法律

在加拿大，儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围，各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。 一般来说，有牌照的托儿所/幼儿园规模较大，会受到定期检查，并受到法规制约，但还有很多没有牌照的托儿所，也就是家庭托儿所，政府对这类托儿所只有接收人数上的限制，没有其他的监管或监督。 近年来，加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件，所涉及的托儿所或者受到刑事指控，或者受到民事起诉，儿童权益组织抨击政府监管不够。 魁北克省 5月上旬，在蒙特利尔市西岛，一个4岁女孩的父母终于公开站出来，对省政府提出批评。 他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待，该少年被指控严重猥亵罪，并已经认罪。 该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施，但拒绝关闭这家托儿所，而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情，女孩的父母批评省政府做得不足，认为该托儿所应受到严重惩罚。 安大略省 伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子，2013年在一家无牌托儿所里死亡，至今死亡原因没有公布。 伊娃去世后，安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查，发现里面一共有29名儿童和14条狗，而按照安省的有关法规，一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。 这个星期，伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉，索赔350万加元，他们说，曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉，但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。 加拿大广播公司报道说，仅仅在2013年到2014年间的7个月里，安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡，伊娃是其中之一。 不列颠哥伦比亚省 在不列颠哥伦比亚省，一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。 迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所，收有7名儿童，2011年，一名1岁的男孩在托儿所死亡，当时他独自一个人在一个房间里玩耍，被汽车座椅的带子缠住勒死。 当地法规只允许她照看2个孩子，玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪，在2013年被判处18个月徒刑。 阿尔伯达省 2012年，一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡，托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪，法庭正在审理之中。 今年4月，卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控，他的妻子在家里开设了托儿所，该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。 还有另一名男子也在今年受到刑事指控，他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。 “黑洞” 无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。 政策研究机构 – 儿童资源与研究 (The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说，省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所，全加拿大都是这样，这是一个真正的黑洞，没有跟踪和监督。 她认为，加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。 还有的专家建议，所有的托儿所，不管是否有牌照，都应该在政府登记，接受政府的“突击”安全检查，而所有开设托儿所的人，都应该获得培训并取得证书。

  　　被温哥华某出名的帮派人员因为勒索，殴打他人以及上个月违法监禁他人而被警察通缉。   　　在警察对 4 月 1 日发生的意外事件发生调查之后，Mohammad Masood (Mo) Rahimi 于 4 月 23 日被检控方提起如上控诉。   　　但是 29 岁的 Rahimi 至今未出席法庭，人们认为他可能早就逃出了该地区。 　　因勒索和违法监禁他人而一同被控诉的是一个叫做 Teal Ashbury Hayden 的女子，上个月其房东向温哥华警察局报案称她失踪了。 　　温哥华警察局简单地在网站上发了一个 Teal Ashbury Hayden 失踪的公告，但不久就又删掉了。 　　据省法院在线数据库信息，暂时没有 Teal Ashbury Hayden 出席法庭的议程安排。 　　温哥华警察局媒体发言人 Brian Montague 说，对于调查或者提起的控诉无法做出任何评论。 　　“文件是加密的，所以我没办法拿到文件。不幸的是这也意味着调查人员不能泄露任何信息，”Brian Montague 在邮件中说到。 　　他还说到，犯罪文件加密的“塬因可能很多”，但是他不知道为什么对 Rahimi 的调查需要加密。 　　Rahimi 和他的兄弟 Milad 于去年消失了好几个月，卑诗省的警察接到消息称他们已经在泰国被杀了。最终事实证明这些报道是虚假的，这两人于去年秋天回到了低陆平塬省 (Lower Mainland) 。 　　警察对二人早已耳熟能详。 　　Mo Rahimi 曾因为毒品非法交易，威胁至他人人身受伤，危险驾车以及非法禁锢他人而被判有罪。 　　警察有理由相信他参与了 2007 年的一起暴力入室抢劫，随后又因参与温哥华某起绑架案而面临类似的指控。但是温哥华的那起绑架案的指控随后于 2008 年被撤消了，无人对此作出任何说明。 　　2009 年，北温哥华警察局对 Rahimi 的描述是，毒品交易中的“中上层接头人。” 　　他曾与 Omid Tahvili ，Sam 以及 Milad Abdolhossein Zadeh 交好，Omid Tahvili 在等待接受绑架他人审判的时候从高贵林监狱 (North Fraser Pretrial) 逃到了，而另外两个人因为严重罪行被勒令驱逐出境。 　　他还和一个叫做 Red Lions 的北温哥华帮派有着某种附属关系。  

5月29日，就在中国公布的红色通缉令中位列首位的杨秀珠的情况，美国与海关执法局发言人路易斯·马丁内斯向新京报记者回应称，该案正在由美国司法部移民检查行政办公室审查，杨秀珠可能会被遣返中国。马丁内斯还强调，这个案件是有关出入境管理方面的遣返，不是引渡。有关遣返时间尚未确定。   公开报道显示，杨秀珠曾任温州市长助理、副市长，主管城市建设，2003年4月在任浙江省建设厅副厅长时出逃境外。根据温州市纪委的通报，杨秀珠腐败案涉案金额据初步核查高达2.5亿元人民币。美国媒体5月28日报道，杨秀珠已在美国被拘(本报昨日报道)。   羁押信息与通缉令吻合   昨日，美国移民与海关执法局发言人马丁内斯对新京报记者确认，确实有名叫杨秀珠(音译)的中国人处于该执法局羁押之下，她的生日和出生地与红色通缉令首犯杨秀珠吻合。   马丁内斯表示，杨秀珠因违反美国免签证计划条款，可能会被遣返中国，该计划允许某些国家公民因旅游或商务且停留不超过90天可免签入境美国。   据了解，审核杨秀珠案的美国司法部移民检查行政办公室，主要管理全美的移民法庭、移民行政听证以及有关上诉事宜。   辗转多国曾在荷兰被捕   在过去十多年间杨秀珠先后逃往新加坡、美国和荷兰等国，据公开报道， 2003年4月，杨秀珠先是逃往新加坡，而后又逃到美国，她曾用赃款在纽约购买多处房产。   因欠下纽约市等地多项与房地产有关的税费，纽约法院传唤杨秀珠，如逾期不出庭，房产将被出售抵消所欠税款，并且本人还可能被遣返，杨秀珠于是出走荷兰。   2005年，杨秀珠在荷兰被捕，由于中荷没有签署双边引渡条约等原因，无法将其引渡回国，2014年5月，在即将被遣返中国前夕，她逃离荷兰，并最终因为使用假护照在美国被捕。     杨秀珠 YANG , XIUZHU   身份信息   出生日期:1946年9月15日   原工作单位及职务：浙江省建设厅副厅长   涉嫌罪名：贪污   出逃日期：2003.4   追问   遣返杨秀珠 有哪些“障碍”?   与美国未签订引渡条约，外逃人员尽量利用司法程序拒遣返   去年11月，外交部条约法律司司长徐宏曾坦言，中国逃到美国、加拿大的腐败分子数量较多，但目前遣返回来的还不多。   北大廉政建设研究中心主任李成言向新京报记者介绍，追逃有四大路径：引渡、遣返、异地追诉、劝返。其中引渡是主要手段。但美国等中国外逃犯罪嫌疑人的主要去向国，并没有跟中国签订引渡条约。外交部国际法咨询委员会委员、中国政法大学国际法学院副院长马呈元表示，虽然《联合国反腐败公约》为引渡提供可能性，但美国不认为这可以作为法律依据。   就杨秀珠此次在美国被拘，马呈元解释说，杨秀珠使用伪造证件进入美国，欺骗移民局这是很重的罪行，美国可以行使管辖权审判杨秀珠，或者将其移交给其他国家，一般是来源地。   在杨秀珠案例中，美国移民与海关执法局表示有遣返可能，但时间不确定。马呈元认为，美国司法程序很复杂，法院会考虑杨秀珠被遣返后，是否会被判死刑等，排除多种情况后，才能做决定，这要等待很长时间，一年时间可能都无法实现遣返，杨秀珠也会尽量利用司法程序要求不被遣返。   不过马呈元指出，杨秀珠同意被遣返的可能性较小，会提出各种不能被遣返回中国的理由。或是争取在美国被起诉和被审判，“伪造证件进入美国是罪，会被判刑很多年，如果她在美国服刑，追逃意义会打折扣。”   近2亿赃款 能追回多少?   利益分成增强追赃难度;需准备大量法律文件证明赃款流向   据温州市纪委通报，初步查清涉及杨秀珠案件金额达2.532亿元，已追缴4240多万元，冻结房产、资金7000多万元，但杨秀珠被曝已在美国利用赃款购买多处房产。杨秀珠卷走近2亿元赃款，能不能追回?   北京市检察院反贪局大要案指挥中心副主任韩军表示，嫌疑人潜逃后会极力隐藏真实身份，有的隐姓埋名，有的改名换姓;这使境外追赃的难度很大，我国法律规定在嫌疑人未到案的情况下案件不能进入审判程序，而很多国家对赃款的追缴要求有法院判决，所以我国的办案机关甚至还得聘请当地律师，通过打民事官司，才能把财产追回来。   李成言表示，跨国追赃中被没收资产的处置，利益分成是国际通行做法。近两年来，我国已经开始采用利益分享模式，加强境外追赃合作。   不过贪官逃亡国家如何配合追讨赃款也是难题。马呈元表示，按照国际惯例，追讨赃款要遵循利益分成规则，因为帮助追讨赃款的国家也要花费人力物力，但有些国家索要追讨比例较高，例如，美国一般最少是40%，如果追讨过程困难花费较多，甚至可能到70%至80%。追讨赃款也因此增强了不少难度。   据介绍，原中国银行广东开平支行行长余振东伙同他人贪污挪用巨额公款达近5亿美元，2001年逃往美国，虽然美方配合遣返和追赃，并将没收的355万美元赃款返还中方，但这只是余振东非法所得中的杯水车薪。   对于中方可以追讨回杨秀珠多少非法所得，马呈元认为，这需要中美协商分成比例，而且中方还要准备大量法律文件证明赃款确实流向美国。   趋势   中美合作追逃 屡放积极信号   2014年12月，在中美执法合作联合联络小组第八次会议上，中美互向对方提交了最新逃往该国的本国犯罪嫌疑人名单及相关案件材料。其中，中方向美方提交的最新逃犯名单有100多人。美方还提出，就合作追逃建立固定的渠道和联系人，以便于更及时地沟通交流、对个案进行更密切地合作。   今年4月左右，美国国土安全部发表声明，同意精简遣返中国公民的流程，并确保安排定期包机计划，促进遣返工作。同月，中美执法部门通过会晤，同意“任何一方都不会为在逃人员提供庇护”。   美国驻华大使博卡斯等美方人士也曾表示，中美都不想成为腐败或其他犯罪的避风港。   有专家表示，在如上大背景下，杨秀珠因非法入境等情形在美国被拘，被遣返回国可能性很大。    盘点   红色通缉令上的落网者   戴学民 原中国经济开发信托投资公司上海营业部总经理，涉嫌贪污1100万元，于2001年8月潜逃出境。   戴学民改换身份持外国护照潜回国内，于今年4月25日被缉拿归案。   李华波 曾任江西省鄱阳县财政局经济建设股股长，伙同他人侵吞公款达9400万元。今年5月9日下午，从新加坡被遣返回国。    

  虽然是你的钱，并在你的账户中，但不代表你能随时随地拿出来。不报告大额现金交易，往往会引来联邦调查，最终导致罚款甚至是长期监禁的严重后果。 CNBC报道说，这一切都是源于美国法律，要求金融机构及银行客户在每次进行超过1万元的现金交易时，必须提交表格。有些客户由于不愿披露交易，因而尝试透过「拆分洗钱」（structuring）的方法绕过法律，可能会导致严重的洗钱罪名。像前议长哈斯特他涉嫌在2010至2014年期间提出超过300万元，并向当局讹称是自己使用，但被指他其实是向某人付款。 讲述洗钱的The Laundrymen一书的作者罗宾逊说，「在这些情况下不能说谎，如果他在一开始就全盘托出，还有机会被轻罚，但现在他要面对洗钱指控，最高将被监禁20年。」 罗宾逊指出，「拆分洗钱」是洗钱的关键步骤之一，「这往往与隐瞒现金有关，令背后的犯罪关联不被发现」。 虽然是你的钱，并在你的账户中，但不代表你能随时随地拿出来。不报告大额现金交易，往往会引来联邦调查，最终导致罚款甚至是长期监禁的严重后果。 CNBC报道说，这一切都是源于美国法律，要求金融机构及银行客户在每次进行超过1万元的现金交易时，必须提交表格。有些客户由于不愿披露交易，因而尝试透过「拆分洗钱」（structuring）的方法绕过法律，可能会导致严重的洗钱罪名。像前议长哈斯特他涉嫌在2010至2014年期间提出超过300万元，并向当局讹称是自己使用，但被指他其实是向某人付款。 讲述洗钱的The Laundrymen一书的作者罗宾逊说，「在这些情况下不能说谎，如果他在一开始就全盘托出，还有机会被轻罚，但现在他要面对洗钱指控，最高将被监禁20年。」 罗宾逊指出，「拆分洗钱」是洗钱的关键步骤之一，「这往往与隐瞒现金有关，令背后的犯罪关联不被发现」。  

　　在日本根室海峡畅游的虎鲸群   　　日本东京湾海域近日出现了虎鲸集群的现象，这种闻所未闻的罕见现象会不会是地震前兆呢?日本《产经新闻》旗下ZAKZAK网站5月28日刊文进行了分析。   　　这种情况是不是地震前兆呢?日本千叶县富津市东京湾洋面，近日，有目击者发现野生虎鲸集群。相关人员称：“这种事情闻所未闻。”大家认为这是罕见现象。一直被认为是海洋中最凶猛的生物的虎鲸，为什么突然出现?专家仅仅指出“在过去，发生大地震之前海洋生物出现过异常现象”，并没给予更多关注。 　　“包括虎鲸在内的相当数量的鲸类大多栖息在相模湾的海域。灰鲸等鲸类偶尔在东京湾出现过。但虎鲸还真是前所未闻。可能是追逐猎物就进去了这片区域吧。”在横滨八景岛乐园从事兽医20年以上的大津大十分吃惊地说道。 　　该事件最初被确认的时间是25日上午10点左右。日本第三管理区横滨海上保安部的巡视艇在距离千叶县富津市的金谷港口西侧6千米的海面上看到了几头虎鲸聚集。据海上保安部的负责人说：“船员们都是第一次看到这种情形。” 　　第二天26日上午11点左右，在同一片海域的渔船乘务员报告了“看见3-4头虎鲸”的消息，27日下午，富士电视台的采访人员确认有5头左右的虎鲸集群。 　　周围海域有大型油轮和渔船的航道，一旦与虎鲸发生冲突将酿成悲剧。海上保安本部呼吁周围船舶注意安全，金谷港的相关人员说：“26日有两名年轻女性看了虎鲸的新闻报道，特地到港口来想一睹为快。该事件的后续影响还在持续。” 　　其实，在日本“3・11”大地震(里氏9.0级)发生前一周，也就是2011年3月4日在茨城县鹿岛市的海岸上打捞上来约有50头海豚。 　　日本《富士晚报》上连载了武藏野学院的岛村英纪特聘教授的关于地震前被确认的海洋生物异常活动的“保持警惕!划分生死的地震基础知识”在序言中如是说：“未知事物太多”。 　　住在海洋中的生物体内有比我们搞研究使用的更为精准优化的电磁中心。鲶鱼在像芦之湖一样广阔的水域里能感知到仅相当于干电池十分之一的电流。在日本明治和昭和年间记录的两次八级以上三陆地震前，也出现了沙丁鱼异常丰收的记录。此次也很有可能是虎鲸感知到地震发生前海底传达的磁力感应而出现在东京湾的。 　　ZAKZAK网站称，接下来是不是该敲响应对地震的警钟了呢?