教育

  　　卑诗省政府改革公共教育的计划大致是这样的：削减资金，中立批评者(包括老师，学校理事以及统一管理。   　　一旦统一管理了，该计划似乎就类似于美国教育模式了，那就意味着公立学校的资金和老师的工资都与学生的考试成绩挂钩了。   　　而资金削减正在进行中，并被亲切地称为教育修正法，它已于本周公布，里面的很多细节有利于把以后的工作做好。 　　过去 3 年来，集资受到限制。就改革的叁个方面来说，政府已决定裁减 1 亿 3 千 7 百多万加元了，今年，没有更多的钱提供给医疗保险了。 　　中立批评者目前进行的不太顺利，因为政府想要剥夺教师选择班级大小和学生组成的权利。官司打了 13 年却无结果，而诉讼费却很昂贵。 　　很明显，付律师费比送孩子到私立学校读书要便宜得多。 　　一份卑诗省上诉法院 (Court of Appeal) 的决议马上就要下来了，它是由 5 位法官共同裁定的。不过，除非地方法院 (lower court) 的裁决被否定，那么顽固的卑诗省自由党政府 (B.C. Liberal government) 将会花更多的时间，更多的金钱向加拿大高级法院 (Supreme Court of Canada) 进行上诉。 　　作为“共同经理人”(卑诗省是这么称呼他们的)，在新的法规下，理事们的权力变得更少了。他们相信，资金已经被削减了 10 年了，不过今年被削减得太多了。 　　这个月早些时候，教育部部长 (Education Minister) 彼得・法斯宾德 (Peter Fassbender) 花费 180,000 加元雇了一位特别顾问，让他告诉温哥华的理事们如何削减 1,477 万加元。 　　修正法不会同意这件事。如果部长“相信”董事会还没有尽到自己的责任的话，他可以发布“行政指令” (administrative directives);“这么做是为了公众利益;”或是因为部长希望董事会“参与或开始一个有关于改善学生表现或是部长制定的项目。” 　　拒绝，然后部长就可以取代那些经民主选举的理事们了，只要有一个精心挑选的管理人就可以了。 　　停下，思考一会。 　　部长可以推翻经民主选举的董事会的决议，因为他“相信”这是符合群众的利益的，或者是因为他有一个大计划等待实施。 　　顺便说一句，没有监管，也没有上诉。 　　另外一份修正案允许省政府使用有关学生的信息去“评估董事会的效率，法语教育部门和由《私立学校法》 (Independent School Act) 管理的一些机构，以及它们所制定的课程和项目等。” 　　也许，这些评估是行政指令的基础。家长也可以利用这些评估让他们的孩子去别的更能出好成绩的学校上学。 　　如果美国的经验是指导方针的话，这个信息和有关教师如何使用他们的职业发展时间的修正法就能作为一种方式，将学生的考试成绩和老师的工资，甚至是私立学校的资金挂钩。 　　巧的是，隐私部分打开了潘朵拉的盒子 (Pandora’s box)，这是两位美国议员努力想要禁止的。 人们发现可以用它来作为秘密监管的社交媒体网站，来识别那些对自己的成绩有疑问的美国学生。 　　皮尔森 (Pearson) 在加拿大的其中一个产品就是 Powerschool，它被形容为“发展最快，应用最广，基于网络的学生信息系统。” 　　如《纽约时报》 (New York Tims) 所报道的那样，本周两党共同提出的议案将禁止加拿大的公司管理美国的学校服务，例如在线家庭作业门户，通过收集或使用学生的数据将成绩册发给老师或学生进而盈利的项目。 　　同时，虽然公立学校面临着资金的削减，但私立学校在今年将得到更多的资金。去年，政府为私立学校发放了特殊教育资金，身体有缺陷的学生每人都能得到 20,000 加元的补助。 　　几年来，政府不仅每年为游说团体 (lobby group)，也就是私立学校联盟 (Federation of Independent School) 提供资金援助，在内阁也有为私立学校说话的政务次官 (parliamentary secretary)。 　　大规模改革公共教育正在进行。是否有人想要阻止这一行为，我们拭目以待。  

　　卑诗省政府改革公共教育的计划大致是这样的：削减资金，中立批评者（包括老师，学校理事以及统一管理。 　　一旦统一管理了，该计划似乎就类似于美国教育模式了，那就意味着公立学校的资金和老师的工资都与学生的考试成绩挂钩了。 　　而资金削减正在进行中，并被亲切地称为教育修正法，它已于本周公布，里面的很多细节有利于把以后的工作做好。 　　过去 3 年来，集资受到限制。就改革的三个方面来说，政府已决定裁减 1 亿 3 千 7 百多万加元了，今年，没有更多的钱提供给医疗保险了。 　　中立批评者目前进行的不太顺利，因为政府想要剥夺教师选择班级大小和学生组成的权利。官司打了 13 年却无结果，而诉讼费却很昂贵。 　　很明显，付律师费比送孩子到私立学校读书要便宜得多。 　　一份卑诗省上诉法院 (Court of Appeal) 的决议马上就要下来了，它是由 5 位法官共同裁定的。不过，除非地方法院 (lower court) 的裁决被否定，那么顽固的卑诗省自由党政府 (B.C. Liberal government) 将会花更多的时间，更多的金钱向加拿大高级法院 (Supreme Court of Canada) 进行上诉。 　　作为“共同经理人”（卑诗省是这么称呼他们的），在新的法规下，理事们的权力变得更少了。他们相信，资金已经被削减了 10 年了，不过今年被削减得太多了。 　　这个月早些时候，教育部部长 (Education Minister) 彼得・法斯宾德 (Peter Fassbender) 花费 180,000 加元雇了一位特别顾问，让他告诉温哥华的理事们如何削减 1,477 万加元。 　　修正法不会同意这件事。如果部长“相信”董事会还没有尽到自己的责任的话，他可以发布“行政指令” (administrative directives)；“这么做是为了公众利益；”或是因为部长希望董事会“参与或开始一个有关于改善学生表现或是部长制定的项目。” 　　拒绝，然后部长就可以取代那些经民主选举的理事们了，只要有一个精心挑选的管理人就可以了。   　　停下，思考一会。 　　部长可以推翻经民主选举的董事会的决议，因为他“相信”这是符合群众的利益的，或者是因为他有一个大计划等待实施。 　　顺便说一句，没有监管，也没有上诉。 　　另外一份修正案允许省政府使用有关学生的信息去“评估董事会的效率，法语教育部门和由《私立学校法》 (Independent School Act) 管理的一些机构，以及它们所制定的课程和项目等。” 　　也许，这些评估是行政指令的基础。家长也可以利用这些评估让他们的孩子去别的更能出好成绩的学校上学。 　　如果美国的经验是指导方针的话，这个信息和有关教师如何使用他们的职业发展时间的修正法就能作为一种方式，将学生的考试成绩和老师的工资，甚至是私立学校的资金挂钩。 　　巧的是，隐私部分打开了潘朵拉的盒子 (Pandora’s box)，这是两位美国议员努力想要禁止的。 人们发现可以用它来作为秘密监管的社交媒体网站，来识别那些对自己的成绩有疑问的美国学生。 　　皮尔森 (Pearson) 在加拿大的其中一个产品就是 Powerschool，它被形容为“发展最快，应用最广，基于网络的学生信息系统。” 　　如《纽约时报》 (New York Tims) 所报道的那样，本周两党共同提出的议案将禁止加拿大的公司管理美国的学校服务，例如在线家庭作业门户，通过收集或使用学生的数据将成绩册发给老师或学生进而盈利的项目。 　　同时，虽然公立学校面临着资金的削减，但私立学校在今年将得到更多的资金。去年，政府为私立学校发放了特殊教育资金，身体有缺陷的学生每人都能得到 20,000 加元的补助。 　　几年来，政府不仅每年为游说团体 (lobby group)，也就是私立学校联盟 (Federation of Independent School) 提供资金援助，在内阁也有为私立学校说话的政务次官 (parliamentary secretary)。 　　大规模改革公共教育正在进行。是否有人想要阻止这一行为，我们拭目以待。  

　　反对安省新版性教育课程的家长团体前天冲击省长韦恩后，示威组织者现正发动家长通过打电话、签署请愿信和张贴通告等途径招兵买马，并计划在今年4月至6月期间发动遍地开花的连串抗议活动。   　　「安省家长联盟」的发言人、华裔家长刘燕在接受本报采访时指出，本周四晚的抗议活动相当成功，终于让省长韦恩亲耳听到了家长们反对新版性教育课程的声音。   　　她说：「我们(组织者们)将在今天坐下来商谈，我们号召属下的会员每人每天打5个电话，让更多的家长了解新版性教育课程的内容。我们也将在人流较多的超市等地点张贴有关4月14日举行的抗议活动的通告，并鼓励家长们在孩子就读的学校徵集请愿书的签名。」 　　安省省长韦恩本周四晚在密西沙加市出席少数族裔传媒招待会时，与数百名反对新版性教育课程的家长们狭路相逢，并遭遇了强有力的阻截和冲击。该项抗议活动为即将在下月14日举行的万人冲击省议会活动吹响了前奏。 　　尽管上述示威活动由皮尔区的屋主福利联会(HOWA)组织，但属下有近千名成员的「安省家长联盟」也组织了百多名华裔家长到场声援。 　　说课程有科学依据 惹怒华裔家长 　　刘燕颇为激动地说：「省长在讲话时谈到的第二点就是：关于性教育课程的更新内容是完全有科学依据的，这一说法让不少来自中国大陆的移民家长们感到非常愤怒，因为绝大多数的中国移民家长均接受过高等教育，他们是在深入了解性教育课程更新内容的基础上才提出了反对意见，而不是为了反对而反对。」 　　她举例说，新版性教育课程的内容涉及肛交，但没有提及肛交容易感染爱滋病和其他性病的风险。她质疑说：「完全不提肛交的风险，这是有科学依据的吗?」刘燕说，「安省家长联盟」现正与其他多个反对新版性教育课程的家长团体串连，接下来的工作重点就是为即将在下月14日举行的万人冲击省议会活动做好筹组工作。 　　由超过300个拥有不同的宗教信仰和族裔背景的社区团体组成的「公民支持优质教育」行动联盟代表谢安国牧师指出，即将在下月14日发动的万人冲击省议会活动，筹组工作正在开展，届时将出动巴士和校巴等接载家长前往省议会抗议，预期有近万人参与。 　　他还透露说，家长团体们现正以大多伦多地区的自由党省议员为对象，策划在他们的选区办公室门外发动遍地开花的抗议活动，让安省自由党听到民众反对的声音。  

卑诗省府扩大学生贷款豁免还款计划的学科范围，但毕业生必须到偏远社区或到指派地点工作5年，而非原来规定的3年。   该计划增加更多获认可的职业，接受的职业类别，除医护人员之外，还加入其他卫生护理及专业职位，包括超声波检查员及医学实验的技术人员，以及为儿童服务的听觉检查及和语言障碍矫正师。   每年工作至少400小时   欲获豁免还款的人士，需要在服务不足或指定社区的公共医疗设施或校区，每年工作至少400小时，在连续工作5年後，就可以毋须清还部分学生贷款，较现时的规定要工作多两年。如果欠款人每年工作100至399小时，悖也可按比例获得减免贷款。     此外，根据新引入的毕业生补贴计划，当完成职位需求较高的课程後，学生的欠款可获500元豁免，有关课程包括机械工程及商业管理等，学生可以由4月1日开始申请。   省专上教育厅长韦勤信(Andrew Wilkinson)表示，补贴可鼓励有财政困难的学生，报读有关课程，并到服务不足或指定的社区工作。   根据省府资料，每年豁免学生贷款及毕业生补贴计划的费用各为约250万，合共500万元。    

呼吁平等待遇的卑诗省独立组织“Ombudsperson”23日发布最新报告，指省府对私立职业培训机构（PCTIs）监管不足，向省专上教育听提出36项建议，包括学生权利法案和扩大投诉程序。   报告强调，无论是私立或是公立专上院校的学生都应当享受同等的保护，然而，由于缺乏对私立院校的有效监管，这些学生在遇到问题时无法清楚自己所拥有的权利，也不知道如何向有关部门投诉。因此在建议落实学生权利法案和扩大投诉程序之外，也要求省府关闭不符合规定的教育机构。   该组织发言人卡特（Kim Carter）表示，省府管理下的培训机构每年为4万8000名学生提供培训和证书，是教育系统中很重要的一部分。这份针对私立职业培训机构的深度调查报告，共发现了省府在相关监管工作下的31个缺口，若缺乏有效监管，就无法保障这些培训机构的学生得到适当的保护。