部会员林鹏、法国驻加大使郁白等加政商各界及驻加使团人士近200人出席。 罗大使积极评价中加关系发展，强调加自由党政府素来重视发展对华关系，中方期待中加关系在自由党新一届政府期间能取得更大发展。最近两国领导人积极互动，双边关系开局良好。中国「"十三五"规划议提出重要发展理念，中加合作面临进一步发展的重要契机。希望中加双方抓住机遇，加强高层往来，早日启动自贸协定商签进程及海上能源走廊二轨对话，大力培育核电、高铁、LNG等务实合作新亮点,加强两国人文交流，办好庆祝中加建交45周年招待会和杜鲁多总理首次访华图片展。 罗大使同时强调，中加应重视彼此重大关切，妥善处理有关分歧，推动中加关系始终在健康轨道上快速发展，再上新台阶。 罗大使演讲风趣幽默，内容丰富，传达了中方对发展中加关系的期待和信心，现场不时爆发出热烈掌声。演讲后，罗大使回答了现场嘉宾的提问。俱乐部主席珀伦布大法官感谢罗大使出席丽都俱乐部活动，表示大使演讲增进了加各界人士对深化中加合作的信心，盼望中加关系能有一个全新的发展局面。罗大使是在丽都俱乐部发表演讲的首位中国驻加大使。

加军传出军舰士兵性侵犯事件，东岸海军司令周五证实，军警正在调查，一名男兵涉嫌在阿萨巴斯肯人号(HMCS Athabaskan)驱逐舰上性侵犯同性海军。 纽顿少将(Rear Admiral John Newton)指出，性侵犯事件疑在11月10日发生，驱逐舰那时停泊西班牙罗塔(Rota)，参加北约组织演习，这艘军舰通常有大约250名水兵。 他指出，两名涉事海军是舰上资浅士兵。 纽顿说：「这宗个案涉及同性事件报告，投诉人与他的攻击者性别相同。」 大西洋海军少将指挥官纽顿指出，涉案者性别「在我们看来毫不相干」。 军方暂时没有提出控罪，所有指控有待法庭辩证。军方发言人拉邦特上尉(Capt. Joanna Labonte)说，加军国家调查服务局在11月10日接获报告。 该艘易洛魁级(Iroquois-class)舰艇上月返回哈利法克斯，早前参与国际三叉戟联合军演(Trident Juncture)。加方多艘军舰参加这项演习，包括哈利法克斯号(HMCS Halifax)、鹅湾号(Goose Bay)、萨默塞德号(Summerside)与温莎号(Windsor)。 媒体揭露加军性侵犯事件，官方纪录与实际发生的事件有很大差距，加军就在去年检讨这类事件。 加拿大最高法院退休法官德尚(Marie Deschamps)调查军中性违纪情况，发表报告，强烈批评军方，联邦政府在5月接受所有10项建议。德尚报告建议，在军方司令系统外设立独立机构，处理性行为不检投诉。

加拿大侨民芭莉今年11月25日在伦敦，与杜鲁多自拍合照。（加新社） （多伦多1日加新社电）一名旅英加拿大女子最近在英国伦敦遇到总理杜鲁多，跟他谈论加拿大侨民投票权。她说，杜鲁多表示，他愿意审视永久海外侨民的投票权。 女子芭莉(Laura Bailey)在英国接受访问时说，杜鲁多在11月25日到伦敦的加拿大高级专员公署，出席招待会，她在会上碰见他，跟他握手。 芭莉忆述，她对杜鲁多说：「下次联邦选举，我希望你能恢复我的投票权。「他对我说，『我们会研讨』，随后微笑，然后我和他自拍。」她说，杜鲁多那么说，不算确实的承诺，他会撤销相关法令，但他看来最少愿意考虑修例，听来有点希望。记者向总理办公室查询此事，但它没有置评。 加拿大选举事务署发言人说，杜鲁多承诺多项民主改革，也誓言取消保守党《公平选举法》(Fair Elections Act)的部分条款。那是C-23号法案，论者认为法案阻碍一些人投票。 选举事务署发言人恩赖特(John Enright)透过电邮说：「我怀疑，检讨C-23号法案，可能提到侨民。」 早在1993年，加拿大已有法例，不许定居外国5年以上的加拿大公民投票。在哈珀领导的前保守党政府下，选举事务署开始严格执行这项法规。 加拿大估计有140万海外公民，许多人发现，在C-23号法案下，他们不能在2011年、2015年联邦大选中投票。 芭莉原居安省布兰德福特(Brantford)，在今年10月联邦选举中投票，因为她旅居英国不足4年。她说，她这次很想投票，因为下次可能丧失投票资格。她写信给家乡选区的候选人，询问他们的意见，但没人回覆。 芭莉说，她和很多侨民一样，有父母、兄弟和亲属在加拿大，她关心国家大事。现在，她希望杜鲁多解决这个问题。她说：「他能把大麻合化法，我的投票权他也可以合法化。」