移民

加拿大是个美丽的国家，选择加拿大留学的无非是冲着加拿大的美丽环境，安全，和优秀的教育。但是作为主要的 国家，留学生选择加拿大更多的是考虑到以后留下。   留学生移民加拿大有2个必须要考虑的因素：可以承认的学历以及足够的合格的工作经验。而在加拿大找到一个合适的工作并不是一定取决于学历的高低，更多的是关于你所学习的课程是否是对应就业市场的需求。我们国内的同学在选择专业的时候很多的选择金融，会计这些已经出现饱和的专业，或者去追求硕士甚至博士的学历。对于许多已经在读本科或者已经本科毕业的同学来说，硕士变成了唯一的选择。但高学历并不等于就业的护身符。加拿大的学院里面的课程对于留学生的就业，就显得更加实际。   学院提供的专业的就业率一般都非常好，比较热门的专业可以达到毕业三个月内90%的毕业生都可以找到对应的工作，而一些特别好的专业，是保证100%就业的。而大学里相对应的就业率就差了很多，留学生一般都是需要3个月到半年去应聘求职的。   当然学院的选择并不是完全没有劣势的，比如从学院毕业后工作的职业发展空间，是有一定局限的。一般来讲学院的毕业生所做的工作都是入门级的，通过一年到两年的努力是可以达到初级经理呀，小组长啊，或者是部门小经理呀，这样的。但是如果说你想更进一步成为真正的大部门经理、区域经理，或者说是成为高级的技术经理技术员的话，那样你就需要更是高一级的教育的经历比如说本科的学位甚至是硕士的学位。这就是为什么加拿大当地的大学生并不一定都是十八九岁的应届学生他们往往已经二十一二甚至年龄更大一些因为她们已经在学院学习过并且有一定的工作经验了，当这些学生有了工作经验以后想要更好的职业的发展他们就会发现所拥有的学位是有一定的局限性的，所以就选择来到大学继续经过两年左右的学习拿到本科学位，然后获得更高一步的职业的进步。   对于国际学生来讲，这样做，是可以参考的。如果我们的目的主要是移民那么选择一个合适的专业比如说，社工，比如说，环境技师或者健康助理，选择这样的专业可以有非常好的就业前景，然后通过两年的学习拿到学院的文凭之后通过半年到一年的工作经验就可以申请移民了。所以说，通过三年左右的时间我们就可以达到这个目的。   目前加拿大的适合留学生的移民政策对于学历的要求再分在评审的分值上讲差别并不是非常大的，真正影响留学生是否能留在当地的主要的因素，还是工作经验和专业的选择。因为学院的课程，往往不是涵盖带薪实习，就是在课程中有非常多的实操的内容，这对于学生积累毕业前的一些必要的工作经验是有非常大的帮助的。当学生在毕业前已经有了未来所需要工作的必要的专业知识和一些基础的经验后，再去应聘，甚至去曾经实习过的单位去工作的难度就是非常低了，这也是为什么学院的毕业生经常会有90%甚至更好的就业率。   当然就像我之前讲到的，学院的学习并不是留学的终点。比如社工专业在加拿大的发展，非常好，但是，如果是直接申请本科，是有一定几率不能被录取的。所以先有了学院的本专业的学习和一两年的工作经验再去申请这个专业就容易很多了，而这么操作对于那些在国内已经有一个学历，但是想申请跨专业硕士的同学来讲，是非常必要的。还用社工专业举例，如果同学在国内所学习的专业，不是社工或者是相关的专业，并且没有工作经验的话，申请这个专业的硕士学位可以说是一定不会被录取，但是，通过学院的学习加上之前提到的工作经验，然后再加上国内所拥有的本科学历，就有非常大的几率了。   所以说选择学院的学习，是因为你想移民，或者你想增强你的未来学习申请的筹码。当然，这么做更适合于那些比较实际的同学，如果您属于那种学历至上的，就不要选择了，因为你没有办法过自己的心理关。    

　　Mary Gellatly(左)和刘碚溪展示最新报告《依然在崖边工作》(Still Working on the Edge)。 本报记者摄   　　江先生作为一名临时雇员，也在工人维权中心的报告起草过程中，分享了自己的意见，并冒着可能被解雇的风险，公开讲述了自己的遭遇。   　　江先生大学毕业后，同许多大学毕业生一样面临找工作的困难，在学生贷款的压力下，不愿给父母增加负担，不得不去临时工代理机构找工作。至今已经在一家全国上市公司的仓库内工作了6个月。 　　在这期间，他亲身经历许多不平等的工作待遇和恶劣工作条件。他表示在仓库的包装线上工作，工作任务与该公司的全职雇员完全一样，但全职雇员拿30元的时薪，而他只拿11元的最低时薪，明显同工不同酬。 　　尽管如此，他还认为自己是幸运的，原因是他只是工作了半年，而同为该临时工代理机构工作的许多工人，工作年资最多有15年，却还在拿最低时薪。不仅如此，大家也没有任何福利和病假。如果请病假，不仅意味着损失金钱，还要担心被解雇。 　　另一方面，在工作环境上，临时工们也要常常面对健康和安全的风险。他表示，自己每天都要暴露在化学品和粉尘的环境下，缺乏适当的保护。但谁也不敢抱怨，因为怕失去工作。 　　江先生希望上市公司有大量盈利的同时，法律也要保障在最底层的工人，能有起码的尊严，得到体面的报酬和安全的工作环境。    

　受到警方通缉的两人     　　加拿大警方成功破获了两个贩卖妇女团伙，它们是一个为经营卖淫业贩卖亚洲妇女的犯罪集团的重要分支。这些女性多半来自朝鲜和中国。她们通过偷越国境的方式或用假材料获得签证进入加拿大，随后被送到蒙特利尔、哈利法克斯、渥太华、多伦多、温尼伯、卡尔加里、埃德蒙顿和温哥华等城市的地下妓院。   　　这次警方行动从上周五开始，到星期三结束，在蒙特利尔地区和多伦多地区进行了16次搜查，逮捕了6人。媒体披露了他们的姓名和年龄。 　　蒙特利尔4人：Kai Chen，37岁;Nan Wy，33岁;Le Yu，38岁;Anyang Cui，26岁。 　　多伦多2人：Daegun Chun，46岁;Ying Li，31岁。 　　另外还有两人在逃：20岁的蒙特利尔居民Mélanie Williams-Johnson和34岁的多伦多居民Jeonghwan Seo。 　　警方在这次突袭行动中还缴获了两辆车，大笔现金和两名嫖客。    

  有钱就是大爷的心态不可取，日前一位华人在洛杉矶国际机场入关时，由于嫌海关问话太啰嗦，礼貌不佳，被拒绝入境。 旅游业者指出，日前这位旅客过海关接受询问此行来美目地时，向旁边的中文翻译人员嘀咕说，海关人员怎么废话一推，大爷我是拿了大笔钱来美国消费，再啰嗦大爷就不来了。没想到他「求仁得仁」，海关人员在他的护照上盖了一个不准入境的印章，让他当场哑口无言。 入关时不礼貌，是否足以构成拒绝入境理由？律师胡树伟指出，海关人员确实有这么大的权力，如可以怀疑旅客带大量钱有逾期居留意图，不是只是单纯来美旅游，甚至可用旅客来美意图不明确等，拒绝旅客入境。但旅客当场也有权利要求见海关人员上司或要求见律师争取入关。 胡树伟说，海关问话官员不像美国领土内的警察，后者必须要有超过60%、70%合理的理由，才能逮捕嫌犯。海关问话人员只要有30%合理的理由，就可以拒绝旅客入境。 但海关问话人员不能随便禁止旅客五年、十年或永久不得入境，除非旅客过去曾逾期居留或欺骗移民局等，总之必须要有法律上站得住脚的理由，才能对旅客施予较长时间的「禁足」，且须同时向旅客提出拒绝入境理由。但若只是一次性的拒绝入境理由，海关人员不需要向旅客提出书面解释。 律师刘龙珠指出，确实拥有自由心证的裁量权，但也须合理。旅客如果不服气，可以透过国土安全部旅客申诉调查计画（DHS Traveler Redress Inquiry Program）反映，或聘请律师在联邦法院控告海关。  

    马大维为新书签名。（记者刘焕宇／摄影） 　　加拿大前驻中国大使马大维（David Mulroney）31日在卑诗大学发表新书，就加中外交、教育、旅游、房地产及移民等方面议题与读者交流。他提到，加拿大的移民政策不应该仅仅是钱的问题，移民不是商品，重点应该是人。   　　马大维的新书「中间力量 中央王国：加拿大人应该在21世纪了解中国什么」（Middle Power，Middle Kingdom: What Canadians Need to Know About China in the 21st Century）介绍会吸引了数百读者到场，并与马大维就中国现象展开热烈讨论   　　马大维表示，政府不能将移民政策当成一个商业的项目，而需要把它看成是「人」的问题。因此渥太华撤销投资移民的决定是正确的，因为投资移民相当于让富人用钱买身分，移民成了一种生意。「我们不能责怪移民从钱的角度去看加拿大，如果我们本身就是如此处理的话。」 　　马大维强调，中国在迅速发展，其他国家也十分重视与中国的来往，但加拿大做得很不够，在处理与中国的关系上加拿大还很不成熟。比如中国就有专门的对加的政策部门，但加拿大却没有。加企到中国，其经商环境远不如中国企业到加国那样能获得相应安全保证，两者投资环境十分不对等。 　　此外，中国对加拿大的旅游业及房地产的冲击也十分明显。加拿大应该升级设施以应对日益增加的中国游客。另一方面，中国热钱也对本国，尤其是温哥华和多伦多的房地产市场造成冲击，影响其可负担性，他认为政府有必要采取相关政策控制房市。 　　教育方面，马大维指出，这是中加双边关系中比较成功的一个领域，国际留学生中三分之一来自中国。在渥太华，教育事务直接由国际贸易部负责。虽然留学经济对加拿大经济有利，但教育是十分重要的，不能仅仅将此当成贸易。 　　亚太基金会前主席、卑诗大学亚洲研究院高级研究员胡元豹发言，对书中观点提出了三点质疑，一是加拿大是否真的有能力作为中间力量去影响世界；二是加拿大对中国对外战略的价值，是否能真正对中国发挥作用。另外，胡元豹认为马大维希望透过经济、人权等方面对中国产生影响的想法很好，但加拿大人对中国的好感度不够，加人也不够了解中国的复杂情况，因此推动起来只会更困难。  

　　刘先生在中国滞留数个月后于2010年10月返回多伦多的家中。刚进家门不久，后院的变化就吸引了他的注意。   　　后院噩梦: 割草花了$1300!   　　除了长草皮被修剪过之外，刘先生还发现放在后院的单车、屋顶瓦片和庭院家具等都不翼而飞。是小偷顺手牵羊还是恶作剧所为? 　　但很快刘先生就震惊地发现，这些东西都是被多伦多市府运走了。更让他出乎意料的是，市府还向他开出了割草、清理拖运“庭院垃圾”以及检查物业的费用账单。捧着这些总额高达$1300元的账单，刘先生直呼“后院噩梦”。 　　刘先生的这些账单分类如下： 　　清理拖运庭院垃圾：$881.5元 　　割草：$259.2元 　　两次物业检查：$212元 　　但刘先生注意到，两次物业检查费为分别为同一天进行对同一个物业耗时一个小时的检查工作：一次是检查过长草野草，另一次是检查后院垃圾。 　　捶胸顿足的刘先生质问道：“这不是抢钱么?市府是否滥用职权向业主乱收费?市政执法人员私闯民宅，并拖走后院物品的做法难道不违法?是谁给他们如此之权力?” 　　刘先生因此提出投诉，指控相关的市政执法人员擅自闯入业主家中，偷窃业主私人物品，并滥用职权向业主乱收费的行为属于刑事犯罪。 　　实际上，市政执法人员为了处理市府条例违规投诉而进入你的后院，并运走被视为是影响市容的后院垃圾的物品并无违法之处。某种这种情况下，即便业主在门口挂上禁止擅入的警示牌也无济于事。 　　市府执法人员甚至可以翻越住户围栏并进行拍照。奥里利亚市的市政执法人员就曾翻越尼科尔家的围栏，以视察其是否违反市府命令，而尼科尔家门口所挂的禁止擅入的警示牌并未阻拦住执法人员。 　　在加拿大，打理自家后院花园是业主的基本职责之一。但是要想维持清爽整洁的后院，业主就必须勤于浇水、施肥和修剪。如果业主任由草坪疯长且后院杂乱不堪，则将会成为市政附例执法部门的打击对象。 　　多伦多市府牌照标准局发言人罗宾逊(Tammy Robinson)通过电子邮件向《大中报》表示，多市附例要求业主将草皮高度维持在8英寸以内，不按附例要求行事的条例违规者，将受到执法部门的惩罚。 　　罗宾逊在电邮中称：”如果市府部门接到有关长草和杂草的投诉(我们的调查是基于投诉进行)，首先会向业主发出通知书，让他们了解多市附例并要求他们在14天内修剪草皮/清除杂草。” 　　电邮还称：“如果业主对维护物业的要求置之不理，那市府只能采取‘极端行动’了。” 　　在市府承包商对刘先生的后院进行清理前，市府曾向他发出检查通知书，但是由于刘先生出门在外而他的妻子又不谙英文，因此这份通知书一直被丢在一旁，直到这笔执法行动费出现在刘的物业税账单中。 　　由业主买单的执法行动包括雇佣承包商割草和清理拖运庭院垃圾。除了手续费，承包商可按远高于市场价格$0.5元/平方米的标准向业主收费。 　　无论业主是否阅读过市府事先颁发的视察通知书，市府都会采取相应的执法行动。罗宾逊称，当局不会因为业主存在语言障碍而减免执法收费。 　　罗宾逊表示：“如果居民具有语言障碍或无法读懂相关信息，可联系311寻求翻译帮助。” 　　安省法院高度重视公众的安全和健康，认为其重要性远超过对隐私权的保护。因此法院会赋予市政执法人员对违规投诉调查的权力，以及对市府命令执行效果的视察权力。 　　实际上，在涉及市政附例违规行为的调查时，市政执法人员的权力大过警方。根据安省市政法，警方在没有搜查令的情况下不得翻越住户围栏和进入居民家中。但安省市政执法人员即便没有搜查令，也可以任何合理时间内进入私宅完成执法行动。 　　市府直接驳回了刘先生的投诉，并表明市政执法人员有权进入私人物业检查附例违规行为。 　　市政附例部门主管在给刘回信中称：“在我们进行调查后，我没有发现有任何证据支持这些指控。”  

　　联邦移民部一刀切取消投资移民项目后，已退还申请人的申请费，但中国有部分移民中介公司迄今仍没有将退款交还申请人，甚至“人去楼空”，单在广州就最少有200个家庭成为受害者。   　　据“世界日报”记者获悉，广州“鹰宏移民公司”去年底突然“人去楼空”，至今四个月负责人及有关职员仍不知所终，据悉这家公司主打加拿大投资移民项目，估计涉及200个申请家庭，金额高达4000万元人民币（约820万加元）；由于该公司突然“蒸发”，使得“英国投资移民项目”也有40个富户家庭也受波及，同样涉及4000多万元人民币。除了“鹰宏”外，广东省另有两家移民顾问公司同样出现情况。   　　目前，除了警方已介入调查外，移民顾问公司的监管机构“广东省因私出入境移民协会”，上周五已撤销这三家公司的会籍。 　　按照加拿大旧有的投资移民项目，申请人必须投资80万加元，等如“借给”加拿大政府80万加元的五年期零息贷款，申请人也可申请银行贷款，一次性支付22万元加元作为贷款80万加元的五年期利息。 　　据了解，移民中介公司若成功推荐一位联邦投资移民申请者，可获得最少5万元作为回佣（即提成），假如申请预先支付22万加元，这些中介公司更可获8至10万元回佣，至于协助申请省提名计画则没有回佣，只能收取1万元左右的手续费。     加拿大旧有的投资移民项目一刀切后，衍生的问题陆续出现。（资料照片） 人去楼空的“鹰宏移民公司”。（取自羊城晚报） 　　鹰宏移民 加国设有分公司 　　问题在于联邦移民部处理有关申请需时，积压时间长达数年，移民顾问已预先收到了回佣。由于投资移民项目取消，所有款项必须退回，但已支付的回佣根本不可能追回，最终由移问顾问公司承担退回给申请人，然而有些顾问公司索性一走了之。 　　而联邦移民部一刀切的投资移民项目，申请人数达6.6万人，当中来自中国的高达4.7万人，其中涉及的金额自然非常庞大，不是一般移民顾问公司可以承担。 　　资料显示，鹰宏移民来头不小，它于1991年成立，是中国第一批经国家批准的移民公司；出事前分别在加拿大、美国、澳洲、新西兰、香港、澳门等国家和地区设立了13家分公司。其创办者伍世昌自称是国际的移民专家，加拿大专业移民顾问协会成员，加拿大、香港及澳门的税务专家等。 　　另外，“广东省因私出入境移民协会”指出，由于加拿大取消旧有的投资移民项目，不少中国富人转而向美国申请EB-5投资移民项目， 使得有愈来愈多美国华裔律师来中国招揽客户，并违法设立办事处。他们选在高级酒店直销或通过金融机构推销，展开恶性竞争，因此提醒有意申请者必须小心留意。  

由加拿大公民暨移民部资助，温哥华市府主导的“温哥华移民合作伙伴计划”（Vancouver Immigration Partnership，VIP）31日举行正式启动仪式。该计画将与百个社区各类组织合作，协助新移民融入社区，尽快在本地安身立命。   温市府于2月就所需要移民服务、找工作等项目进行问卷调查，询问市内移民的生活经验，得到逾1800个回覆，当中有多项重要的发现，提供VIP计画参考。如新移民最需要的三大服务分别为：英语培训、找工作和医疗卫生。最能协助自己尽快安顿的服务包括：改善语言能力、增加与他人联系，以及协助担任义工等项目。   被问到是否能接受职场为多语言和多元族裔的环境时，达84%表示认同；但也有8成人认为雇主应训练员工适应多元环境。   VIP计画的主要目的，就是联合不同的单位协助新移民增进本地经验，并设立统一策略的移民安顿机制。未来VIP计画将由四个策略小组，以及100个社区伙伴的支持，包括温哥华学校局、商业促进组织、社区服务组织、大学和专上学院，以及研究机构等。   中侨互助会创会主席，现任中侨基金会主席叶吴美琪致词时表示为VIP计画的成立感到欣喜，指出该计画由温市及省府、联邦，和许多组织一同投入协助新移民的工作。温市副市长惠绮文（Andrea Reimer）表示许多新移民来到温哥华后未能立即融入社区，希望VIP计画能为这些新移民提供帮助。   VIP计画官网为：www.vancouverimmigrationpartnership.ca。     惠绮文希望VIP计画能协助新移民尽快融入社区。   温市府出版的“温哥华新移民指引”邀请许多移民分享自己的移民经验。图中为音乐人曲婉婷。（取材自The Newcomer's Guide to Vancouver）    

省府31日突然暂停省提名移民计画90天，温哥华资深移民律师钱路表示毫不意外，因为申请人数暴增，卑省暂时没有能力处理过多申请案。他还大胆预测，三个月后再恢复时，或许会停掉商业移民计画。   钱路表示，前几天他刚刚发邮件提醒客户：省提名计画可能不会持续太久，不能太过指望。当时他已大约猜到省府会下此决定，因为投资移民项目砍掉后，许多人都将目光转向卑省省提名。   钱路指出，从主观上讲，这是卑省是与联邦在选择移民的要求上保持同步性的行为，从快速通道未受影响就可以看出。客观上，由于卑诗省提名的要求比较低，导致申请人纷纷转战卑省，但省府没有能力处理那样多的案子，只好暂停以减少审批压力。   从对申请人的影响来看，钱路认为，对技术移民而言，在变动和调整以及省府压力减少之后相信会恢复。但商业移民的运气可能就没有这么好了，省府或有可能在三个月后永久停掉商业移民项目。   钱路分析，过去卑省商业移民计画每年接到的申请人仅100多人，但联邦取消投资移民后，卑省商业移民申请人暴增至1000人，审批人力上远远不够，加上申请人无法满足要求，因此该计画停掉的可能性很大。    

从美国纽约曼哈顿的酒店，到德国家族制造业企业，都在寻找中国投资者。这些年来，中国投资者几乎成为全球招商引资机构眼中的“香饽饽”。 多米尼克(theCommonwealthofDominica)这个人口只有7.1万人的加勒比海发展中小岛国，一般在中国少有人听闻，且容易和多米尼加共和国搞混。多米尼克总理罗斯福·斯凯里特(RooseveltSkerrit)上周私人访华，希望多米尼克执行了十几年的投资移民项目能够吸引中国投资者。 斯凯里特对《第一财经日报》等媒体介绍称，要想移民多米尼克有两种途径：一是直接向多米尼克政府申请，二是通过最低20万美元的投资获得多米尼克国籍。他此次来华的主要目的是会见潜在的投资者。 多米尼克属于中等收入国家，旅游资源丰富，制造业相对落后，政治生态比较稳定。 斯凯里特认为，该国的投资移民项目获得了国际认证，在全球范围内都拥有透明性，为中国的投资者提供了移民多米尼克的好机会。 具体的房产投资移民计划，分别由投资部和房地产部门负责，目前有两个可以吸引潜在投资的项目：其一是银港项目，位于一处风景优美之地的200多栋房屋的项目；其二是山间的125栋房屋建设项目。斯凯里特表示，政府正在考虑开展另外4~5个额外的项目。目前多米尼克与一家移民公司合作推行这一项目。 事实上，多米尼克对投资移民的限制和要求都比较宽松。如果申请成功，国籍身份终身有效，对房产和居留都没有要求。斯凯里特说：“我们不征收任何财产税，也不会试图控制外国投资者的收益。不要求申请人会说或会写英语。” 有分析认为，多米尼克人口基数小，只有7.1万人，还不及中国的许多县城，一旦招商成功，大量移民涌入，是否会引起当地人的反感，影响社会福利值得关注。斯凯里特对《第一财经日报》记者表示：“我们一点都不担心。”多米尼克将自身视作全球公民，希望促使更多人作为游客、投资者或居民自由出入多米尼克。 对于是否担心中国贪官或商人非法转移财产至多米尼克，斯凯里特表示，移民项目需要经过全面深入的尽职调查才会通过，中国方面也会对这一项目进行审查，“我们的项目不是为中国或美国等外国违法人员提供便利的。” 多米尼克位于中美洲加勒比海小安的列斯群岛中向风群岛的东北端，全岛南北长47公里，东西宽26公里，全岛以山地为主，面积751平方公里。经济曾依靠香蕉产业，但由于前宗主国英国取消优惠税收政策和病虫侵害而陷入困境。尽管旅游资源丰富，但旅游业开发比较落后、管理无序。2008年以来受金融危机影响，经济受到冲击，发展较为困难。斯凯里特所推广的投资移民项目也是为了增加政府财政收入，减少债务，复苏经济。 该国对外国投资提振经济寄予了厚望。斯凯里特说，外国投资必然会为多米尼克人民创造很多就业机会，来访游客的增多，可以进一步促进旅游衍生品的发展，利用招商资金还可以促进基础设施建设或能源项目，从而促进多米尼克的社会和经济发展。

我在皇后区上八年级的时候是21世纪初，那时我经常会遭到其他孩子的捉弄，原因是我的杏仁眼、米色皮肤和漆黑的头发——实际上是我的中国面孔。他们问我是不是吃虫子和猫，经常嘲笑我的母语。这些青春期的经历让我埋下了自我憎恨的种子，多年来，我一直努力摆脱自己的文化传统。 有趣的是，我第一张真正的照片，就是在我整个青春期都在回避的曼哈顿华埠拍摄的。但正是在华埠，我开始意识到移民的辛苦劳作，以及他们为了移民而做出的牺牲。然后我向西前进，在加利福尼亚州洛克看到了华人最早聚居的地点。我也见到了一些亲戚，他们居住在美国的历史可以追溯到修建“横贯大陆铁路线”(Transcontinental Railroad)的时代。我经历的越多，感觉就越有力量来接纳自己华裔美国人的身份。 20世纪初，我的曾祖父管志（Gee Goon，音）抵达美国，从旧金山湾的天使岛来到马萨诸塞州昆西。我觉得自己也进行了一趟类似的旅程。这些照片对华裔美国人的身份进行了探索，讲述了融合这两种时而大相径庭的文化，并走向成熟的故事。由于我是在用艺术理解我们在美国社会版图中所处的位置及所做的贡献，我注意到了一些其他东西。从在华埠街头漫步的老先生，到学着在家庭、学业和爱情之间寻求平衡的年轻女性，我所捕获的一个个瞬间，不仅讲述了华裔美国人的故事，也讲述了所有美国人的故事。 許安榮是摄影师、电影制作人、艺术家。   纽约华埠 纽约天使模特大赛 纽约麦迪臣街 纽约格兰街公园的男孩 纽约格兰街公园的女孩 纽约披露街 加利福尼亚州洛克 纽约，祖母在祖父死后 西雅图，霍利斯 纽约华埠 布鲁克林，雷蒙德·周 纽约披露街 纽约布鲁克林大桥公园 纽约披露街 旧金山，珍妮·孙 纽约，李先生 大峡谷，瑞安·竹宫  

　　有数据显示，加国移民入籍比例在2000到2008年间大幅下降。有分析者认为入籍考试难是主因，但联邦公民及移民部反驳相关说法，并指数据有误。 　　据《多伦多星报》(Toronto Star)报道，移民入籍比例从2000年的79%，降低到2007年的44%，再降到2008年的26%。也就是说，愈来愈多永久居民未入籍。 　　移民部前局长格里菲思(Andrew Griffith)发表研究报告指，入籍递减原因或与联邦政府提高入籍门坎有关，其中主要是入籍考试变得困难，并将及格分数由60分提高至75分。新例实行后，来自南亚、非洲南部和东部新移民的及格率下降15%，来自加勒比海新移民的及格率更降低两成。   　　不过，移民部在回复加拿大广播公司(CBC)的书面声明表示：“本国拥有全球最高的入籍率，86%符合资格的永久居民决定申请入籍成为加拿大公民，加拿大也比以往任何时候欢迎更多新公民。我们很自豪的是，去年有超过26.2万名新公民加入加拿大家庭，这是加拿大历史上(入籍)人数最多的一年，是2013年人数的两倍多。” 　　声明指称：“有关指控称永久居民入籍比例有所下降，从79%降至26%，这存在很大缺陷。因为它没有考虑到很多合资格的永久居民，并不会立即申请入籍，有些人选择等待一段时间，相关说法并不符合现实。加拿大统计局数据表明，仅在2011年，就有85.6%符合资格人士申请入籍加拿大。入籍考试也是每个人都一样，给予3次机会参加考试。自2010年11月，入籍考试的总体合格率平均为86%，证明绝大多数新移民都全面了解加拿大的历史和价值观。”  

  　　越来越多的中国人在美国投资置业买房子。中国人有钱，爱买房，而且是现金一次性付款，似乎成了全世界皆知的事。在美国，甚至有媒体发出“中国人要买下美国”的惊呼。   　　然而，中国人在美国不是人人都受爱戴，在美国的一些住宅区，有些来自中国的新邻居并不十分受欢迎。美国有网站搜罗出了老美对中国邻居的一些评价，挺有意思，大家分享。   　　一、中国人做饭气味较浓 　　中国人做饭都喜欢热油热锅，菜、佐料“滋啦~”下锅，煎炸炒炖，五香粉八角花椒辣椒的香味就出来了。只是，在美国这样的移民国家，什么族裔的人都有，而不同族裔的人，习惯不同口味的食物，我们觉得香的东西，到了人家老美的鼻子里，也许就不觉得了。 　　美国人做饭，油烟少，在家里做饭，屋外基本闻不到什么气味。所以他们可能不太习惯出门散步的时候，路过别人家，就知道这家人晚上吃的什么。 　　记得以前听说过，在纽约郊外的一个别墅区，有个美国老太太，隔壁就住着一家中国人。这家中国人喜欢吃煎咸鱼、臭豆腐，走在他家附近的路上一阵阵臭味久久不散。有一次中国女主人刚把咸鱼煎好，就听见有警察在喊门(纽约警察在敲门时都会自报：NYPD)。原来是隔壁美国老太终于忍受不了，报了警。 　　二、中国人喜欢改建，跟美国社区不协调 　　走在美国很多社区，你都会感觉景色很美，心情舒畅。原因是除了美国人喜欢把自己的前庭后院装饰得很漂亮，他们还很注意小区的房屋风格一致化。 　　洛杉矶有媒体报道，中国买家黄先生，为自己23岁在南加大上学的儿子，购买了帕沙迪纳市一处99年前建的都铎豪宅。这个豪宅在当地小有名气，几 乎相当于是那个小区的地标性建筑。这幢有7间卧室、10间浴室的英式豪宅当时售价为600万元。黄家买下豪宅后，想根据自己的喜好做一些装修。于是他们根 据当地法律法规，向市府提出过改建围墙等意向，却三次在市府公听会上遭邻居封杀。一些邻居却担心新屋主会拆旧房，修深圳风格的建筑。他们甚至还要求市议会 将这幢民宅定为不可拆毁的地标建筑。 　　三、中国“土豪”现金一次性购房拉高房价不公平 　　美国一些社区的老住户，包括华裔住户在内，对新来的中国买家有些担心，担心他们大笔抛出现金购屋会推高社区房价。有一位圣马力诺市居民表示，本 地人多贷款购屋，而国内来的买家则用现金购屋，贷款购屋者从申请贷款到拿到贷款通常需要30至45天，与用现金购屋者相比毫无优势可言，“这对本地人不公平。” 　　四、中国邻居不喜欢参加社区义工等活动 　　美国人很喜欢做义工，小到帮孩子的老师整整作业纸，大到上前线为国征战，随处可见义工的身影，也就是所谓志愿者“volunteer”，义务劳动。 　　在社区，居民们更是会尽自己的能力为社区服务。参加社区服务的人大多是社区的居民，他们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗万象去老人服务中心服务、去公立图书馆整理书，也可以去移民学校教新移民英语。 　　也许是受中国自古“自扫门前雪”观念的影响，还有可能是语言信息不灵通，不知道怎么做义工，在美国一些社区义工活动上，华人的身影比较少见。 　　五、中国人太实际，好看不如好吃 　　十几年前来美国的华裔移民有砍自家房产上的树，拆旧房建大房的传统，给当地老居民留下了不注意保护环境的印象。 　　现在这种情况已经少见了。不过，美国很多别墅都有比较大的私有绿地，而中国家庭却认为，好看不如好吃----不太热衷于园艺，而比较喜欢种菜，养动物(可以食用的)。 　　有一位住在皇后区的女主妇，因为女儿要生孩子，就买了一大笼活鸡，作为“营养储备”----既可以炖鸡汤，又可以下蛋。没想到，管理部门却给她发来了一纸禁令，并引用某一具有百年历史的社区盟约，责令她从自家院内把活鸡迁走。 　　纽约皇后区 　　这款1913年签署生效的古老盟约规定：禁止在该社区内设立酿酒厂、糖厂、屠宰场、养鸡场、养牛场、养猪场、石灰厂、炼铁厂等。该禁令的制订者小奥姆斯特德(FrederickLaw Olmsted Jr。)的父亲是著名的园林建筑大师，也是纽约中央公园的设计者。        

在媒体报道中曾屡见包括中国留学生在内的华人社会对加拿大 门槛的提高多有不满，而另一方面，加拿大大西洋省份却面临着人口下降和人口老龄化的威胁。这两者间的矛盾似乎很难调和。根据加拿大统计局本月发布的最新统计结果，2014年纽宾士域省人口的死亡数已经超过了出生数。这是加拿大统计局自1972年开始追踪该数据以来，该省首次出现这样的情况。而新斯高沙省和纽芬兰省则已经连续多年呈现去世的比出生的多的状况。   「应创造机会留移民」   据顺达投资移民集团总裁、前移民法官江文珊（见图）对大西洋省份移民状况的了解，纽宾士域省、新斯高沙省和纽芬兰省的商业移民项目都是在2013年就关闭了，直到现在还都没有重开。虽然新斯高沙省最近开启了技术移民项目，但跟快速通道移民一样是有英文的要求。   江文珊表示，大西洋省份的人口下降，已经是多年来的问题，他们关闭商业移民的原因是因为当时已经积压了大量的申请，当地的移民局也没有人手去处理。     无论从移民项目的条件还是招工的条件来看，当地对新移民的英文条件要求很高。而中国人在这方面显然不占优势。包括现在的快速通道移民，也是只有语言分数特别高的申请人才有机会入选。   江文珊表示，她在经常往来中国的过程中，也发现了中国大陆人的英文水平也在不断提高，将来符合条件的人应该会愈来愈多。另一方面，她还是希望大西洋省份的商业移民能早日重开，在语言的要求上也应放宽松一些。     说到有新移民到大西洋省份只是作为移民加拿大的跳板，在当地住满规定时间後就离开的现象，她表示，确实有这样的现象，但也许移民局应在政策上做出一些调整，如不仅仅是规定离开该省份就扣住一笔押金的做法，这不会受到效果，因为有些移民宁愿交钱走人。更好的做法应是尽量创造让新移民留下的机会，如加强移民定居服务、创造就业等。    

加拿大是一个见证着移民经济活动空前活跃且多样化的国家。中国大陆的新一代移民与早期移民相比，自身素质、教育背景以及在加拿大的经济活动都表现出不同的特点。但现有研究往往受到传统理论的局限，许多学者尚没有把这一群体与其他华人社群明确区分开来。本文采用移民经济适应行为的视角，从移民群体特征及其所面临的机会两方面进行综合考察，在总结最近一系列调研成果的基础上，提出一个移民自主创业的分析模型，并对中国新移民四种创业模式进行分析，从而提出若干政策建议。   一、对发达国家少数族裔移民经济适应的研究   一些学者发现，西方发达国家的少数族裔与当地居民相比，自雇或创业的可能性更高。其中的原因可能是结构性的。例如，从市场的角度来看，一方面是因为少数族裔融入主体经济遇到困难(由于社会排斥等)，另一方面则是因为他们调动族裔资源和启动族裔市场占有优势。也有学者从文化的角度来解释，认为某些少数族裔自雇或创业活动较为活跃且成功，似乎与他们独特的文化传统习惯有关。还有一些学者强调社会资本的作用，即族裔纽带或关系网络能够帮助少数族裔有效获取其他稀缺资本(例如资金)。以旧金山等北美大都市的唐人街为代表，族裔经济(enclave economy)是历史文献关注的焦点。聚集在隔绝地域中的移民依赖族裔社区雇佣员工获取货源，从而建立自成体系的市场。   尽管早期文献对族裔经济予以特别关注，但是越来越多的研究表明，它只是少数族裔移民经济适应的模式之一。奥德里奇(Aldrich)和瓦尔丁格(Waldinger)认为，少数族裔移民的经济行为是选择的结果，取决于群体特征和机会结构两方面的交互作用。例如，族裔经济所基于产生的具体历史环境显然不能解释当代华裔移民的跨国创业行为。虽然把少数族裔“推”向族裔经济的结构性因素(尤其是在劳动力市场上的阻碍)在不同程度上依然存在，但中国新移民不仅具备与老一代移民不同的时代特征，而且为前所未有的机会结构所“拉”动，其中包括国家经济之间的相互依存、迁徙障碍的减少、科技的加速进步等。叫最近的研究文献把企业家按创业动机区分为需求和机遇两种类型：需求型是指那些由于其他选择不存在或不满意、为生存而自雇或经营小企业的人群；而机遇型则是指被前景光明的商业机会所吸引的企业家。有的学者认为，在高收入国家，机遇导向型企业家的比例高于需求导向型。刮高收入国家少数族裔移民中产生的跨国企业家被看成是一种机遇导向的移民经济适应方式，而这些机遇是原籍国社会经济条件与移民群体特征(例如教育水平和公民身份)高交互作用的结果。引此外，原籍国在世界体系中所处的位置会影响其移民参与跨国实践的程度。   随着全球经济一体化的13益推进，移民成分更加多元化，发达国家少数族裔移民的经济适应不会再受到传统族裔经济模式的局限。除了在主体经济范围内的就业机会，移民自主创业活动本身也会呈现出新的特点。本文基于加拿大中国新移民的最新研究成果，把林小华用于识别当代移民经济适应的分析模型应用于移民自主创业领域。以下首先对加拿大中国移民的状况及移民创业的宏观环境做一综述，然后讨论当代移民经济适应的分析模型，描述并分析移民自主创业的四种模式。   二、当代加拿大中国移民及其创业环境   (一)逐渐增加的中国大陆移民   加拿大正成为一个日益依赖移民来维持人13水平和经济持续增长的国家。有利的移民政策如著名的积分制度，已经大大改变了加拿大的人13结构及其多元文化面貌。根据最近公布的人13普查数据，截至201 1年，加拿大接纳的移民数量达到6，775，800名，约占人13总数的20．6％。超过以往所有记录，在G8国家中名列榜首。2011年的人13普查涉及200多个不同的族裔，其中人13超过百万的族裔有13个。在参与调查的人中，近6，264，800人将自己视为少数族裔，占全国人口的19．1％，其中65％出生在国外。南亚人、华人和黑人占少数族裔人口的61．3％。   来自中国大陆的新移民大约在20世纪90年代中期开始猛增。2006--2011年，约1，162。900名外国出生的人士移民到加拿大，占外国出生人13的17．2％，占加拿大总人13的3．5％。其中，来自中国移民家庭的加拿大新出生人口约为122，100人，占2011年加拿大新出生人口总数的10．5％，在少数族裔中排名第二，仅次于菲律宾(13．1％)。中国语言(包括普通话、广东话和其他方言)现已成为加拿大第三大语言，仅次于英语和法语。作为加拿大近期最大的移民来源，中国大陆移民在经济类移民特别是技术移民中占据主导地位。   中国移民主要来自香港和台湾，最近更多地来自中国大陆。人口普查数据显示，中国已经成为加拿大最大的移民来源国。   来自台湾的移民始终保持在一个较低的水平；虽然在1985--1997年间有过一段上升，之后又基本上回落到原来的水平。1997年之前，每年来自香港的移民最多，与对香港回归中国的预期有关，在1994年达到最高峰，超过4．4万人。来自中国大陆的移民在1989年之后出现过一个小小的高峰，而持续最长的增长则发生在1995年之后，主要原因是加拿大开始接受来自中国大陆的独立移民。1998年，中国大陆成为加拿大华人移民的最大来源地，当年的人数是19，785人，而同年来自香港的移民只有8，087人。   (二)加拿大有限的就业机会   作为一个移民国家，加拿大发现自己处于越来越依靠移民来维持其目前人口增长水平的状况。为维持人口和经济的持续增长，加拿大制定了一个侧重于由专业技术人士、企业家及投资者组成的经济类移民的政策。引受到加拿大多元文化形象和具有新意的移民政策的吸引，越来越多的技术移民来到这里。然而，这些专业人才在寻找与其教育和工作经验相匹配的工作时却面临巨大的困难。尽管加拿大政府近年来对经济类移民尤其是技术移民持鼓励与支持态度，但劳工市场门槛高、语言文化障碍以及原籍国专业经验不被承认等问题，为移民在加拿大获得与自身技能相匹配的工作岗位增加了困难。近期的技术移民(多为少数族裔)常常从事非专业、低收入的体力劳动，进入零售业和服务性行业，或者是在未被严格规范的行业中依靠本族裔的社会关系而不是所学专业知识来寻找机会。由于这种原因，比起在加拿大出生的同等教育水平的人士，移民的收人较低；而与早期移民相比，这些有专业背景的移民收入甚至还有下降趋势。   研究显示，加拿大雇主不愿承认国外教育和工作经验，移民的国外教育经历在加拿大就业市场被大打折扣。艾博(Alboim)等对加拿大统计局“对日常生活中所用读写技能的调查”中的数据进行了分析，发现国外学历在就业市场上比加拿大同等学历的经济回报少三分之一。在表现出种族偏见的人群当中，对国外资格的评估倾向更低。加拿大的很多行业都由其管理机构和行业协会来进行规范，其严格的保护性规则限制了移民，因为后者的资格证书和工作经验往往不被承认。少数族裔移民的教育背景、工作经验和其他形式的人力资本得到的回报较低，这些限制少数该商移民融入主体社会经济的做法被认为构成了歧视。   (三)中国新兴市场的召唤   与早期中国移民相比，新移民所面临机会结构的一个重大变化就是，在他们背后有一个不断崛起而且日益国际化的中国。众所周知，中国经济的蓬勃发展带来了前所未有的商业机会。而由于与祖(籍)国千丝万缕的社会文化联系，华侨华人成为利用这些机会的最大的海外群体：一方面是掌握了大部分海外向中国境内直接投资的大型华侨企业，另一方面则是众多在中国市场上挖掘机会的华裔企业家。在很大程度上，中国新移民跨国企业已成为中国经济转型过程中与国际接轨的一个有机环节。另外一个关键的“拉力”因素是，中国政府有专门吸引海外华侨华人的政策和项目。例如，政府为归国企业家建立了专门的工业孵化区，并附有优惠的项目和政策，如启动资金、税收减免和快速的政府服务。另一个例子是中国各级政府，经常派出赴海外的招聘团或邀请海外华侨华人去中国作商务旅游。同样重要的是，政府对于华侨华人在祖(籍)国参与程度上定位的改变。在这种转变的最初几年中，回国永久居住一直被强调，而这对某些移民来说是不现实的。最近，中国政府已经采取了更加务实的态度，由强调回国服务转变为回国服务和为国服务并重。中国已为吸引移居海外的专业人士回国提供了多项激励措施和方便条件，如为归国专业人员提供包括住房和子女教育的服务、研发项目基金等。无庸置疑，中国的环境在加拿大华人跨国企业家的发展方面扮演了一个重要角色。   三、移民自主经济行为模式   林小华根据移民在侨居国和原籍国融人程度的差异，区分出移民经济适应的四种不同模式，即族裔经济、薪酬就业、海归企业和跨国创业。由于本文的关注点不是移民全部的经济活动，而是聚焦在薪酬就业以外的自主创业活动，由此形成了四种新的经济活动模式，也就是族裔经济、一般企业、海归企业和跨国创业。此外，林小华的理论模型仅对移民经济做出了静态的描述，而最新的证据表明，移民企业家的创业活动往往在各种模式之间进行转换。本文基于对加拿大华人移民企业家的研究成果，结合当代国际化背景下新移民所具备的特点及其所面临的多种机遇，对上述移民自主创业模式做出区分和解释，并从动态的角度分析移民经济适应活动的发展趋向和现实影响。   (一)族裔经济   族裔经济是指由同一少数族裔企业主拥有或控制的各类企业。虽然它不再局限在一定的地理范围内，但受族裔保护的企业仍然在族裔凝聚力和文化独特性的基础上继续运作，这个基础使得这些企业在进入低成本移民劳动力市场和以同族裔为主的消费市场中享有特权。在加拿大，多伦多、温哥华和蒙特利尔是以族裔经济吸引华人移民的三大城市。在加拿大历史上，早期的华人移民被划为“劣等”种族，不得不选择留在中国城中，以寻求人身安全和族裔经济的支持。中餐馆、理发店、洗衣房、中医和其他服务应运而生，但主要面向本族裔社区，与主流社会和祖籍国之间的互动微乎其微。   近年来，中国城的概念变得模糊，但大量涌入的中国移民又形成了族裔经济新的基础。比如中餐馆，虽然被主流社会的接受程度有所提高，但在华人聚集的社区内其客人仍以华人为主，雇员多为华裔，而其货源也越来越多地由华人经营的农场所提供。在很大程度上，族裔经济不但没有消亡，反而随着华人社区的扩张而有了进一步发展。在多伦多等大都市，大陆新移民的涌人又创造了若干新的创业机会，特别是在一些不受政府严格监管的领域如地产行业。由于语言文化的便利以及社区网络的影响，最先是主流地产公司大量使用华裔地产经纪人。其中巨大的盈利机会很快被一些敏感的华人企业家抓住，华人拥有的地产经纪公司开始出现，例如设在多伦多地区的加中置业地产公司。以华裔顾客为主的企业几乎遍及所有服务行业，如托儿所、养老院、私立学校、旅行社；而华文媒体(如报纸、广播电台、电视台、网站)不但自身蓬勃发展，更是促进整个华裔经济发展的一个重要因素。   (二)一般企业   通常来讲，具备相应人力资本(如英语能力)的移民群体受雇于主流社会公司的可能性较大，这部分移民的经济适应行为被称为薪酬就业。从社会心理学的角度来看，薪酬就业代表了一种同化模式，因为这些移民往往以融人侨居国为导向而基本上放弃了母国的文化传统。从社会融入的角度来看，部分移民企业不再局限于为华人社区及团体提供服务，而是聚焦当地市场，积极在主流社会中开拓市场。因其经营模式、服务对象等与一般当地企业差异不大，故也称其为一般企业。   一般企业在高技术领域比较明显。比如设在安大略省万锦市的平台计算公司就是由来自中国的三位专业人士创立而面向主流市场的公司。该公司的500多名雇员具有多样化种族背景，客户包括北电等国际知名大公司。该公司成长迅速，最终被IBM收购。当然华人创立的一般企业并不局限于高新技术领域。由中国大陆几位年轻人在多伦多地区合作创立的168日式料理就是一个面向所有人群的餐饮企业。尽管企业管理不乏中国传统文化的精髓，但这家连锁企业从外观、室内装潢、餐品调制、服务风格直到价位都很少“中国特色”，由此摆脱了华人餐饮业局限于社区、品味雷同、低价自相竞争的旧格局。   (三)海归企业   海归企业是指那些重新定居在原籍国的移民所经营的企业。尽管移民回到原籍国创办企业在历史上屡见不鲜，但当代海归企业家中的最新形式是由那些在海外获得了高等教育和经验后回到祖国创建的科技密集型企业。尽管可能在不同程度上与留学国保持着联系，但海归企业主要面向原籍国的市场。   随着中国经济的腾飞，大批海外专业人士回到中国，他们参与创业的领域主要是发展迅速的国际化知识密集型产业，特别是高科技领域。在帮助中国参与国际市场、提升中国创新能力的同时，也创造了一种有别于中国民企、国企、外资企业的企业模式。他们的回归可谓具有天时地利：一方面，国内的总体技术水平相对薄弱，让他们能够填补现有产业结构的空白；改革后的体制环境开始鼓励创业活动，进入高校和学术领域不再是海归专业人士的唯一选择。另一方面，许多学有所长的中国留学生在加拿大高校或企业中的发展受到所谓玻璃天花板的限制，经过深思熟虑后决定回中国寻找新的机遇。   笔者2008--2012年在北京和无锡两地对海归企业进行调研，发现从加拿大回国的海归企业家具有一些特点，似乎反映了加拿大经历对他们的影响。例如与美国海归相比，他们一般在决策阶段比较谨慎，而一旦落地后便持之以恒，成功率较高。中关村创业园在2008年前后大约有400多名加拿大海归企业家，按人口比例来算并不比美国海归逊色多少。由加拿大海归创办的企业集中在高新技术领域，如信息技术、制药、新能源。对许多华人留学生和专业人士来说，加拿大生活过于安逸，缺乏竞争和机会的企业环境不可能为他们提供充分实现自我的机会，而回国创业则是利国利民利己的最好选择。   (四)跨国企业   跨国企业是指那些商业活动同时涵盖了侨居国和原籍国的移民企业。跨国化已是许多移民企业的特点，并且被认为是移民经济适应的一种独特模式。跨国企业家与海归企业家的差异在于，前者关注侨居国和原籍国两个市场，而后者则主要着眼于原籍国。当跨国企业家选择在侨居国安家时，他们在筹划原籍国的商业活动时往往会把侨居国考虑在内。   笔者对加拿大华人企业家的实地调查表明，由技术移民转变而来的跨国企业家已经形成了一个特殊的加拿大华人群体，他们与传统的中国移民和海归都不同，可以被看成是一类学贯中西的文化双栖人。他们中很多人不仅在中国受过高等教育，在加拿大、美国或欧洲国家也受过教育或培训。他们在一定程度上得益于加拿大的多元文化政策，能够在国与国之间自由流动。成功的跨国企业家在心理和资源上都有独特优势：他们以机会为动力，在原籍国和移民国都拥有丰富资源。优秀素质与历史机遇的碰撞产生了一系列的创业策略，包括明显的国际导向、有效的关系网、东西合璧的管理方式。这些都与中国新兴的创业领域中的其他参与者大为不同。以总部位于多伦多的一家制药公司为例。该公司的产品分别在加拿大、中国以及其他国际市场销售，创立近10年来业绩不断提高。这家“海鸥型”企业的一个最主要的竞争优势就在于它合理有效地利用了中加两国各自的优势：它的基础研发中心设在加拿大，以保证始终接触医药领域的前沿科研成果和最新信息；它的生产和大部分临床实验活动则在中国进行，以利用当地廉价、丰富的人力资源。   在那些由移民直接转化为跨国企业家的华人看来，加拿大虽然是一个良好的生活居住地，但往往不是一个创业的最佳地点。笔者的前期调查发现，对这群人来说，寻求商业机遇仅是移民加拿大的第二个重要原因，而最重要的原因是享受良好的自然与社会环境。此外，值得注意的是，多数选择跨国企业道路的移民在登陆加拿大之前就已经是企业家或具备创业经验。总体而言，跨国创业对他们来说是一种优化家庭资源、满足生活与经济双重需求的生活方式。   (五)经济行为的跃迁与过渡   最近的证据表明，移民构成的不断变化和日益更新的经济机会，不仅造成了移民创业模式的多样化，而且往往促使移民企业家在各种模式之间进行转换。与在语言、文化、技术、经验上呈现弱势的早期移民不同，越来越多的华人新移民拥有海外教育背景与工作生活经验，这意味着他们较为熟悉和了解加拿大的文化、市场，也更容易将自身的专业知识和工作经验与当地资源相结合，从而将自己的创业活动与主体社会接轨。其中直销行业中中国移民企业家的网络营销组织就可以看成是族裔经济向一般企业的过渡。以一家美国天然营养品公司为例，该公司在加拿大市场的4000个经销商中有三分之二是华人移民，而该公司的百万收入俱乐部中约有40％是华人移民。传统的族裔经济在市场以至地域上与主体社会隔绝。而该研究发现，直销行业的新移民企业家不仅积极融入各个族裔，而且达到了与占主体地位的白人收入上的平等。直销公司看重华人的社会网络，华人企业家则依赖直销公司的资源，低成本高速度地参与到直销行业中。   如前所述，寻求商机并非多数大陆华人移民加拿大的首要原因，而只是在侨居国安居下来之后，才开始找寻创业机会。这一发现特别重要，因为有助于解释为什么有些华人在“海归”若干年之后又转变为“海鸥”，也就是跨国经营的方式。对这些企业家来说，家庭往往是决定因素，特别是子女教育和家庭团聚。当然，从海归到跨国模式最有意义的转型发生在高科技领域，特别是中国逐渐赶上国际前沿水平的新能源之类行业。移民海归创业初始把加拿大的原生科技引入中国，在国内发展提高后又返回加拿大投资的案例已经出现，见证了从人才外流到智力环流的过程。就在最近一段时间，一位从多伦多回国在太阳能行业创业的企业家在国内立足并取得了不凡的市场表现之后，开始进行在加拿大投资建厂的策划。   四、理论与政策启示   在调查与案例分析的基础上，本文提出了中国移民在加拿大自主创业的四种模式，并指出随着市场环境、母国政策与企业自身发展水平的不断变化，移民企业家的经济活动可能表现为在几种模式之间的过渡或跃迁。对移民经济行为的研究显然需要突破传统的族裔经济的视野，而把移民的经济参与放在一个社会经济日益开放、国际社区间联系El益紧密的大背景下加以考虑。   与旧时背井离乡的被动移民不同，中国新一代移民越来越多地把出国作为人力资本投放的选择之一，而全球化也为具有专业特长、特别是受过国际教育的移民提供了流动的机会。对许多专业人士来说，移民加拿大可以是全球范围内配置资源的一种合理选择；而如果在加拿大看不到希望，同时母国出现了更好的经济机会时，这些拥有高技术、受过良好教育的人才移民就会决定回国。一旦找到合适的机会，海归的海外教育、经验及社会关系就能为他们的创业活动增加国际视角，提供他们参与国内市场竞争的优势。对那些年纪稍大、子女成年并已经在加拿大安家立业的移民来说，以跨国方式参与中国机会可能是更现实也更为有效的选择。无论采取哪种方式，新移民与祖国的经济联系已经不再是为“落叶归根”做准备，就其规模和影响而言，很可能成为中国经济走向世界的一个重要组成部分。   尽管最近社会上对海归与跨国企业家特别关注，但笔者认为决不能忽视其他移民创业活动的方式，包括面貌一新的族裔经济。首先，在多伦多等大都市，中国城的地域概念已经从市中心扩展到市郊以无数华人店铺为主的商业小区，成为当地经济最具活力的场景。其次，华人超市规模日增，不仅为华裔提供了应有尽有的民族生活用品，而且越来越多地吸引了其他族裔客户。再次，各种文化企业蓬勃发展，为各类专业人士提供了释放才华、服务社区、进而创造财富的机会，也为在海外弘扬中华文明做出了贡献。最后，与主体社会衔接的一般企业的发展，一方面反映出新一代移民人力和社会资本的提升，同时我们也注意到其中的华人企业家在经营管理中往往借力中国元素，形成中西合璧的企业文化。总而言之，华人企业家的创业活动已经对加拿大的社会经济面貌产生了不容置疑的影响，是其他任何一个移民社区所远远不能比拟的。   中加两国友好关系源远流长。改革开放后大陆移民加拿大形成热潮，目前中国已成为加拿大最大的移民来源国之一。虽然移民本身属于个人行为，但两国政府可以在多方面做出共同努力，确保移民过程合理有序，使移民本身和两国的利益得到保障。中加两国经济高度互补，但人文地理、社会制度等方面的差异使得两国的经贸关系远远没有发展到理想的水平。移民企业家在这方面可以发挥桥梁作用，从而不仅在传统的贸易和投资领域里，而且在对两国经济长期发展具有战略意义的技术创新方面促进双赢。  

　　燃动青年总监黄凤玲将“承传”特刊赠送多大利铭泽典宬收藏   　　燃动青年与利铭泽典宬于昨日举办“植根.束翼”对谈会，邀请包括资深辅导员詹维明、电脑科技从业员吴志达及怀雅信大学3年级生邝文咏等3位嘉宾，讲述他们在加拿大的故事，多大利铭泽典宬馆长梁恒达博士回应不同年代中国移民面对融入社会的挑战。   　　詹维明早在60年代初飘洋越海从香港来到加拿大温尼辟求学。她坦言身为香港长大的华人，在西方社会生活，每每谈到身分就有种含煳和迷惘的感觉，她用了许多时间，终于肯定自己是一个海外华人，横跨两个文化。血液是中国人，思想、生活、处事等是加、华混合的“半唐番”。 　　另一位讲者吴志达，76年来加拿大入读大学，很快他就爱上了加拿大的生活，毕业之后留下来工作和生活，育有两个儿子，在儿子面前，他从不掩饰也不改变中国人的生活方式，他说：“加拿大是一个多元文化的社会，日常生活有很多机会接触不同族裔的人，只要做回自己，根本不需要介意别人怎样对待你的身分。” 　　模式可适应惟肤色不变 　　在多伦多出生的邝文咏，大约在8、9岁便开始就为自己有一副亚洲人的面孔而深受困扰，她于是用不同的方式，突出自己为求接近白人的生活标准，努力练习英语，衣着、行为都跟贴白人的潮流文化，她说：“甚么都可以学习和改变，但是我的肤色不能改，我感到很沮丧。”文咏感激一位十分关怀和信任她的白人导师，不离不弃地鼓励和肯定她，她已不再为此困扰。 　　燃动青年行政总监黄凤玲表示，举办是次对谈目的是让两代移民对话，月前燃动青年出版《承传》特刊。 　　出版特刊，举办对谈会都是建立一个沟通的平台，让上一代人传递他们的经验，下一代人可以承接他们的精彩。

　　3月21日，笔者受邀参加大温地区一场新闻发布会，去听某栋lease租客控诉。这是一栋租赁权(lease holder)为期99年的公寓，房龄已有40多年了。   　　跟一般物业业主不同，租赁权拥有者没有土地权，只是向大业主租赁土地，拥有土地上的建筑物。业主最近突然收到公寓大业主的通知，每户平均需要负担2 万多元的维修费用，分10个月缴清。因是租赁权公寓，现行法律并无规定可成立业主委员会。大业主没有详列各项支出分类，各位房主也不清楚整个过程是否经过公开招标，有无市场竞标等细节，收费原因更是不透明。   　　租赁权物业在购买时房价比较便宜，入住者大多是不太富裕的华裔退休老人，英文不够好，养老金有限。10多年前，每一房单元为17万;5年前，每一房单元为15万;目前有房主挂牌卖12万，但挂了一年多都没卖掉。笔者上网查了该地址的最新挂牌价，11万4千加币。2万多元的维修费，加上公寓管理费，一下子每月要交出2千多元，对于退休人士，实在有点难以承担。 　　有业主反映，2013年时，大业主曾收取维修阳台及水管的费用几千块。这次说要收取粉刷阳台、门窗、墙体、防水等共六个维修项目。业主认为，阳台的围栏看上去还很新，不知为何又要再次刷油漆。业主中有位林女士过去住在素里，中风后才搬来这里。因为此地靠近公众市场，无论是看病还是买菜都很方便。买房时，并不太清楚lease公寓会有如此多手尾，懵懵懂懂买下，结果现在苦不堪言。这些退休老人的境遇很悲情，对吗? 　　新闻发布会的召集人是列治文市议员区泽光。事关省府的责任，区泽光不推诿，主动联系传媒，希望借助于传媒的力量，解决社区百姓的困难以及帮助推动省府立法。笔者在大温做记者10多年，耳旁听多了各级政府官员互相之间踢皮球，说这不关我的事，属于省里、市里的管辖范畴。可区泽光认为，如果他简单地一推了事，让这些有困难，希望得到帮助，英文又不够好的老人家再四处摸索求助，很不方便。区泽光的热心肠让人感动。 　　随着采访的深入，笔者发现一种现象：全楼有50余户住家，到场开控诉会的只有大概5家，连10%都不到。个人业主代表谭先生是临时召集人。他来自香港，在香港时做过进出口文书工作。移民加拿大后因英文不够好，找不到白领工作。最后在列治文机场干了足足25年洗碗工才退休。这次他热心联络各方，包括区泽光议员。在开记者会之前，他和多位住家确认，希望大家均能出席。可有数户人家，明明事先承诺会出现，然而当谭先生在3月21号再联系时，统统不再接电话，人也不出现。 　　有些业主顾虑重重，想法多多。当初是因为不知情才买入，如果因为向媒体曝光，以后房子更难卖掉，甚至可能会没有下家肯接手。这不由让人想起上海浦东发生过二栋高楼倾斜，成为“楼亲亲”之事，维权者秦女士向媒体曝光后被人骂：租客跑掉了，过往房价一直被看涨的小区吓跑了不少潜在购房者。 　　秦女士总结经验，她以后遇事会选择低调处理，绝不声张。中国有句古话“枪打出头鸟”，万事跟着大伙后面，才安全保险。 　　华裔为了自个的事都不想出来维权、讨说法、积极争取，在这次lease hold事上再次得到了体现。这令人想起了前不久争取中国的十年免签的请愿过程。过去一两年去签一次，现在10年才签一次。有人担心中国的签证中心会大幅亏损;也有观点认为，“如此在意回去签证的问题，那为什么当初要入籍呢?”更有观点认为：世界各地好玩的地方多了去，为何一定要去中国?这些言论，不是在私底下悄悄谈论，而是当96.1中文电台讨论十年签议题时，不少听众公开打电话进去表明的态度。这些话让来自台湾的电台主持人很是惊奇：本以为洋侨领戴伟思出面争取十年免签证，会让原居地是大陆的民众感到欢欣鼓舞，可为何还有这么多的异议?更有一些人基于党派立场，为反对而反对。 　　在古希腊神话里，有一位推石头上山的壮士西西弗斯。一个人，没有帮手，没有朋友，但他每天还是奋力地往山上推着石头。这个故事在法国作家阿尔贝‧加缪的笔下，演绎成了生命悲剧，认为西西弗斯会在无效又无望的劳作中慢慢消耗殆尽生命力。 　　结果如何呢?西西弗斯在这种孤独、绝望的过程中悟出了生命的新意义：他看到了巨石在他的推动下散发出庞然的动感;他与巨石较量所碰撞出来的力量，像舞蹈一样优美。在推石中他超越了自己的命运。于是他变得比他推动的巨石还要坚硬。征服顶峰的斗争本身，足以充实人的心灵，磨砺锻炼一名勇士的意志，西西弗斯终于找到了属于自己的那一份幸福。当他的心变得平静且安宁，再也感觉不到任何苦难时，诸神便不让巨石从山顶滚落下来。 　　所以，光去抱怨华裔的种种顾虑、不团结是消极的。对于族裔的民族性――“华裔目前是不可能团结一致的”有了清楚的认知之后，以更宽阔的胸襟去坦然面对种种的争议、纷争。遇到艰难和困惑时，不用急于去辩论，去获得一个肯定的答案，且独自埋头先去苦干，慢慢积聚力量，以实干带动更多的同行者，或许这才是真正的自我升华、灵魂的救赎。唯有自己才能创造把握自我的命运，进而蔑视命运，就算只有一个人，也可以站出来为租赁房(lease hold)去呼吁奔走，修改立法。  

  　　据CP24报道，周六，Future Shop关闭在加国的全部门店，自此以后，加国再无Future Shop,以下是Future Shop在加国的足迹。   　　1982年，Hassan Khosrowshahi从伊朗移民到加国后，在Vancouver开了第一间Future Shop店。 　　1993年，Future Shop在多伦多和温哥华的股票交易所上市。当时，它在加拿大拥有36家分店，还有两间在美国。当年，它计划新增16家店。 　　1999年，在美国的扩展计划失败，Future Shop退出美国市场。在早前关闭了五家门店后，在南部边境再关闭23家门店。 　　2001年，被美国零售商Best Buy以5.8亿收购，当时，猜测Future Shop的名字将在三年内消失。2014年1月30日，由于公司整合管理精简部门，Best Buy和Future Shop裁员950名全职员工。 　　2015年3月28日，加拿大Best Buy宣布关闭Future Shop66家门店，其馀65家改名为Best Buy，自此，加国再无Future Shop。  

据加拿大医疗机构根据2006年调查显示，估计目前最少有50万居住在加拿大的人，未能取得所属省份的医疗保险，当中包括数以千计孕妇。有家庭医生指出，已获 移民资格的人在抵加前，应预先购买短期医疗保险，避免支付高昂费用。   据部分个案显示，新移民孕妇抵达加国生活初期，尚未得到所属省份的医疗保险，接受医疗服务时需付出昂贵费用。在加拿大的医院分娩，平均费用是2,700元至4,600元，剖腹产子更要10,000至15,000元；婴儿接受深切护理费用3,000元至5,000元不等。   家庭医生刘秉纯表示，以安省为例，合法居留的人在定居首三个月未获医疗保险，他们在抵达前应预先规划，在原居地购买短期保险，来到本地申请医疗保健卡，以便日后使用服务。   恐支付高昂医疗费   新移民可以向本地社会服务机构求助，尽快申请有关手续及寻找家庭医生。刘医生称，这对孕妇来说尤为重要，不要因没有医疗保险，担心支付高昂费用而没有定期见医生，会对孕妇本身及胎儿健康构成危险。   刘秉纯医生曾经在士嘉堡医院参与义务诊所的计划，这是由政府资助的项目，为没有医疗保险的人诊症，使用服务的人以南亚裔较多，华裔甚少。另外，省府为难民提供一些医疗服务。   他认为这些服务为省内合法居留人士而设，并不鼓励其他国家的人免费使用。对于没有医疗保健的人，例如孕妇需要前​​往医院分娩，院方仍会提供服务，事后向其收费；当事人如拖欠费用，日后申请移民有机会遇到麻烦。   另一家庭医生郭咏观称，过去未有接触没有医疗保险的病人，但有部分医生为这类人提供服务，用者费用自付。一般人不仅需要医生照顾健康问题，孕妇更为重要，确保母亲及胎儿能够健康成长。   郭医生说，家庭医生确诊病人已怀孕，便转介至妇产专科医生做定期产前检查，母亲身体不适时往家庭医生诊治。妇女在怀孕期间可能会出现如高血压、糖尿病等并发症，或是胎儿健康问题时，能够及早发现和治疗，确保孕妇顺利分娩，大人小孩保持健康。  

  　　移民部昨日公布第6轮「快速移民」抽签邀请分数为453分，较上次分数再下降28分。移民部资深官员马尼肯(David Manicom)昨日在温哥华参加会议时指出，虽然移民部优先邀请已有「劳工市场影响评估」(LMIA)或已被省提名的申请人，但毕竟人数不多，从第5轮抽签时，已开始有无LMIA或无省提名的申请人获得邀请，他又透露抽签分数很快将稳定，不会大幅度下降。   　　对于有评论指出「快速移民」影响留学生申请移民的意欲，马尼肯则不认为「快速移民」会成为留学生移民的阻碍，他说明，除了前4轮抽签邀请的都是已有LMIA或是已被省提名的申请人之外，上周于3月20日完成的抽签，已经是混合了有LMIA或有省提名，以及无LMIA或无省提名的申请人，使得一次降低200多分，但他认为抽签分数很快将稳定，不会再大幅下降。 　　马尼肯说，其实，只要是在本地求学，又有本地工作经验，英文好的移民，即能获得邀请，因此，他不认为「快速移民」对于留学生移民造成任何阻碍。  

　　移民部在昨晚公布第6轮「快速移民」(Express Entry)抽签邀请分数，分数从第5轮的481分，降至453分，邀请人数为1,637人。由于分数持续降低，一些无「劳工市场影响评估」(LMIA)或是未被省提名的中国留学生申请人，相信已获得邀请。   　　被抽中的「快速移民」申请人，会获得移民部邀请正式提出移民申请，并料可在6个月获发签证。「快速移民」申请人如有LMIA或取得省推荐移民(PNP)的，分数可立即增加600分。今年第1轮抽签时的分数为886分，显示大部分该次抽中者都有LMIA或PNP。至昨日傍晚，移民部公布第6轮抽签结果，分数下降至453分，显示这次抽中的，有很多都没有LMIA或PNP了。   　　上次于3月20日公布的第5轮结果，分数大幅降低254分至481分，并扩大邀请人数至1,620人，那时已有移民律师认为，那些有LMIA或被省提名的申请人大概已都获邀，所以分数一下陡降至481分，一次跳低254分，降低的速度有点超乎预期。 　　移民律师李克伦(Richard Kurland)指出，在第4轮之前，所有被邀请的申请人均有LMIA或是被省提名，由于多得到600分，所以列在优先被邀请的申请人，不具有这两项条件之一的申请人，在第四轮之前则完全不可能被邀请。 　　他认为，在第4轮邀请之后，基本上拥有LMIA及省提名的申请人，基本上已经获邀请，即使在这段时间有新增加，人数亦非常有限，所以他认为下次再公布新的邀请分数，那些只有约400分多一点的申请人，即很有希望获得邀请。 　　一名只有405分的孙姓申请人，即使在最新公布第6轮抽签结果后，仍未获邀请，不过，好消息是她在去年10月下旬送出的传统CEC申请，不久前却收到移民部寄来的档案号码，让她喜出望外，并可以不用再等待「快速移民」的邀请。孙姓申请人在等待CEC档案号码时也同时送出「快速移民」申请，等于两边进行，以确保自己的申请获得受理。  

    　　奥米沃认为可考虑给予非公民市选投票权，鼓励移民参与社区事务。（郑绮霞摄）   　    第17届国家大都市会议(National Metropolis Conference 2015)昨日起一连三日于温哥华举行。今年的主题围绕新移民政策、安顿及多元化发展。有参与演讲的学者建议，让已通过第一阶段移民申请的人士，先享用本地的移民安顿服务。同时亦建议各地市府研究，让尚未成为公民的永久居民，在市选及本地的投票中获得投票权，加强移民融入社区事务。   　　大会有多场讲座及研讨会，来自本国各地的嘉宾及学者就多个主题作演讲及讨论。昨日的首场会议以移民安顿服务中的管理挑战及机遇为题，逾七百人出席。 　　卡加利加西基金会研究学者瓦因伯格(Rob Vineberg)指，安顿移民不只是让他们来，然后协助他们就业这么简单。真正让移民融入加国，是要令他们乐于在本地建立与社会的连系。 　　他又认为，现时移民安顿服务的对象只限于已取得永久居民身分者并不全面，建议让已通过第一阶段，即获原则上通过(approval-in-principle)的人都能受惠。他指，数据显示，绝大多数已通过第一阶段的申请人，申请最终都获批，让他们提早接触安顿服务是理想和有效的做法，因为这样将可加快移民融入社区。 　　他与另一名讲者奥米沃(Ratna Omidvar)均认为，市府及省府应考虑将市选的投票权，扩展至非公民。他们指，让移民拥有一定的投票权，将有助鼓励移民参与社区及政治事务。瓦因伯格说，有别于联邦大选，市选及市内的一些政策投票，应让居民参与，包括新移民。 　　渥太华公共政策研究中心研究主任塞德尔(Leslie Seidle)则引述一项由卑诗统计局(BC Statistics)所进行的新移民调查结果指出，受访新移民中，大部分人均认为在资历认证方面遇到困难。他批评，本地的专业组织在认证海外资历的工作上步伐太慢，影响移民融入社会。 　　除主题讲座外，大会亦于下午举行小组讨论。其中卑诗大学研究人员霍尔罗伊德(Heather Holroyd)发表研究报告指出，有受访妇女称，虽然取得工作签证可在本地工作，但签证却同时限制她报读英文课程，令原本拥有一定专业背景，而英语能力稍逊的她，被迫从事较低薪及较低技术的工作，直至取得永久居民身分后，才能开始进修英语，阻碍了她在本地的发展。  

一项最新民调显示，受访加国民众认为 移民太多的比例，达到42%，较5前的26%比例，增加了16个百分点。负责该民调的机构估计，穆斯林头巾及国家安全议题，提升了「反移民」意见的比例。另外，高达六成民众同意移民找工作较本地生长人士难的说法。   总部设于满地可的加拿大研究会（Association for CanadianStudies），在本月16至18日期间，以电话抽样方式访问1,711人，民调的误差率为正负2.5个百分点。这项民调于周五在温哥华举行的第17届大都市会议(Metropolis conference)上发布。   民调结果显示，当问及是否认为本国移民太多时，42%受访者表示同意。联邦公民及移民部（CIC）2010年曾做类似调查，当时​​仅有26%受访者认为移民太多。CIC调查与本次最新民调结果相比，显示反移民比例上升16个百分点。如果比较各省受访者意见，尤以大西洋省份居民认为移民太多比例上升最多（详附表）。   部分省份认为移民太多的百分比   民调机构称对结果感惊讶   加拿大研究协会执行副总裁杰德瓦布（Jack Jedwab）接受《星岛日报》记者访问时表示：「调查结果令我感到惊讶，受访的民众中，认为移民太多比例达42%，较5年前类似调查大幅上升。」   杰德瓦布分析说，认为移民太多比例升高原因，或与加国国会近来辩论穆斯林妇女宣誓时须脱去面纱问题，以及联邦政府提出的新反恐法《C-51法案》（BillC-51）有关，因为反恐安全顾虑或推高加国受访者的反移民比例。   该最新民调同时显示，有高达76%的受访者同意本国是一个机会均等的国家，说法语受访者同意该观点的比例为82%，较说英语的74%比例高。尽管如此，仍有高达六成的受访者认为移民找工较本地人难，有23%的受访者更对此表示强烈同意。   部分省份认为移民太多的百分比   另据了解，在2015年度移民计划中，联邦政府计划把移民配额从往年的25万左右，提高至26至28.5万之间。中侨互助会及大温移民律师，在回应加国公众认为移民太多比例上升时，都表示加国需移民填补劳工不足。   中侨：加国必须填补劳动力   针对最新民调指加国民众认为移民太多的比例高达42%，中侨互助会及本地移民顾问认为，希望国人正视本国人口老龄化问题，吸纳移民填补劳动力缺口是现实需要。   中侨行政总裁周潘坤玲在接受《星岛日报》记者访问时指出，难以解读为何有高达42%受访民众认为移民太多，这或许是受访民众的个人感觉。她说：「我们当然赞成优先聘用本地劳工，但为填补劳动力缺口，本国必须继续吸纳所需的移民。」   温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)就表示，加拿大研究会民调的制作时间，刚好遇上本国经济大环境不佳，包括安省失业率仍达7%，高于全国平均水平；盛产油砂的亚省失业率也达3年半来的新高，这都可能推高受访者反移民的比例。另外，他认为联邦公民及移民部（CIC）推出「特快入境」(Express Entry，简称EE)移民计划后，相信可改善移民找工较本地人难的问题。  

  　   联邦移民部“快速通道”（Express Entry）移民审理系统自1月推出以来，已完成五次抽选。有消息指，有首轮抽选获移民邀请者，已顺利获批永久居民身分，总审批时间不到两个月。   　　移民部今年1月31日正式公布首轮抽选结果，配额779个，分数要求886分。有符合资格的申请人近日在移民论坛上透露，自己于2月10日按收到的移民邀请（ITAs）要求递交所有申请补充资料后，3月19日即收到当局信函，表示该份申请已通过，要求申请人寄护照。速度之快，让他本人也始料未及。   　　在回覆本报咨询邮件中，移民部发言人雷莎吉（Sonia Lesage）并未否认这一消息，但具体数字和人数，及是否都属于第一批抽选名单中，则还需要进一步统计，暂时无法给出相关数据。 　　温哥华移民律师钱路分析，新系统审批速度快符合当局设计新系统时新政时的本意，在落实时也承诺申请可在半年内获批，之后审评速度不会有明显放慢的可能。他强调，移民部现在定时开放抽选，同时限制名额，可更好控制审理案件数量，降低工作人员压力，减少积案的可能，相信能够保持较快的审批速度。 　　他续指，未来候选人主要耗费的时间是在人才库（pool）中等待抽选阶段，虽然现在抽选标准分已经降至481分，未来是不是还可能出现大幅下调则不得而知，而为了更快进入审批程序，许多候选人会更努力提高自己分数，增加竞争力。他说，一旦高分者增多，未来再调低分数的可能会降低，甚至还会提高抽选分数标准。  

　　在温哥华市一间宰鸡场工作的40岁中国移民程保民(Bao Min Cheng，译音)两年前在结束13小时的工作后暴毙，法庭文件提到大多数目前或之前在宰鸡场工作的约300名劳工都是中国移民，他们不会说英文，或只是懂少许英文，没有受过教育或是教育程度低，他们每周也是工作长达60至70小时。   　　文件说，《就业标准法》(Employment Standards Act)，禁止雇主要求或是允许工人过度超时工作。   　　报道指出，家人说程由于不懂英文、教育程度不高，也无特殊工作技术，所以没有得选，只能在宰鸡场工作。法庭文件又说，程一直有心脏问题，会出现高血压，因此他一直吃医生所开的处方药控制。程的身体状况并不会造成立即生命危险，只要有效的药物治疗及健康的生活方式，心脏问题可以有效控制。 　　家人指控公司方面鼓励工人大量超时工作，为的是满足鸡肉供应商的订单要求，同时还不用雇用新的工人。 　　文件说，宰鸡场方面定期接获大量订单，由于客户需求及有关产品上柜周期短的原因，这些订单必须快速完成。在这种工作环境下，程保民最后「过劳死」是可以预见的结局。