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　　近年来，随着中加经贸往来的迅速发展，国人对于加拿大的关注与日俱增。但是，加拿大到底是一个什么样的国家，其政治和经济情形到底如何，恐怕没有多少国人真正了解。即使有心移民加拿大的人，也未必能够掌握多少有关加拿大的信息。有人可能会说，加拿大差不多就是美国第51个州，根本没什么可说的。确实，加拿大在经济上高度依赖美国，与美国联系密切。但是，如果据此断定加、美“亲如一家”，就大错特错了。事实上，无论政治还是经济，加拿大与美国都存在很大差异，两者并非“一家”。我们如果想投资中加贸易，或者想赴加留学、投资移民，都有必要近距离观察加拿大，了解它的民族精神、政治走向、行业经济以及未来中加贸易的发展趋势。接下来，笔者将结合自己的阅读和体验，为大家描述一个相对清晰的加拿大。 　　2015 年10月，贾斯汀・特鲁多当选加拿大总理以后，华人社区一片欢呼雀跃，认为这个带有“红色基因”的小特鲁多，更能理解加拿大华人的诉求，更愿意构建良好的中加关系。他的父亲皮埃尔・特鲁多，不仅三度访问中国，而且突破重重干扰，与中国建立了外交关系。因此，华人舆论普遍认为，自幼跟随父亲长大的小特鲁多，肯定比其前任更为“亲华”。有政情分析专家甚至预测，在美国与中国之间，小特鲁多肯定会选择靠近中国。   　　事实证明，小特鲁多上任半年多以来，对于中国确实表现出了一定程度的亲近，在中东问题上也确实不再追随美国脚步。但是，这就能表明加拿大政府疏远美国，而意欲向中国靠拢吗?答案是不可能。加拿大与美国之间“剪不断理还乱”的经贸关系，决定了它必定要维持甚至强化双方之间的政治沟通，而不是继续僵持下去。如何构建一种良好的加美关系，而非加中关系，才是当前加拿大政府的亟切要务。   　　3月10日，小特鲁多对美国进行正式访问，就是小特鲁多政府力求改善加美关系的一种直接体现。 　　过去十年间，加美关系始终不冷不热，在修建输油管道问题上，还存在直接对立。哈珀总理坚持要修建一条管道，把石油输送到美国南部的炼油厂;奥巴马总统认为修建管道污染环境，容易引发全球气候升高，一直表示反对。为了这个事，加拿大政府很不乐意，对美国白宫一肚子怨气。不过，不乐意归不乐意，加拿大经济高度依赖美国，离了美国，石油和木材都卖不出去，经济更没有好转的希望。因此，小特鲁多刚刚上任，就向奥巴马总统示好，希望能够妥善解决两国之间的经贸冲突。 　　小特鲁多总理访问美国的目标很明确。赴美前夕，他在众议院表示：“十年来，两国关系变得紧张，现在我们需要重新投入，处理广泛的重要议题，为所有国民争取机会。”为国民争取什么机会?当然是就业和经济好转的机会。小特鲁多很明白，加拿大与美国不能硬顶，只能寻求一定程度的妥协，保持两国友好关系，才是加拿大经济稳定的关键。 　　从新闻报道来看，访美期间，小特鲁多与奥巴马讨论的政治议题，主要包括全球气候变暖、北极可持续发展、两国边境安保等。其中，预防全球气候变暖似乎是双方的一个核心议题。双方签订了一份联合声明，承诺未来几十年内，两国将在全球低碳经济方面，发挥国际性领导作用，努力推进巴黎气候峰会协议的实施。 　　目前，加拿大政府面临的最大挑战，是石油、木材资源等价格偏低，而且卖不出去，使得国内经济疲敝，失业率升高。按照常理，小特鲁多访问美国的主要目标，应该是争取化解石油、木材出口阻碍，把经济稳定下来。为什么他到了美国，不谈石油、木材的事，而是与奥巴马大谈特谈环保，将“正事”放在一边了呢? 　　小特鲁多本人确实支持环保，加大环保力度也是其竞选总理的纲领之一。赴美之前，他刚刚批准了两项共计1.25亿加元的拨款，支持地方政府建设低碳环保项目。但是，小特鲁多也很清醒，知道环保不能当饭吃，3月2日，他出席温哥华一个气候政策会议时就表示，只有将自然资源卖出去，才有财力发展低碳经济，建设输油管线与环境保护并不矛盾。看来，当家始知油盐贵，小特鲁多已经在委婉地支持石油、天然气开发。他的基本战略，应该是油气和环保“两手都要抓，两手都要硬”。 　　为什么到了美国，小特鲁多就不提油气的事了呢?或许，他与奥巴马秘密地谈了，只是外界不知道而已。但是，在笔者看来，更大的可能是小特鲁多根本没有提，因为提了也没用;他现在不提，是为了将来想更顺利地提。 　　去年11月，奥巴马刚刚否决了输油管项目，短期内肯定不会出现180度大转弯。而且，熟悉美国政情的人都知道，基石输油管计划(Keystone XL)在美国受阻，根本不是奥巴马故意作梗，而是国内环保团体的反对声音太大。在这种情况下，小特鲁多如果再执意坚持输油管项目，只能适得其反，使得加美关系持续恶化。所以，倒不如后退一步，附和奥巴马的环保立场，先谋求两国政治领导人之间的私人友谊，为接下来的经贸谈判创造一个融洽氛围。 　　故而，窃以为，小特鲁多此次访美，实为“醉翁之意不在酒，在乎山水之间也”。所谓山水之间，就是陷入瓶颈的石油、木材出口贸易。 　　如果以上推断成立，那么这次小特鲁多访美，基本上预示了未来几年内加拿大的对外经贸战略，即在保持多元主义外交的基础上，仍然将对美贸易当作脱离危机的“救心丸”。即使暂时妥协，低一下头，也愿意把石油、木材等自然资源卖到美国去，而不是像很多人预测的那样，向中国靠拢，将摆脱经济危机的希望寄托于亚太贸易。进而言之，加中贸易升级的前景，恐怕仍将晦暗不明，充满变数。 　　站在小特鲁多的立场，这种战略选择也在情理之中。加拿大东不靠村，西不靠店，只有美国一个近邻，也只有美国这个近邻，才能消费得起它的石油。理论上，加拿大也可以向亚太各国出售石油，但是将石油运到西海岸的港口，再横跨太平洋运到对岸，花费成本太高，潜在的危险更多，还不如专心“攻克”美国的反对者。毕竟，在未来一年内，如果共和党人竞选总统成功，美国通过输油管项目的几率就会提高。最有可能成为共和党候选人的川普，去年就公开支持输油管项目，批评奥巴马贻误战机。 　　从小特鲁多访美获白宫高规格接待来看，美国政府似乎也愿意改善两国之间的冷淡关系。毕竟，无论地理上还是政治上，美国都需要加拿大的支持，双方硬扛下去，对谁都没好处。为了表示一下诚意，奥巴马也可能在离任之前，支持进口加拿大的其他自然资源，比如软木。但是，高度依赖石油出口的加拿大，只要全球油价不回升，只要扩大对美输油计划不成功，经济就很难出现根本转机。油价何时回升不可预料，输油管项目能否落地成真，又取决于共和党人能否击败民主党人当选总统，其中的变数太多。 　　一路推算下来，结论是，这次小特鲁多访美，或许可以为接下来的经贸谈判打开缺口，但是要想带来经济上的春天，短期内恐怕有点儿玄。  

社会除有声音想降低高收入国民的税率外，还欲联邦兑现基建承诺的诉求。 　　智库机构菲沙研究所（Fraser Institute）昨日发布最新研究报告，披露加拿大高收入人群个人所得税率多年来不断上涨，现已成为7国集团中的第二高位，年薪超过20万的个人所得税合计税率已超过50%。该机构批评高税率降低了加拿大的税务竞争力，不利于招贤纳才，希望在即将出台的联邦预算中看到改变。   　　菲沙研究所的报告指出，2015年12月自由党政府提出修改加拿大的个人所得税制度，其中的变化包括在2016税务年度中，联邦政府将收入20万元以上的税率由29%提高到33%。这一增加，更是在众多省份已经提高了省的税率的基础之上。自斯高沙省（Nova Scotia）开始，从2010年起10个省政府中有7个提高高收入者的个人所得税，其结果是，自2009年以来，对每个省的高收入者来说，联邦与省合计的个人所得税率都增加了。   　　税率加幅最大的是亚省，高收入者的合计税率增加了23.1%。由于该省传统上的高收入者个人所得税率较低，历来有加拿大最具竞争力的最高税率，但现在其最高税率却高于紧邻的卑诗省。安省的合计最高税率增长了15.3%；魁省则增加了10.6%。 指最终阻碍增长和繁荣 　　报告认为高收入人群所得税的增加对加拿大经济产生了重要影响，特别是高增长的边际税率（指随�收入每增加一元所需要支付的额外税款），降低了人们参与经济生产的动力，最终阻碍了经济增长和繁荣。 　　本来加拿大的最高边际税率在7大工业国中就不具竞争力，自2009至2016年以来，联邦和省级政府在边际所得税率上的增加，更削弱了加拿大吸引和留住熟练劳动力的竞争力，也影响到投资和企业家。 　　该报告特别对比美加两国，在两国的61个省、州和华盛顿特区，斯高沙省目前拥有最高的合计边际税率（54.00%），其次是安省（53.53%）和魁省（53.31%） 。在前10个边际所得税率最高的省州中，有6个是加拿大省份，前20名中则包括了加拿大的所有省份，即代表有42个美国的州是比加拿大所有的省的税率更低。 　　与美国相比，加拿大的高收入税率的起征点也更低。除了高收入人群外，在年收入15万，甚至7.5万和5万加元的水平上，加拿大的边际税率与美国相比也同样缺乏竞争力。 　　综合来看，加拿大的个人所得税不仅与美国相比缺乏竞争力，在34个工业化国家中，2014年加拿大的最高综合税率排在第13位。联邦政府在2016年对最高税率的调整，使加拿大的竞争地位显著恶化。从7大工业国来看，目前加拿大的最高合计个人所得税率仅次于法国，高于日、意、德、美、英，也高于澳洲。 　　报告总结表示，加拿大政府因持续的赤字和债台高筑，希望通过提高对高收入者的税收筹集更多的财政收入，然而没有达到预期的效果，因为纳税人，特别是高收入阶层，往往会以他们自己的方式来应对，避免多缴税，相反联邦和省府如果降低个人所得税率，倒可能取得更好的效果。

本周五，全球油价略有下滑，带动加元汇率下跌，但是仍然保持在近期的高点。至收盘，加元略跌0.29美分，收报一加元兑换76.70美分。 油价方面，纽约国际市场上的四月原油合约价下跌76美分，报每桶39.44美元，而买卖量大得多的五月合约价则跌52美分，报每桶41.14美元。 股市方面，受原油和黄金价格下跌拖累，多伦多股市S&P/TSX综合指数跌124点，收报约13,497点。

从2014年7月开始，加拿大元的汇率就不断下跌。最低谷的时候是在今年的1月份，1加元只能换到68美分，创下11年低位。但自从迈入3月份以来，因为国际原油价格的反弹，以及这两天美国联邦储备委员会(FOMC)例行议息会议后宣布美元维持利率不变，双重消息的刺激之下，加拿大元的升势非常凌厉。截稿至多伦多时间3月17日止，加拿大元兑人民的离岸汇价已经升破5;加拿大元兑美元也不断逼近79的的水平。 在美国联邦储备委员会(FOMC)例行议息会议之前，不管是国际投资大行，还是普通市民们，都更愿意去做空加元，做多美元，为此许多人都增持手中的美元。但可惜的是，在美国宣布维持联邦基金利率在0.25-0.5%不变后，一众美元持有者惨被套成“大闸蟹”!而以美元结算的大宗商品价格，例如原油、黄金，白银等，则因为美元汇率的下跌而价格飞涨。于是就出现了“加元笑，美元哭”的局面。而更多加国华人们关心的是，接下来一段日子里，加国的经济究竟是笑还是哭呢?   图片来源：网络 影响美元汇率走势的因素 摩根大通(JP Morgan Chase& Co)美国首席经济学家Michael Feroli预计，美联储今年内将加息两次，加息时间很可能会在7月和12月。剔除这两次的加息预期，每个月公布的就业与通胀等数据，也是让一众美元持有者“解套”的曙光(如果数据向好的话)。而更加关键的是，美国联邦储备局主席耶伦(Janet Yellen)表示，现在影响美国联邦基金利率的因素，除了美国国内自身的经济环境外，还有全球的经济环境。要知道，欧洲方面有英国在今年6月23日的退欧公投;亚洲方面日本已经实行负利率，中东地区硝烟四起。政治和经济形势让美国联邦储备局走的每一步，都变得举步维艰。幸而美国经济实力雄厚，不乏对美元的忠实“粉丝”。 接下来一段日子里，加国的经济究竟是笑还是哭呢? 而对于加元的预测，与美国雄厚的经济实力不同的是，加拿大面临着失业率攀升、经济结构亟需转型等问题。所以加元需要等待经济数据的支撑外，还有要看一个非常关键的因素，那就是被喻为加拿大历史上颜值最高的总理-------小特鲁多(Justin Trudeau)。 图片来源：网络 豪迈总理忧国忧民，大撒金钱刺激经济 最近小特鲁多在接受彭博采访时表示，正准备利用更多财政手段去刺激经济，而不是仅仅靠货币政策。回顾去年小特鲁多在加拿大联邦大选时的其中一项竞选承诺，那就是利用增加政府赤字的方式，兴建更多基础设施。现在小特鲁多接受采访时候的言论，就不难被人解读为：财政预算案中将会出现的财政赤字，会相当惊人。 各大机构预测加国政府财政赤字达到300亿 加拿大道明银行(TD Bank)预计，每年加拿大政府的财政赤字将会在300亿加元左右的水平。持相同观点的，还有德意志銀行(Deutsche Bank AG)以及加拿大帝国商业银行(CIBC Bank)。而在上个月约克论坛就曾经发表过专稿文章指出忧虑：“加拿大联邦政府财政部部长摩尼奥(Bill Morneau)对2016年全年国际原油价格的预期，是40美元/桶。但是，加国政府的财政方案中，只要任何一项超支，又或者国际原油价格全年平均值低于预期，加拿大往后两年的财政赤字，则绝对会大于预期”。 图片来源：网络 超支的背后包含着哪些原因? 在2016年的1月和2月，国际原油价格都没能回归40美元/桶的水平。现在3月份已经过半，国际原油价格才好不容易地首次达到40美元/桶。在收入刚开始达标之时，近日加拿大国防部长哈尔吉特·桑贾( Harjit Sajjan)表示，加拿大政府将会考虑派遣军事培训人员前往利比亚，帮助当地的强力部门进行军事培训。如果最终执行，开支势必上涨。相对讽刺的是，加拿大政府为安置难民们而把加拿大本地的军营改成难民营，共计花费超过600万;但更加讽刺的是，改造完成的难民营，居然没有一个难民被安排进去。 除却哈尔吉特·桑贾提到的培训任务可能会构成额外开支，最近总理小特鲁多还宣布将为加拿大竞逐2021和2022年的联合国安全理事会非常任理事国的席位。在1999年和2000年时期，加拿大曾经获得过这一席位。当时为了赢得这一席位，加国政府花费了大几百万加元，是当时的大几百万啊!如果结合成现在的水平，超过一千万以上是毫无疑问的。先不论联合国安全理事会非常任理事国的席位功能和作用如何，单论这笔开支，肯定会为财政赤字“添砖加瓦”了。 这些并非用于刺激经济的财政赤字，正正是让金融专家和星斗市民都非常担忧的因素。国际原油价格今非昔比，政府收入锐减;加拿大在国际上的军事、环保、人道主义开销比以前更多;加国财政部部长摩尼奥又表示当下政府无意减税;那么，问题又来了------“支出与收入如何平衡”?关于这个问题，相信各位看官们心中一定有非常明确的答案! 答案就是：The budget will balance itself!

　　加元汇率最近势如破竹，简直像是开了挂了。今日（3月17日），加元兑美元汇率一举突破77美分，创下近5个月的新高，兑人民币盘中也一度突破5元大关，截至发稿前为4.98元。 　　美联储昨天宣布维持利率不变之后，石油价格大涨，号称油元的加元也闻风而动。继昨日大涨后，今日早盘加元兑美元汇率一度升至77美分，随后走软回落，至午后又重拾强势，至截稿前，1加元能够兑换到77.04美分。兑人民币汇率则为4.98元，逼近5元大关。 加元兑人民币汇率一度突破5元大关 　　美联储决议偏鸽是加元上涨的主要原因。此外，原油价格在伊朗也准备参与冻产协议的支撑下暴涨也是加元狂飙的重要因素。今日，4月交货的纽约轻质原油期货价格上涨1.74美元，收于每桶40.2美元。近一个月来，原油价格直涨两位数，继前两年暴跌后绝地反弹，今年以来涨幅远超已连续七年牛市的美股股指。   　　渣打：油价在年底前预计升到每桶60美元以上 　　据FX168报道，国际投行渣打(Standard Chartered Plc)昨日(3月16日)在一份报告中称，预测供应面的忧虑将推动油价在年底以前升到每桶60美元上方。 　　报告指出，供应面忧虑将在未来几个月主导油市，特别是当全球石油库存开始下降后，预计库存下降将发生在今年第三季。 　　渣打称，鉴于有越来越多的讯号显示非石油输出国组织(OPEC)的产油国产能将大幅下降，预测油价能在年底站上每桶60美元。 　　渣打指出，前一段时间每桶25美元的油价太低了，不足以支撑非OPEC产油国的稳定生产。 　　加拿大总理特鲁多：对目前的汇率表示满意 　　今日，加拿大总理小特鲁多(Justin Trudeau)在接受彭博社采访时表示，加元目前的汇率保持在一个相对舒服的水平上。他对目前的汇率水平表示满意。特鲁多称，在之前的G20会议上，各国政府对于是否应该利用财政政策干预经济发展进行了深刻的讨论，而加拿大将会在这一点上作世界各国的榜样。 　　特鲁多表示，加元贬值对于加拿大经济的一些方面将会起到良好推动，但也会影响到另一些方面的发展。他表示，政治家不应该过多干预货币政策，作为加拿大的领导人，他的职责是建立稳定的经济体系，不管加元的汇率进行怎样的变动，加拿大的经济整体都会受益。