时事

加拿大“政治变天”，会对外交有何影响，目前尚看不出。接下去很短时间杜鲁多总理将在国际舞台亮相，展现他的外交理念和外交风范。在选举期间，曾经跟杜鲁多谈及外交，我问他，为何在成为党领后，没有及时走访美国和中国。对此问题，杜鲁多回答得也是很坦率：他很忙，美国政府也很忙。 言外之意，白宫或者高阶的政府官员，不太可能与他这个第二反对党的党领会面。中国问题也是如此，依照国际惯例，杜鲁多如果选前访华，副总理一级的官员都难以见到。更何况两个月前的杜鲁多，显然怕在国际场合说错话，影响选情。 如今，杜鲁多不必担心见谁的问题，他已经是国际舞台上炙手可热的新星，各国领袖都期待拿到他的“外交处女秀”。他擅长表演，只要幕僚把外交议题跟他解释清楚，他的应对不成问题。他的父亲与中国关系密切，他个人与中国领袖建立比较近的私人关系，也不是难事。但是，在对华关系上，他还是应该掌握几个关键问题。 第一，他要清楚看到，目前的加中关系非常不错，哈珀政府交给他的，不是一个棘手的加中关系，加中关系甚至比加美关系都要好。这也是为何对华外交没有成为这次联邦大选的主轴。因此，虽然马田前总理高调提了“新时代”，但在对华政策上无需“改朝换代”，只要做得更好即可。 第二，杜鲁多要拿捏好如何在中美关系问题上表态。如今美中两国在南海问题上对立日趋激烈，美国军舰闯入中国人造礁岛的十二海里区域，美中可能都要亚太国家在这个问题上表态和选边站。杜鲁多模仿当年奥巴马的“改变”口号夺得政权，又在大选中批评哈珀政府没有和民主党政府搞好关系，矢志要搞加美亲善。如今如何在中美两国的矛盾中左右逢源独善其身，确实是要好好考量。  第三，杜鲁多要防止被前党领或党内的既得利益集团“劫持对华关系”主导权，不要让加中关系陷入中国的反腐败风暴。联邦自由党内有些人高喊“加中友好”，其实是谋取自己利益。前总理克里靖和马田相关企业，都在中国有庞大的经贸利益而做政治掮客的，也大有人在。 习近平上台后，就是要打破国家利益和国家政策被利益集团劫持，强力推动中央主导的战略伙伴关系。杜鲁多的对华关系应该开大门，走大路，与习近平的外交新风接轨，不让利益集团和个人私利“见缝插针”。 层峰建立私人关系固然不错，但国家利益肯定是外交的首重原则。习近平和奥巴马私交不错，但美国军舰在习近平访美后不到一月就到南海“炫耀武力”，这就证明，双边外交的最高境界，不是领袖成为哥们，而是双方争取双赢，杜鲁多对华关系，要走的就是这条正道。

昨天（10月28日），世界政坛再增一位女总统，并且是一位共产党女总统：尼泊尔立法议会在28日举行新总统选举。尼国第二大党尼泊尔共产党(联合马列)副主席比迪娅获得327票，以超过半数赢得选举，当选尼泊尔历史上首任女性国家元首，她也成为世界首位共产党女总统，在全球约30位女性国家元首中独树一帜。 本月稍早当选总理的卡德加·奥利是比迪娅班达里所在党的主席。 9月18日，尼泊尔总统亚达夫正式签署颁布新宪法，标志着尼泊尔自2006年十年内战结束以来，旷日持久的制宪运动终于告一段落。虽然根据尼泊尔新宪法，总统是名誉职位，实权由总理掌握，但比迪娅的当选仍具有标志性意义。 尼泊尔共产党(联合马列)副主席比迪娅当选该国首位女总统，也是世界首位共产党女总统。 比迪娅全名比迪娅·戴维·班达里(Bidhya Dev iBhandari)，1961年6月19日生于尼泊尔东部波泽普尔县。 现年54岁的比迪娅早年参加反对国王专制的学生运动，后加入尼泊尔共产党。比迪娅曾多次当选议员，担任过尼政府环境和人口部长、国防部长。现任尼共(联)副主席、尼泊尔妇联主席。 比迪娅大力倡导女权，其已故丈夫马丹·班达里（Madan Bhandari）是尼泊尔左翼政治领袖，生前曾任联合马列总书记，1993年死于一次离奇车祸，事故原因至今仍不清楚。之后，比迪娅重返政坛逐渐成为尼泊尔政坛的左翼领袖。 2006 年，比迪娅所在的联合马列曾组织了多次针对前国王贾南德拉的抗议示威。最终，联合马列、尼泊尔大会党领导的“七党联盟”的抗议浪潮和毛派（本文毛派专指尼泊尔联合共产党（毛主义）——观察者网注）的武装斗争结束了贾南德拉王朝时代，尼泊尔成为世界上最年轻的民主共和国。 尼泊尔传统上是个男权社会，但上个月颁布的新宪法中规定，议会成员中女性必须占三分之一，总统或副总统至少一人必须是女性。比迪娅是推动这一条写入宪法的几名政坛要人之一。 上周，尼泊尔议会选出首位女性议长，尼泊尔联合共产党（毛主义）的领导人昂萨丽·嘎尔迪（Onsari Gharti Magar）出任。 据观察者网此前报道，昂萨丽·嘎尔迪议长把自己的当选称为尼泊尔包容性民主的胜利。她说妇女曾经一度被认为是社会无助群体，被排斥，被当成二等公民，现在成为政治领导人，这是尼泊尔政治获得的财富。 而新当选的总统比迪娅对华友好，曾于2010年作为国防部长访华，对中国传统文化艺术兴趣浓厚。 周三的议会投票中，597名尼泊尔国会议员中，共有549人参加投票，包括反对新宪法的马德西族议员（Madhesi）。 联合马列此前有三位领导人在竞争该党总统候选人，分别是比迪娅、前主席前总理卡纳尔和前制宪会议主席内姆旺。毛派主席普拉昌达原来有意竞选总统，但是由于联合马列以议长和一个副总理兼部长、再加六个部长作为交换条件，毛派同意不竞争总统，转而竞争副总统。27日，联合马列确定候选人是比迪娅·班达里。尼泊尔工农党原打算推出纳拉扬·马哈詹作为候选人，但经过联合马列的努力争取后，同意放弃竞选总统，退出了竞选，转而支持联合马列。 最终，联合马列候选人比迪娅获得327票，她的竞争对手，尼泊尔大会党的库尔·古隆（Kul Bahadur Gurung）得214票，双方差距113票。 比迪娅出席尼泊尔大会党、联合马列、毛派的三党会谈 9月20日，尼泊尔总统亚达夫正式颁布了尼泊尔新宪法。新宪法规定议会将选举产生新一届国家领导人。10月25日，尼启动新总统选举程序，各政党未能通过共识方式选出新总统，推迟到29日。10月27日，尼议会启动投票选举程序。10月28日下午议会开始投票。 比迪娅是尼泊尔实行民主制后选出的第二位总统。 尼泊尔首任总统拉姆·亚达夫2008年当选。任期本来是两年，但因制定宪法过程中各政党意见分歧严重，用了7年时间，选举相应推迟。 比迪娅与尼泊尔新总理奥利关系亲近，她获得提名竞选总统也是由奥利推举的。和奥利持同样立场，比迪娅也反对因为新宪联邦省区划分而暴动的马德西省。 由于新宪法不承认尼泊尔女性和外国男子所生子女的公民权，引法妇女团体不满与抗议，比迪娅在就任总统后也将面对这一切。

中国复兴丝绸之路计划，有望重塑中亚的经济面貌。但也有观点认为，随着中国把触角伸向俄罗斯“势力范围”，21世纪的中亚可能上演中俄之间“大博弈”。 哈萨克斯坦边境的霍尔果斯（Khorgos），这里曾经是俄罗斯帝国的边缘。虽然从现在的外观上不大看得出来，但中国已立志要将这个边境口岸改造成通向西方的新门户。霍尔果斯只是整个中亚地区“一带”项目上的一环，这些项目旨在帮助中国实现新“丝绸之路”梦想。该计划得到中国国家主席习近平支持，它将有力地把中国的威望和影响力从西安传播到欧洲。 英国《金融时报》称，丝路战略所承诺资金已达数百亿美元，这项战略如果能够落实，可能重塑中亚的前苏联经济体，这些经济体近期受到大宗商品价格下降和俄罗斯经济衰退的打击。而中国发起区域一体化的努力，必将使其与俄罗斯发生冲突，俄方一直在游说这些国家加入其欧亚经济联盟（Eurasian Economic Union）。该计划还加大了北京方面的赌注：随着中国对这个与阿富汗接壤的脆弱地区加大投资力度，它将发现更难抵制被卷入政治和军事事务。 英国皇家联合军种研究院（Royal United Services Institute）中亚专家拉菲洛?潘图奇（Raffaello Pantucci）表示：“这是中国在不经意间得到的帝国。在世界的这个部分，中国显然正成为最举足轻重的地缘政治力量。随着中国将影响力扩大到前苏联的部分地盘，中亚可能成为中俄之间一场新的“大博弈”(Great Game)的焦点，或许还会把伊朗、土耳其和西方国家扯进来。 随着西方逐渐从阿富汗撤军，其对该地区的兴趣消退，而俄罗斯受自身经济衰退影响，投资能力受到制约，中亚的大博弈可能会呈现一边倒。过去20年，中国悄然成为该地区首屈一指的经济强国，如今许多中亚国家对中国投资前景表示欢迎，视其为他们避免经济下滑、进而危及政治稳定的最后机会。 哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦都是苏联解体后建立的中亚国家。根据国际货币基金组织（IMF）数据，中国与这五国之间的贸易从2000年的18亿美元增至2013年的500亿美元，此后由于大宗商品价格下跌而略有下降。这意味着中国已在近年超过俄罗斯，成为该地区最大的贸易伙伴。这种经济主导地位意味着，现在中亚各国政府最重要的后台往往似乎是中国，而不是俄罗斯。 尽管许多人认为，“新丝绸之路”在更大程度上与其说是一项具体计划，不如说是要把中国在中亚的经济参与正式化，但围绕它的大张旗鼓的宣扬，激怒了把中亚视为俄罗斯“势力范围”的一些人。宣布丝绸之路战略的时候，俄罗斯官员将其视为对俄罗斯提出的地区一体化项目——欧亚经济联盟的挑战。 一些中国学者披露，中国提供了很多解释，中国认为两个项目能够以一种相互合作的方式同时发展。过去，俄罗斯阻止了另一个由中国主导的地区性组织——上海合作组织（SCO）延伸触角的尝试。然而，2015年5月习近平访问莫斯科期间，两国签署了一项有关欧亚经济联盟与丝绸之路项目合作的联合声明。 智库莫斯科卡内基中心（Moscow Carnegie Center）高级研究员亚历山大?加布耶夫（Alexander Gabuev）表示，这项协议是俄罗斯方面进行了“痛苦的内部讨论”之后的结果。分析人士表示，莫斯科和北京之间心照不宣的共识是，俄罗斯将把其在中亚的经济主导地位让给中国，但会保持自己在该地区的军事和安全实力。 加布耶夫认为，克里姆林宫所希望的是莫斯科和北京在中亚进行分工，在这个大机制中，中国将是经济发展的主要拉动者，莫斯科则依然是首要的硬安全提供者。但随着中国在该地区的经济利益增加，它或许发现自己很难置身于地区安全事务以外。中国已经开始向吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦提供一些军事援助。 《金融时报》指出，解放军将军刘亚洲在2010年的一篇文章中称，中亚是“上天赐给今天中国人最丰厚的一块蛋糕”。这篇文章已成了中国在该地区推行扩张政策的某种宣言。自上世纪90年代起，中国大幅提高对该地区的投资，分析人士从中看到了两大动机。首先，随着中国的大宗商品消费激增，中亚是邻近的石油、天然气、铀、铜和黄金供应地。第二，北京希望和这些新近独立的国家合作，以控制其躁动不安的新疆地区。

9月30日普京大手一挥，派飞机空袭位于叙利亚的以“伊斯兰国”为首的恐怖组织，叙利亚内战形势突变，而旁边的伊拉克也不消停，乱作一团的中东战场上，利益矛盾演变成或直接或间接的冲突，流血事件每天都在发生。到底谁在和谁打？俄罗斯观点网试图用一张图，告诉你各方势力之间剪不断理还乱的关系。

　　据韩国“纽西斯通讯社”10月29日报道，29日早5点30分许，朝韩分界线韩国西部前线的京畿道坡州地区某陆军部队发生一起手榴弹爆炸事件。事故中士兵朴某(20岁)死亡。 　　据悉，朴某在爆炸之前曾进行执勤任务，在和接班士兵说去卫生间后，在哨所后方100米的地方便发生了爆炸事件。事故中朴某当场死亡，现场发现一封遗书，但遗书内容目前尚未公开。 　　韩国军方推测该事件可能系朴某自己引爆了手榴弹，具体原因还在调查之中。  

　　据外媒28日报道，美防长日前表示，将加强对伊拉克和叙利亚境内的“伊斯兰国”(IS)组织发动的攻势。随后，美国白宫方面又指出，“没有计划进行长期、大规模的地面作战行动”，像当年在阿富汗和伊拉克一样。 　　据悉，美国国防部长卡特27日说，战略上的变化包括更多的空袭和可能的地面打击。白宫新闻秘书舒尔茨28日支持卡特的说法，明确表示美国“保持在时机允许的时候在叙利亚与盟友进行有限行动的能力。” 　　美国领导的在伊拉克的联军发言人沃伦上校说，“我们说的不是针对大城市发动全面袭击或进攻，而是突袭行动。”他说，这不是让数千名美军和成千上万名伊拉克人一起进行长期的攻势。 　　美防长卡特27日在一次国会听证会上表示，可能会发动像上周库尔德武装在美军部队的参谋下在伊拉克营救大约70名人质行动的突袭。 　　卡特说，“我们会毫无保留地支持有能力的伙伴适时对‘伊斯兰国’的袭击，或者直接执行这种任务，无论是空中打击还是地面直接行动。”  

　　据外交部网站消息，外交部发言人陆慷宣布：应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席张晋创邀请，中共中央总书记、国家主席习近平将于11月5日至6日对越南进行国事访问。 　　应新加坡共和国总统陈庆炎邀请，国家主席习近平将于11月6日至7日对新加坡进行国事访问。  

 　候任总理杜鲁多（Justin Trudeau）将于11月4日宣誓就职；而联邦自由党新政府内阁成员也在同日宣誓上任。 　　加拿大总督府周三表示，看守总理哈珀已向总督庄斯顿(David Johnston)表示将于11月4日与内阁总辞。同日杜鲁多会宣布自由党新政府内阁人选并举行就职礼，完成新旧政府交接。 　　《星报》引述自由党成员报道，杜鲁多会在12月重开国会，而且会尽快履行竞选承诺，给加国民众提供减税优惠。根据以往做法，新一届联邦政府通常需要花数个月，进行国会重开的准备工作，以及草拟总理有关新政府优先事项和政策的演讲辞。杜鲁多在竞选期间曾经承诺，会尽快落实给中产阶层减税。 　　一自由党成员向《星报》透露，杜鲁多已要求身边两个高级顾问，留在总理办公室工作，该成员表示：“杜鲁多已向德福（Katie Telford）和巴茨（Gerald Butts）要求，维持三年多前开始计划竞选时的联席主席模式。” 　　另外，据加通社报道，搬屋工人已抵达渥太华Sussex Drive 24号总理官邸，协助哈珀一家搬回卡加利。哈珀会继续担任卡加利祖裔选区（Calgary Heritage）的国会议员。 　　与李克强通电话 重视对华关系 　　另一方面，杜鲁多在本月28日与中国国务院总理李克强通电话。据新华社报道，杜鲁多表示，加中友好交往历史悠久。白求恩的故事是两国人民友谊的一段佳话。加中合作前景广阔，发展加中关系符合两国乃至全球的利益。自由党新政府重视对华关系，愿与中方保持高层交往对话，加强全方位合作，将加中关系提高到新水平，开辟两国友好合作的新天地。 　　而李克强指出，中加都是在亚太地区有重要影响力的国家，两国关系发展良好。中方愿同加方密切高层交往，增强战略互信，拓展贸易投资、教育文化、地方和青年等各领域交流合作，加强在重大国际和地区事务上的沟通协调，推动两国关系取得更大的新发展，维护地区和世界和平、发展、稳定与繁荣。

　　加拿大广播公司报道说，加拿大联邦自由党表示，该党竞选纲领中提出的产生参议员的方法得到了联邦政府司法部法律专家的认同;这就是由无党派的参议员遴选专家委员会根据个人能力和声誉提出适合担任加拿大参议员的候选人名单，然后由联邦政府总理从该名单中选出若干人、任命他们为加拿大参议员。 　　2014年在一些参议员冒领补贴的丑闻被媒体曝光后，自由党领袖小杜鲁多采取了壮士断臂的措施，解散了参议院自由党议员团、迫使自由党参议员都成为无党派议员。小杜鲁多强调他当政后不会把加拿大参议院当作结党营私的工具。 　　加拿大参议院105个席位中现在有22个空缺;目前保守党在参议院中占有多数席位，这对自由党政府要通过自己的立法法案带来了挑战。 　　自由党资深人士表示，新总理小杜鲁多可能会在年底之前就宣布成立参议员遴选委员会。 　　在刚刚过去的大选竞选中，保守党领袖哈珀表示会停止任命参议员、让参议院自生自灭;而新民主党领袖穆凯尔的立场是要取消加拿大的参议院。

　　加拿大选举局在每次选举后，会对候选人及党派投票状况进行分析，包括统计各选区、地区及族裔的投票率，提供给三级政府、政党及政治人物参考，投票率愈高的族群受到更高关注和重视。 　　加拿大选举局在2006年发布一份名为《族裔社区及选举参与》 (The Electoral Participation of Ethnocultural Communities) 的研究指出，2004及2006年两次联邦大选结果都显示，移民人口愈多的选区，投票率就愈低。而30岁以上的华裔移民的投票率比白人低16%，比黑人低 11%。前民主改革国务部长傅磊才(Steven Fletcher) 也曾发表讲话说，根据以往纪录加拿大华裔投票率极低，华裔选民投票率在选区内平均只有10%至12%左右，而华人对选区投票冷淡，减弱华人原本已经非常有限的政治影响力。 　　在多伦多，维权公义联盟就2014年6月公布的一项网上华人选举投票问卷调查结果显示，低于40%的人表示曾于2010年市选时参与投票，低于50%的人表示将会于本年参与市选。所以鉴于华裔公民的投票率极其偏低，华人平均投票率仅50%左右，远远低于加拿大土生78.8%及非有色人种移民83.6%。所以多伦多和温哥华地区的社区团体都会在每次的选举联合呼吁区内广大华人积极参与投票。 　　就加拿大选举局的华裔选民投票分析，有以下特点： 　　一、南亚裔比起华裔更积极投票: 加拿大华文报章《明报》分析2008年温哥华地区各大选区的投票率，与该选区的华人及南亚裔人口结构后发现，华人人口与投票率是成反比的，即华人愈多的选区，投票率则愈低;相反，华人愈少的选区，投票率则较高。选区投票率与华人人口形成了一个“镜像”。 　　例如，华人占了人口超过一半的列治文选区，该选区的投票率只有52.9%，是温哥华地区各选区中最低的，也远比全国平均投票率的58.8%还要低。相反，素里北选区的华人人口只有4.5%，而南亚裔则有30.3%，结果该区的投票率比全国平均高出近一成达68.2%。但另一方面，选区中的南亚裔人口与投票率却成正比，南亚裔愈多的选区,投票率就愈高，上述素里北就是一个好例子。 　　二、华人人口与一个选区的投票率是成反比：加拿大选举局(Elections Canada)副主席拉普教授(Miriam Lapp)曾做过一个科学化的调查，结果确定华人人口与一个选区的投票率是成反比的，而统计系数(coefficient)为-0.17。这个系数的意思是，在一个选区中，假如华人人口每增加1%，该区的投票率就会跌该区的投票率就会跌0.17%;因此，华人人口每增加10%，选区投票率就减少几乎两个百分点。 　　三、华裔移民投票率低于土生华裔: 当然，人口结构不是唯一 一项会影响投票率的因素。除了族裔外，选举局各项研究都显示年龄对投票率也有非常大的影响。年长公民比较会投票，也是为何各政党都提出政策抢这一类选民的原因。不过，年纪愈大、投票率愈高的情况，却不出现在华裔移民身上，他们的投票率比土生白人或土生华人都至少低13%。此外，20至29岁较年轻的华人移民，其投票率比同年纪的土生白人，差距幅度更高达近20%。而南亚裔年轻人比华裔年轻人的投票率普遍高出8%。 　　近年来普通华人的参政意识显著增强。据统计，在当前的各类选举中华人群体的投票率有了显著上升，如在2005年的温哥华选举中，华人群体的投票率超过了 50%，在2006年的联邦大选中，华人的投票率为65%(亦有统计数据显示为75%)，已经达到(甚至超过)了加拿大公民平均65%的投票率。

　　据新华社北京10月28日电国务院总理李克强28日上午应约同加拿大当选总理特鲁多通电话。 　　李克强首先祝贺特鲁多当选加拿大新一届政府总理。李克强表示，45年前，你的父亲皮埃尔・特鲁多先生担任加拿大总理期间，中加正式建立外交关系，揭开了两国关系发展的新篇章。中国人民不会忘记老朋友。 　　李克强指出，中加都是在亚太地区有重要影响的国家，两国关系发展良好。中方愿同加方密切高层交往，增强战略互信，拓展贸易投资、教育文化、地方和青年等各领域交流合作，密切在重大国际和地区事务中的沟通协调，推动两国关系取得新的更大发展，维护地区和世界的和平、发展、稳定与繁荣。我期待与你一道，共同为促进中加关系深入发展做出积极努力。 　　特鲁多表示，加中友好交往历史悠久。白求恩的故事是两国人民友谊的一段佳话。加中合作前景广阔，发展加中关系符合两国乃至世界的利益。加新政府重视对华关系，愿与中方保持高层交往对话，加强全方位合作，将加中关系提高到新水平，开辟两国友好合作的新天地。

　　竞选时，各政党许下一箩筐一箩筐的承诺，大选后，选民们瞪大双眼，看着当选的新执政党是否兑现，那么，在这些承诺中，哪些将是自由党优先考虑兑现的呢? 　　加拿大广播公司报道说，在新政府的工作日程上，以下是可能得到优先对待的“承诺”： 　　加拿大新总理上任三把火：减税、加税、增移民 　　中产减税，富人加税 　　贾斯汀・特鲁多曾表示，自由党政府提出的第一个法案将涉及修改家庭所得税的纳税税率和纳税抵免。 　　根据自由党的计划，中产阶层，年收入在44,700和89,401加元之间的人，纳税税率将从现在的22.5%减到20%。 　　而年收入超过20万加元的人，所得税的纳税税率将从现在的29% 升到33%。 　　对于有未成年子女的家庭来说，自由党将以“加拿大儿童福利”取代保守党的“育儿津贴”。在保守党时期，6岁以下儿童每月有160加元，6-17岁每月有60加元，但纳税时要把这笔款项计算进去。 　　现在，自由党将推出按家庭收入而定、不需纳税的儿童福利，低收入家庭每年可收到 5,000加元，儿童福利随家庭收入的升高而减少，到家庭年收入20万打住。 　　自由党还计划取消家庭收入分摊报税，免税储蓄账户的上限维持在每年 5,500加元，并在2017年把人们缴纳的就业保险费从每100加元收入交$1.88减到$1.65。 　　对于老年人，自由党将把领取老年保障金(OAS)和收入补助金(GIS)的年龄降回到65岁。 　　与各省会晤 　　在接受加拿大广播公司的采访时，特鲁多说，当选后将立即与各省总理会面，为巴黎的气候变化大会进行准备，巴黎大会将在今年11月30日 -12月11日举行。 　　特鲁多没有谈到温室气体减排的具体目标，但表示将就气候变化建立一个框架，带到巴黎的大会。 　　特鲁多还表示，他希望与各省讨论就业保险的改革、建立全国儿童保健框架、就业培训计划、建立加拿大的能源战略，以及支持平原省份的农场主。 　　投资基础设施 　　特鲁多还说，在与各省的第一次会议上，将讨论联邦政府对基础设施建设的拨款都应该用在哪里。 　　自由党的财政大纲说，自由党政府将在执政第一年，对新的基础设施项目增加50亿加元的拨款，这些拨款在公共交通、绿化工程和“社会基础设施”之间平均分配。 　　叙利亚难民 　　自由党承诺一旦当选，在2015年底之间将总共接收2万5千名叙利亚难民，预计这将耗资 1亿加元。另外，自由党还将拨出 1亿加元，对在当地的叙利亚难民提供人道主义援助。

　　候任总理杜鲁多昨日与韦恩会面，受到安省自由党内阁英雄式欢迎。杜鲁多与韦恩会面后发表联合声明，强调新联邦政府将会协助推行安省退休金计画(Ontario Retirement Pension Plan，ORPP)，一改哈珀被指阻挠计画上马的作风。 　　省长韦恩在联邦大选期间积极为杜鲁多拉票，昨日杜鲁多拜访时更受到英雄式礼遇，安省自由党几乎全体阁员到场，加上过百名安省自由党职员欢呼鼓掌，在杜鲁多踏出车厢时候，韦恩即时上前拥抱。 　　杜鲁多与韦恩在30分钟会面后发表联合声明，表明会在加强退休金保障的问题上合作，包括安省退休金计画和加拿大退休金计画(Canada Pension Plan，CPP)。另外，安省大规模投资公共建设同时，新联邦政府亦承诺投资基建，双方将会在基建投资上紧密合作。 　　韦恩传媒关系总监Zita Astravas表示：「一旦上任就职，新联邦政府将会指示加拿大税务局和财政及国家收入部门，在ORPP的登记管理上与安省官员合作。」她又形容，安省退休金计画的设计是要配合未来CPP的改革。 　　网上联署卡加利机场冠名哈珀 　　与此同时，即将卸任总理的哈珀搬离总理官邸、重返卡加利之际，有支持者则在国内发起三个联署请愿，要求以哈珀之名为卡加利国际机场冠名。参与者拉特雷(Matthew Rattray)形容「哈珀是加拿大甚至世界前所未有的最佳总理」，质疑假如满地可和多伦多可以自由党总理为机场命名，为何卡加利不可以。

　　为庆祝温哥华与广州缔结为姐妹城市30周年，市长罗品信（Gregor Robertson）11月7日至10日率领近200人的代表团，到广州展开为期四日的商业文化交流访问，同行的包括市议员郑文宇（Kerry Jang）、市经济委员会执行长麦凯（Ian McKay）、温哥华旅游局市场部副主席皮尔斯（Stephen Pearce）及本地商界、侨团领袖等。 　　罗品信表示，温哥华与广州一直以来有着紧密的联系，郑文宇的家庭就是在1895年从广州移民至温哥华，代表团内不少商界、侨界领袖，也与广州有紧密关系。他又说，此行目的是吸引投资到温哥华，通过在广州进行的会议、投资论坛、商业和个人洽谈、社交活动等，为两地商业合作创造机会。  　　罗品信又感谢中国驻温哥华总领馆协调和支持这次近200人的访问。 　　而中国驻温哥华副总领事樊晓东指出，广州是最早对外开放的城市，去年GDP达到3000亿美元，温哥华是通往亚洲的门户，相信市长的访问会很成功，广州市已为温市代表团的到访准备多时，期望双方合作更进一步。 　　皮尔斯表示，旅游业的发展对商业发展有益，今次访问将与广州旅游局签署备忘录，共同研究和分享工作心得。 　　为庆祝两市结成姐妹城市30周年，广州市长陈建华率领90人代表团，已于6月13日至16日访问温哥华。

　　加拿大广播公司报道说，加拿大军队的监察官将对北极巡逻队进行全面审核，审核内容包括医疗条件，巡逻队员的健康状况和伤病报告等方面。2014年的一份军方报告说，自2011年1月以来共有49名巡逻队员死亡，但其中仅有一人的死亡和工作有关。其他人死于疾病和意外事故。 　　另外，北极巡逻队没有规定退役年龄，因此不排除自然死亡。 　　北极巡逻队在编制上属于加拿大军队预备役部队，但是其成员却不是正式预备役军人，除非受伤，也不享有军人的医疗保险。许多北极巡逻队员是当地原住民。他们被称为加拿大的“北极耳目”，日常任务包括报告异常情况，收集信息，为军事行动提供支持。

美国防部10月27日公布美军打击极端组织“伊斯兰国”的最新军事战略，其中包括加大美军参与的突袭行动等。 综合媒体10月28日报道，美国国防部部长卡特（Ashton Baldwin Carter)27日在参议院军事委员会听证会上表示，此次美军计划采取的最新军事战略由三部分组成，包括加大对“伊斯兰国”在叙利亚的大本营、北部城市拉卡的打击力度，与伊拉克当地安全部队合作重新夺回具有战略意义的伊拉克西部安巴尔省首府拉马迪，以及增加美军单方面或辅助性参与的突袭。 卡特强调，美军会继续帮助当地“有能力的合作伙伴”对“伊斯兰国”目标进行突袭，同时也会加大美军单方面进行突袭的力度。卡特说，美军进行的突袭不仅包括空袭，也可以包括直接的地面行动。 此前，不愿意透露姓名的美军官员披露，由于美军打击“伊斯兰国”战役开展一年后仍收效甚少，奥巴马政府正在考虑让美军更多参与前线战事，其中包括可能增派兵力至伊拉克、向伊拉克军队提供近空火力支援以及将美军军事顾问嵌入伊拉克地面部队等。 参与空袭ISIS的美军F16战机编队 从俄罗斯近来的一系列空袭来看，执行任务的战机虽仍以老式的苏-24和苏-25战机为主，不过其不仅派出了一批较先进的苏-30SM和苏-34战机前往叙利亚，俄罗斯最新的KAB-500卫星制导炸弹和KAB-250光电制导炸弹也一一亮相。 最值得注意的则是，俄罗斯海军里海舰队10月27日从里海发射了26枚“口径HK”海基巡航导弹，飞行长达1,500公里，跨越伊朗和伊拉克，最终抵达叙利亚直捣目标，攻击误差范围不超过3米。这是这款2012年装备里海舰队、北约代号为“炙热”的海基巡航导弹首次用于实战，如果只是为了摧毁区区 11个ISIS目标，着实有些杀鸡焉用宰牛刀的意味。 英国《金融时报》认为，世界旧秩序分崩离析。进兵叙利亚是二战结束以来，俄罗斯在中东地区最重大的直接军事干预。此举将加剧该地区的动荡局势，这个地区的特点是暴政、教派主义、地区对抗以及四场导致数十万人丧命、数百万人流离失所的内战。 俄罗斯总统普京的举动，只是战后国际秩序——历经70年后——分崩离析的最新迹象。居于战后秩序核心位置的美国依然实力强大，却经常不能很好地运用它的实力。在过去15年里，美国的国际政策变化不定。小布什总统（George W Bush）奉行一种秀肌肉的大战略，力图把美国的意志强加给全世界。他发动入侵伊拉克行动的目标，是历史上最冠冕堂皇的目标之一。 不同于小布什，现任美国总统奥巴马实行立足现实的外交政策。但他不光吸取了小布什政府的教训，还学习过度了。他在紧要关头不愿采取强有力的行动，弱化了美国力量的威慑效果。美国近年政策的失误和多变，让人怀疑美国是否将继续扮演全球霸主的角色。对于乐见美国在世界上充当更温和存在的人士来说，愿望似乎已经成真！

  美军海军舰艇在27日上午进入中国大陆位于南海的人工岛周围12海浬内海域，强调陆方填海造岛的举动无法形成主权，此举让各国绷紧神经，准备面对接下来可能发生的冲突，不过为何美方突然对南海问题做出如此大动作呢？日媒报导指出，问题出在上月底习近平与奥巴马的晚宴上。 根据日经中文网报导，奥巴马于9月24日准备了私人宴会宴请习近平，希望在宴会中讨论陆方在南海填海造岛、建造军事设备的问题，但习近平却不买帐，会后愤怒的奥巴马指示亲信立刻联络美国太平洋司令部司令哈里斯，允许其在南海作战。 报导指出美方早于6月时便计画向中国所建造的人工岛派遣军队，因国际法规定沿海12海浬为领海，藉由在此海域航行，等于是不承认该区域为中国领土。 这项计画当时未获奥巴马批准，他希望藉由面对面协商解决南海问题，不过与习近平会谈的失败，让奥巴马的南海政策大转弯。 报导也分析，美军派出舰艇到南海的行为对日本来说是好消息，特别是在日本通过了新安保法后，若中美双方真发生冲突，日本将能在军事力量上有进一步的进展与自由度。

  美国军舰27日抵近中国南海人造岛礁的行为引爆国内外舆论，有美国媒体曝出内幕消息称，由于不愿扩大事态，白宫已经向五角大楼下了“封口令”，美国只是想要做出一个相应的姿态来安抚自己的亚太盟友。 《纽约时报》以“白宫用南海巡航安抚盟友，但却保持沉默”（White House Moves to Reassure Allies With South China Sea Patrol, but Quietly）为题评论巡航南海事件。文章称，美国国会议员与安全部门鹰派官员游说奥巴马批准南海巡航已有数月之久，但当奥巴马政府终于这样做了的现在，白宫却并不想公开讨论这件事。 文章指出，巡航南海举动无疑是对美国在日本、越南和菲律宾的盟友们的一种有效安抚，但即使是在授权海军巡航以后，白宫仍试图控制事态，急于避免当事各国之间的可能冲突。奥巴马政府有官员告诉《纽约时报》，白宫下令国防部官员不要公开讨论此事，即使被问及，美国官员也被要求不要谈到这一操纵过程的具体记录。直至目前，白宫官员仍被命令不对巡航南海事件做任何正式声明或相关的新闻发布会。 作为这一命令的直接结果，美国防长卡特在27日预定记者会上回避了绝大多数问题，最终他间接承认了事件的存在，但他只是表示，“一般我不喜欢讨论我们的军事行动，但你在报纸上读到的那些是准确的。” 另一位美国政府高级官员27日匿名表示，卡特只是在执行白宫的命令，“你看，我们不希望扩大事态。” 美国军舰抵近南海岛礁引起轩然大波 CNN的报道从侧面验证了这一消息的真实性。对于南海巡航，CNN最终只能援引一位美国国防部官员的匿名言论确认，驱逐舰拉森号27日上午在南沙群岛渚碧礁12海里范围内“进行了一次过境”。 CNN同时援引了华盛顿战略与国际研究中心亚洲海事透明度部门主任波林（Greg Poling）的看法表示，美国的行动意在检验对海洋的控制权，而不是争议岛屿的领土主权，而这将导致中国处于两难境地。 “这将强迫中国对其领土声索主张做出澄清，中国的南海战略是含糊不清的。”波林表示，根据海洋法，人造岛礁通常不带有12海里领海条款，而美国海军选择派出驱逐舰解决渚碧礁也正是出于这个原因。在中国开始造岛以前，渚碧礁和美济礁都会在涨潮期间被淹没，而永暑岛在涨潮期间能够露出沙洲，这也导致这些岛礁的法律地位进一步模糊。 波林表示，这一决定可能与中美此前数月以来对南海问题的谈判缺乏进展有关。 《华盛顿邮报》10月27日发表题为“派遣军舰进入南海，奥巴马是对的”（Obama was right to order a sail-by in the South China Sea）的社评文章支持美军巡航南海。文章指出，尽管北京对美军巡航南海的回应听上去像是潜在冲突的前奏，但从长远来看，决定派军舰巡航南海的决定是正确的。 文章称，最近两年里，中国对南沙群岛中的七个岛屿采取了“大规模的挑衅性质的”行动，试图通过军事化其岛礁捍卫其有争议的领土声索主张。根据最近公布的一份五角大楼报告，中国的填海造陆规模已经达到了2900亩，将原本面积有限的岛礁改造成了适宜修建跑道、港口和营房的人工岛。多个美国盟友国家对此感到警惕，同时也提高了国际社会对于中国可能采用武力控制南海航道的担忧。 与此同时，多个亚洲国家也对美国未能对中国的行为给出适当回应表示担忧，直到美军舰本次巡航南海之前，美国给出的几乎所有回应都停留在外交辞令水平。即使在美国军方开始要求以美国军舰挑战北京领土声索以后的几个月里，奥巴马在习近平访美前也始终不予批准。访美期间，习近平承诺中国不会将岛礁军事化，但这只是“可疑的承诺”，需要“在实践中进行检验”。 文章称，“检验中国的承诺”是巡航事件应当只是一系列常规行动中的第一步的原因之一，另一重原因则在于在国际法角度美国的行动是“毫无疑问合法的”，国际法既没有支持中国领土声索的条款，也不支持中国对美国巡航进行反对，更不要说威胁动用武力了。美国要做的是表明中国的具有进攻性质的领土声索和建设军事基地的行为需要“不仅是语言”的回应。 然而另一种声音与此针锋相对。俄罗斯塔斯社28日刊发专家亚历山德罗娃的评论文章指出，美国巡航南海是在奥巴马访问亚洲前显示肌肉的行为，也是向其亚洲盟友传递明确信息，“老大哥”准备好维护它们的利益。文章指出，巡航南海行为恰在奥巴马访问菲律宾和马来西亚之前，只是“世界警察”的新一场政治秀。 俄罗斯联邦委员会外交事务委员会副主席卡里莫夫（Andrei Klimov）将美国巡航南海的举动形容为“玩火”。卡里莫夫告诉塔斯社称，“俄罗斯在原则上反对任何在高度紧张的地区演示军事意图的行为，特别是在没有当事具体国家同意的情况下。这无疑对减缓紧张局势没有任何帮助，而只会将紧张态势推高到新的高度。” 卡里莫夫还表示：“美国在靠近中国边境的地区炫耀武力，中国是联合国安理会常任理事国，这可能引发来自另一个常任理事国——俄罗斯——的疑问。没有人应当在没有邀请的情况下进行航行。” 俄罗斯科学院美加研究所副主任克里门丘克（Viktor Kremenyuk）则提出，“驱逐舰不是航母……与自己最大的贸易和经济伙伴挑起武力对峙不符合美国的利益，和中国发生战争是绝对不可能的，特别是在习近平刚刚对美国展开成功访问，双方还签署了几十个亿的合同的情况下。”克里门丘克同意美国只是在安抚盟友的判断。

今（28）日，台湾名嘴黄智贤在脸书发文，称蔡英文自己批准以“国家”资金投资公司，卸任后再跑去担任董事长，如此不懂“利益回避”，以权谋私，还大谈民主。黄智贤讽刺说“原来蔡英文的民主才是正道”、“蔡英文才是台湾之光”。 黄智贤脸书痛讽蔡英文 黄智贤所说的是在2012年台湾大选期间闹得沸沸扬扬的宇昌案。 2007年，民进党候选人、时任台湾“行政院副院长”的蔡英文，协助并核准宇昌生技公司（今中裕新药）的设立，在卸任后担任该公司董事长，以其家族资金投资宇昌生技。2012年台湾大选期间，马英九、吴敦义、台湾经济建设会主任委员刘忆如、洪秀柱、邱毅、国民党立法院党团等蓝营人士发声质疑其滥用权力、图利特定人士、贪污。 2007年9月14日，时任台湾经建会主委的何美玥（右）、台湾中央研究院院长翁启惠（右二）宣布成立宇昌生技，担任科技创办人的国际著名爱滋病治疗权威何大一与出任宇昌生技董事长的蔡英文（左二）一同伸手相互祝贺。 “行政院”经建会兼“国发基金”召集人刘忆如公开相关公文，被众人质疑该案程序异常。 马英九指责蔡英文没有利益回避，让其家族介入宇昌案。在公司设立约一年半后，其家族将股权出售，退出经营，因此获利约1000万元新台币。 大选结束后，台最高法院检察署特别侦查组以查无不法结案。台“监察院”对此案进行调查，蔡英文则起诉吴敦义和刘忆如等人，指控刘忆如涉嫌变造公文。 27日，台北地方法院一审宣判民事部分，判决刘忆如须赔蔡英文200万元新台币（约合人民币39万元） 台北地方法院一审判决刘忆如赔偿蔡英文200万元新台币（约合人民币39万元） 判决惹得台湾名嘴黄智贤在脸书痛批：“真是够了！”“自己批准‘国家’投资这个公司，然后自己去当这个公司的董事长，这样的行为，很光荣？真是台湾人之光。” 黄智贤表示，蔡英文在当“行政院副院长”期间，全力协助宇昌案，还向王金平游说，为宇昌立法，数几个月后离开公职，邀集家族入主宇昌，自己还跑去当董事长，全然不知利益回避，并讽刺：“原来现今民主国家都错了，蔡英文发明的台式民主才是正道。原来蔡英文的行为，才是台湾的标杆。所有公务员都该向她学习。”

  习近平结束访美之后，有关美国要派遣军舰闯进南海新建岛屿12海里的声浪就此起彼伏，终于10月27日美国海军“拉森号”驱逐舰闯入南沙群岛渚碧礁、美济礁12海里航行。一石激起千层浪，中国外交部27日一天两次召开记者会谈中国立场，中国驻美大使馆发布声明后，中国驻美大使崔天凯27日接受CNN采访痛斥美国。中国外交部副部长张业遂在27日召见了美国驻华大使鲍卡斯严正交涉。中国海军发言人和国防部发言人专门就此答记者问表明不满，解放军还派出两艘军舰对美舰实施了监视、跟踪和警告。从中国外交部和军方的反应来看，北京对于美国此举是相当恼火的。 但需要指出的一点就是，早在1958年中国就公布了《中华人民共和国政府关于领海的声明》，第一条即宣布：“中华人民共和国的领海宽度为12海里。”“一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及其上空。” 中国此次并未如外界预想的那样，军舰直接开过去拦截美战舰，而是派出了中国海军“兰州”号导弹驱逐舰和“台州”号巡逻舰实施监视、跟踪和警告。今年8月，美侦察机大张旗鼓闯入南海岛礁领空遭到中国战机强硬拦截，2001年，中国军机为了拦截最后直接与美军机相撞，为何中国之前在领空中对美表现得相当强硬，现在只是对美军舰发出警告、跟踪？ 这是中国示弱的信号吗？ 领海与领空不同   根据领空主权原则，外国航空器在一国领空中是没有“无害通过权”的，也就是说，外国军机在没有得到主权国家的许可之下，是不能进入中国领空的。但根据联合国海洋公约，所有国家，不论为沿海国或内陆国，其船舶均享有无害通过领海的权利，即它可以在不事先通知或征得沿海国同意的情况下，连续不间断的通过其领海的航行权利。无害通过权为外国军舰或民用舰提供了更多的空间。 根据联合国海洋合约法，任何明礁（高潮高地）具领海，但因不适人居，不具专属经济区。任何暗礁（高潮低地）不具领海。就目前中国控制的南海多数岛礁而言，它们在国际法上的地位属于后两类，或者不具专属经济区，甚至不具领海。对于不具领海的暗礁，其上面以及附近的海域确属国际水域，各国船只具有通行权。 美军舰硬闯南海 按照这样的规定，美军有权进入在中国扩建之前的高潮低地海域，甚至有权对那些中国扩建之前的高潮高地的领海，在实在有需要的情况下实施“无害通过”。 但是，美国行使在其认定的中国扩建前的高潮低地的国际水域航行权，必须证明那些岩石扩建前的高潮低地性，美国还无法做到。 而中方要拒绝其进入，也必须证明那些岩石在扩建前的高潮高地性，中方也必须对此举证。美军并未举证就强行进入虽然显得霸道，但中方要以领海为由阻止美国进入，尚需提供理据， 这也就是中国只能是抗议，对美军行径予以监视的法理原因。是中国外交部发言人陆慷在10月27日中午的谈话中称“美国拉森号军舰未经中国政府允许，非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域”，当天下午的记者会上却改口将“非法进入“改成了“擅自进入”的原因。 中方模糊的“附近海域”定义 此外，值得注意的是，中国此次在所有交涉中并没有承认美国进入的是12海里领海。中国外交部称美国军舰进入的是“南沙群岛有关岛礁邻近海域”，中国军方称美国进入的是“南沙群岛有关岛礁近岸水域”。 中国多次宣称对南沙群岛及其“附近海域”拥有无可争辩的主权，此次“邻近海域”、“近岸水域”其实都是“附近海域”的变种表达。据查询，1974年，南越当局宣布将南沙群岛中部分岛屿划归其福绥省管辖之后，中国外交部提出了“附近海域”这一词，至此之后，在涉及中国阐明对南海享有主权的范围的官方文件中，均包含有关岛礁“及其附近海域”。 但“附近海域”并非严格的法律用语。《联合国海洋法公约》中并无“附近海域”之概念，这一表述没有国际法理支撑，既不是领海也不是专属经济区，无法界定。因此，不少声音认为 “无明确的定义，其法律含意难以被人理解。”因此中国只能将美国的行为界定为挑衅、胁迫而不敢贸然对美军舰下手。 美军军舰此次是进入的是渚碧礁和美济礁，这两个岛礁在未填海造陆之前属于低潮高地，并不享有12海里的领海权，只是有500米的安全区。现在美国进入12海里，实际上是试探中国是否将填海造陆之后的岛礁称为岛屿。中国谨慎行事却又军事外交联动批美国展现的是类似于面对九段线的矛盾心理，如果认定美国进入12海里违法，就等于坐实了填海造陆后声锁更多的领海主权，如果对美国进入12海里不闻不问等于默认美国进入12海里。中国现在的激烈表现实际上是为此后厘清新造岛屿的属性做铺垫。 划定领海有难度 虽然中国主张在南海拥有主权，但除了在西沙群岛已宣布了领海基点、基线，在这些地方中国的领海范围和外部界线是明确的，中国在东沙和南沙群岛最基本的领海基线都没有测验完毕。 纵然对于中国来说，要证明自己在南海的主权，划定领海基点和基线非常有必要，但是，这非常困难，原因在于确定基点、基线的地方需要满足一定的条件，并非是随便找个岛礁或者暗礁就可以划个基点，需要在比较高的高地上才可以有基点。并且，哪些岛礁可以有领海，也需要大量的调查、研究。在南沙群岛中，最大的岛屿太平岛现在在台湾当局的控制之下，中国很难去太平岛划领海基点和基线。南沙群岛中的大多数岛礁也被越南、菲律宾和马来西亚等国控制，中国要对这些岛礁进行调查、研究几乎更是不可能的。   更何况，今年6月，中国外交部表示，中方将很快结束部分在南海的岛屿建设相关活动，这意味着中国在南海的吹填工作已经完成，下一步很可能就是要建起飞机跑道、港口和军事设施等。而中国扩建岛礁完成后，再来讨论这些这些岛礁在扩建之前究竟是否属于高潮高地或低地，已失时机，即中方无法事后出示证据，以表明在扩建之前这是具有领海的明礁。 领海基线的划定困难重重，这也是为什么中国在西沙主权问题上底气十足，在南沙等问题上并没有十足把握的原因。

  美国国防部长卡特(Ashton Carter)27日表示，最近几天美军已在南海区域执行任务，未来数周和数月都会持续运作，但他不愿在国会公开确认美国军舰进入中国人造岛礁12海里。法新社当天引述一名美国官员说，美国海军将会派遣更多军舰，驶近中国在南海的人造岛屿。这名要求匿名的官员说：“我们会再度这么做。我们会在我们选择的时间航行我们选定的公海。” 另根据新闻频道网(CNN)报导指，美方在南海的持续巡逻行动除了将部署空中巡逻和掩护配合行动外，还将派出一艘航母驶入附近水域。 卡特当天出席国会参院军事委员会听证会，就美军派遣驱逐舰进入中国在南海的人造岛问题答询时表示，美军会持续在海上执行更多任务，增加能见度，美方已经表明在符合国际公法下，无论何时何地都能自由飞行与航行，并依此原则执行中。 他说，最近几天，海军已在南海区域执行任务，未来数周和数月都会持续运作。 议员追问任务区域是否在中国人造岛12海里内，卡特表示不愿评论，对于媒体大幅报导，他保留不愿多做说明。 卡特欲言又止，军事委员会主席马侃(John McCain)不满追问，卡特说，他了解委员会的不满，他本人也感到沮丧，只能说这类型的任务必须如常执行。 他表示，不喜欢讨论个别军事行动，报上消息都属实，但他不想对美军在何时，何地出任务说太多，无法在口头上确认这起行动。 白宫当天表示，美国的自由航行行动，包括27日在南海的行动，不是在伸张任何独特权利。白宫也表示，美国将在任何国际法允许的地方飞行与航行。 在被问及美国海军导向飞弹驱逐舰驶近中国在南海的人造岛一事时，白宫发言人舒兹(Eric Schultz)表示，他无法讨论军事行动细节。但是他表示：“我们的自由航行行动，不是在伸张任何美国独特的权利。” 路透引述美国国防部官员官员说，“拉森号”驶入南海，经过中国在争议海域所兴建人工岛礁的12海里范围内时，有一艘中方军舰在安全距离外跟随，但在通过过程中未传出事故。 这位官员说，拉森号由北向西南方航行，所经路线长72海里，也经过菲律宾和越南所声索主权岛礁的12海里范围内。他说，这种所谓“无害通过”行动未来可能会更为常见，“我预期这在南海会成为例行行动”。 不过美国国务院发言人柯比(John Kirby)27日表示，美国与中国的关系至关重要，虽然双方在南海议题上存在歧异，美国希望见到双方关系成长。 专家:美所谓"航行自由行动"已挑战30多个国家主权 央视新闻客户端10月28日消息，10月27日上午，美国海军“拉森”号驱逐舰进入我南沙群岛有关岛礁邻近海域。长期从事中美海军研究的专家、海军军事学术研究所研究员张军社分析说：在南海问题趋于平静的情况下，美国蓄意在南海对中国进行挑衅，制造中美之间紧张气氛的做法，令人进一步看清了美方的霸权、霸道以及在南海问题上言行不一的虚伪面目。并指美国以所谓“航行自由行动”已挑战了30多个国家主权。 美国海军拉森号驱逐舰 张军社在接受央视采访时说：“这是对中国主权和安全利益的一种挑衅，从1979年开始美国一直在进行所谓‘航行自由行动’，这实际上是美国一种霸权霸道的行径，他挑战了包括中国在内的世界上30多个国家领海专属经济区以及群岛水域的主权和管辖权，他在其他国家的领海内以享有无害通过权为名，擅自进入其它国家的领海，挑战这些国家的领海主权。《联合国海洋法公约》也要求享有‘航行自由’和飞越自由的军舰在享受这种权利的时候要适当顾及到沿海国的安全，美国对包括中国在内实施大范围高频度抵近侦察实际上对中国的国家安全造成了危害，也受到了包括中国在内的世界上很多国家的反对。” 观察者网经过查询发现，根据美国国防部2015年3月23日公布的数据，仅在2013年12月至2014年9月30日之间，美军通过“航行自由行动”挑战的国家和地区就包括阿根廷、巴西、中国大陆、厄瓜多尔、印度、印度尼西亚、伊朗、利比亚、马来西亚、马尔代夫、尼加瓜拉、阿曼、秘鲁、菲律宾、韩国、斯里兰卡、中国台湾、委内瑞拉和越南。 张军社还举例说这方面最突出的就是他的盟国菲律宾。“有的年份他能进入菲律宾有十几次，进入他的群岛水域来挑战这些国家享受的主权和管辖权。他以海洋自由，无害通过以及航行飞越自由为名义进入这些国家的群岛水域和海峡。所以美国军队执行所谓的‘航行自由行动’实际上是对包括中国在内的世界上很多国家的主权和管辖权的一种挑衅挑战，很不得人心，也受到了很多国家的抗议。”

  人民网华盛顿10月27日消息，中国驻美国大使崔天凯当天接受美国有线电视新闻网（CNN）阿曼普栏目采访，就美国军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域阐明中方严正立场。 崔天凯指出，美方派军舰进入中国南沙群岛相关岛礁邻近海域的行为显然是严重的政治和军事挑衅，是试图使地区局势军事化和紧张升级的行为。中方和所有希望本地区稳定的人们都对此感到严重关切。 崔天凯表示，美方在南海问题上的立场是荒谬和虚伪的。一方面要求别人不要使地区局势军事化，另一方面自己却频繁派军舰军机前往这一地区。《联合国海洋法公约》对航行和飞越自由、安全和无害通过等都有明确规定。美国至今未加入该《公约》，所作所为明显与之相违背。 崔天凯强调，中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的，而非所谓岛礁建设后才有的。中方将确保有足够的手段来维护自身主权和合法权益，维护地区和平与稳定。无论谁都不应对继续挑衅抱有任何幻想。中方正在密切关注有关事态发展。但无论发生什么，都不会动摇我们在南海的主权权益，不会动摇我们维护自身主权的坚定意志，不会动摇我们同有关直接当事方和平解决争议的努力，也不会动摇我们与美国发展健康有力双边关系的决心。但是这样一种关系需要双方努力，希望美方与中方相向而行。 南海局势紧张之际 传美太平洋司令将访华(图) 今年59岁的哈里斯本身是一名美日混血儿。他出生在日本神奈川县横须贺市   日本及中国媒体根据不同消息来源报道，美军太平洋司令部司令哈里斯将于11月2日到访北京。 日本的华文媒体《日本新闻网》首先引述一位未署名的“美国国防部关系人士”报道了这一消息，并称表示该人士是在接受日本NHK的采访时透露有关消息的，并称哈里斯在访问北京期间将与中国军方等首脑进行会谈，并参观军事设施。 随后，中国《环球时报》也称，从不同消息来源证实，美国海军高层的确将会在近期访华，其中包括太平洋司令部司令哈里斯。 不过，中美两国官方至今尚未证实有关哈里斯即将访华的消息。 中方强烈抗议 过去几天，中美关系正因为美军派出拉森号驱逐舰到中国在南海声称拥有主权岛屿的12海里水域内巡航，导致中美关系紧张。 中国外交部发言人陆慷在周三（28日）的新闻发布会上再次批评美国军舰擅自进入有关岛礁附近海域，严重威胁了中国的主权和安全，危及了岛礁人员和设施安全，是对中国严重的政治挑衅。他还强调说，美方行为违反了《联合国海洋法公约》等国际法和中国相关的国内法。但他也同时也表示，中方仍然希望通过对话与美方解决彼此间的分歧。 中国副外长张业遂也在周二紧急召见美国驻华大使博卡斯，就美方的行动提出“严正交涉和强烈抗议”。 而哈里斯本人也曾在今年9月30日在美国檀香山与出席亚太国防军司令会议的中国解放军副总参谋长孙建国会面。 日美混血儿 今年59岁的哈里斯本身是一名美日混血儿。他出生在日本神奈川县横须贺市，父亲是美国海军军士长，而母亲是日本人，后来才一家人回国。 1978年，哈里斯从美国海军学院毕业，学习工程学，随后又先后在美国哈佛大学肯尼迪政治学院及乔治城大学外交学院和英国牛津大学学习，主要研究东亚地区安全。因此也被视为是一位“东亚通”。 哈里斯后来加入美国海军，成为一名海军飞行员，先后参加过海湾战争、阿富汗战争及伊拉克战争等，并因为战功卓着而荣获多枚勋章。 2009年11月，哈里斯获委任为美国海军第六舰队司令，兼任美国海军驻欧洲和非洲司令。两年后又转任美国参谋长联席会议主席助理。 2013年10月，哈里斯担任美国海军太平洋舰队司令，接替塞西尔·黑尼上将。 2014年9月22日，哈里斯又接任美军太平洋司令部司令，接替洛克利尔。 美国太平洋司令部是美军最早成立的联合作战司令部，也是目前美军9个联合司令部中规模最大、责任区最广的一个，下辖官兵人数约30万，分别来自陆军、海军和空军，占美国现役军人总数的20%。

　　美国又曝出一起所谓“中国间谍案”，上周披露的美国联邦法院文件称，中国尝试获取美国先进的战斗机发动机技术和无人机，该案件正在佛罗里达进行审理。 　　该文件称，一个绰号为“文西”的满文霞(音译)和张新生(音译)尝试获取通用原子MQ-9收割者无人机、普惠F135发动机(用于F-35战斗机)、F119发动机(用于F-22战斗机)和通用电气的F110发动机(用于F-15和F-16战斗机)并出口给中国。 　　一名卧底的美国国土安全部特工挫败了他们的企图。这些装备按照美国国际武器运输条例是限制出口的，而自从1990年以来，中国一直处于该名单上。根据相关文件，这一卧底行动开始于2011年。 　　满文霞出生于中国，2006年获取了美国国籍，她在2015年9月1日被捕，而张新生依然“在逃”，有关部门认为他目前在中国。满文霞是家族经营的AFM微电子集团的副总裁，该集团位于圣迭戈，主要从事先进电容的出口。她的丈夫叫“威廉”梁英旷(音)，但是并未被逮捕，但据其所说知道其妻子的行为。 　　相关文件显示：“梁英旷不仅知道满文霞和张新生在进行非法活动……他也曾经警告过满文霞，正在接触的人员可能是FBI的卧底特工(也就是那个国土安全部的卧底特工)”。 　　目前媒体无法得到AFM或者梁英旷对此事的评论。 　　文件宣称，张新生是“中国政府获取武器、弹药、战争物资和相关学术论文的官方代理”。满文霞和张新生受指控称他们努力获得相关的先进装备，通过香港、以色列和韩国运送。 　　在文件中，满文霞被张新生称为“从俄罗斯等地获取复杂技术，让中国免于自己进行研究的技术间谍。” 　　根据AFM的网站介绍，该公司设计和制造无线电频率/微博多层电容，高频率K波段基质电容和多层电容超低非传导性粉末。网站上并未透露出该公司对军事装备的兴趣，虽然货物目录的封面上是X-35，也就是F-35的验证机，整个货物列表仅提及3个产品与美军军事性能规范有关――美军军事性能规范49467(MIL-PRF-49467)。 　　该公司列出的中国销售代理包括陕西西安安阳的优创集团公司，该公司也未对美国媒体作出评论，但是列表上优创集团公司的电话却与深圳的西飞零部件公司相同。 　　美国防务新闻报道称，西飞的官方网站上描述自己为独立的研究和开发部门，支持中国军队总装备部、总参谋部和解放军空军的装备发展，因为业务发展的需要，他们在优创集团公司开设了办公室。 　　目前西飞也并未对此作出评论。

　　应中国国务院总理李克强邀请，德国总理默克尔将于29日展开访华行程。德国驻华大使柯慕贤接受本台专访，强调德中关系已经到达一个空前水平，未来将保持可靠、可信和一贯的双边关系。另外他也表示，除了经贸议题外，默克尔也将重点与中国领导人讨论叙利亚问题。 　　德国总理默克尔即将展开第8次的正式访华，德国驻华大使柯慕贤说，这在西方元首和政治首脑中创下纪录，也足以体现，德国是中国在欧洲最重要的经济和政治伙伴。中国与英国正式开启“黄金十年”，是否会令到也想与中国加深经贸关系的德国倍感压力?但柯慕贤说，中德的贸易，当于中英、中法和中意三国总和。他透露，在这次默克尔访华期间，一家著名的德国汽车公司将宣布，未来五年将在华投资200亿欧元，他说，这比过去几年英国在华投资还要高。 　　德国驻华大使 柯慕贤：“我认为，我们现在已经达到了我们经济和政治关系的历史上最好的、最紧密的程度，我们希望在未来继续持续性的发展这一关系。我们有三个重点，就是可预测性，可信任性和连贯性。我们德国人的性格，平时会比较有所保留，不会很夸张的说事情，但是说的就会做到。” 　　在默克尔访华期间，两国总理将会谈并签署一系列合作协议，国家主席习近平会见并设工作晚宴款待。30日，默克尔与总理李克强会一起去到安徽合肥。德国驻华大使说，对于李克强亲自邀请默克尔去自己的故乡访问，默克尔感到非常高兴。 　　另外，柯慕贤也表示，叙利亚问题将是德中两到人讨论的另一个核心议题。他指中国可以成为解决叙利亚问题的关键一环，不仅因为中国与当事方保持紧密关系，而且中国在这一地区也一直是中立力量。 　　德国驻华大使 柯慕贤：“的确叙利亚问题将是两国领导讨论的一个核心议题，德国希望看到的是，中国扮演一个更大的角色，在以政治方式解决这一问题方面，因为中方与一些参与这一冲突的国家，保持了非常紧密的关系，比如说俄罗斯、伊朗，所以在这方面，中国就可以发挥作用。” 　　而在难民潮的压力下，德国政府也希望中国可以提供支持，包括物质的援助。  

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，阿富汗强烈地震给阿富汗和巴基斯坦造成重大人员伤亡和财产损失。国家主席习近平昨天分别向阿富汗总统加尼、巴基斯坦总统侯赛因致慰问电，代表中国政府和人民，并以个人的名义，对不幸遇难者表示沉痛哀悼，对遇难者家属和受伤人员表示诚挚慰问。习近平表示，中国人民对两国人民在地震中的遭遇感同身受，愿提供力所能及的支持和帮助。相信两国人民一定能够战胜灾害、重建家园。 　　最新统计，地震已造成阿富汗115人死亡、500多人受伤，巴基斯坦遇难人数为248人、受伤1665人。因部分震区位于偏远山区，两国救援及灾情评定都面临较多困难。有些道路被山体滑坡封堵，目前灾区急需帐篷、毯子、衣物和炊具。