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当地时间2月12日，加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 更新了《加拿大移民和难民保护条例》，以加强取消临时居民证件的权力。新规赋予了移民官在某些情况下取消临时居民签证的权力。 图自：加拿大移民局官网 新规规定：以下情况取消签证 新规之下，以下这些情况，移民官有权取消电子旅行授权 (eTA) 和临时居民签证 (TRV)，包括以下情况： 1.某人的身份或情况发生变化，导致其不予受理或不再有资格持有该文件（例如，该人提供了虚假信息、有犯罪记录或已死亡）; 2.移民官不相信某些人会在授权停留期结束前离开加拿大; 3.文件丢失、被盗、被毁或被遗弃。   图自：加拿大移民局官网   新规还允许移民官取消为以下人员签发的 TRV、eTA、工作许可和学习许可： 1.已经成为永久居民；    2.已经去世； 3.文件是根据行政错误发布的。 图自：加拿大移民局官网 修订后的法规于 2025 年 1 月 31 日生效，并在《加拿大公报 II》上公布。这些变化增强了加拿大临时居留计划的完整性，并有望加强边境和加拿大境内的安全。     IRCC 将继续改进流程并投资工具以保护我们的边境和加拿大的移民系统。 7000个临时居民签证或将取消   关于这则新规，BBC新闻报道称，根据加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）的说法，这些新规定将赋予移民官员在某些情况下取消临时居民文件的权力，旨在减少加拿大境内的临时居民数量。 这一取消将包括电子旅行授权（eTA）、工作和学习许可、临时居民签证（TRV）。 2025年2月12日，IRCC宣布了《加拿大移民和难民保护条例》，也包括移民文件的取消。 这些规定指出，如果移民官员有合理理由相信任何外国国民在他们获准停留的期限结束时不会离开加拿大，那么他们可以取消其临时居民文件。 与此同时，加拿大表示欢迎来自全球各地的人来加学习、访问或工作，但他们必须符合《移民和难民保护法》和相关法规中的资格要求。 图自：BBC       加拿大还表示，所有临时居民必须持有TRV或eTA才能进入加拿大，且想要学习或工作的人员必须持有相应的许可。 这些文件对于在加拿大学习至关重要，除非移民局豁免个别人士，移民官员有权在涉及临时文件问题时采取行动。           另一方面，加拿大表示预计将“取消大约7000个临时居民签证、工作许可和学习许可文件”。    这些新规定将影响在加拿大的国际学生，甚至包括那些新一年刚刚申请的学生。 同时，加拿大官方宣布计划在2025年为国际学生申请发放437000个学习许可。 这是加拿大减少国际学生数量的部分措施，但随着新规的出台，加拿大的移民官员将能够在某些情况下取消部分许可。 这一切发生在报告显示大约50000名申请加拿大学习许可的国际学生没有出现在他们申请的学校中之后。 数据显示，2025年1月加拿大政府数据表明，来自尼日利亚、卢旺达、加纳、伊朗等国家的约50,000名学生未能如约到学校注册。 数据显示，印度和中国是未能履约的国际学生最多的国家。   这些新规定还将影响那些没有正确居留文件、无法合法留在加拿大的学生和非法居留者。 “五大情形”，签证或随时被取消 根据《移民和难民保护条例》，IRCC表示，移民官员取消临时签证的理由包括： 1.不合格。如果某人因犯罪记录或提供虚假信息而无法进入加拿大，移民官员可取消其签证。“如果外国国民变得不符合持有该类授权的条件，移民官员可以取消他们颁发的电子旅行授权。” 2.逗留过久。如果移民官员认为某人在其批准的停留期结束后不会离开加拿大，可以取消其临时签证。“如果外国国民的护照或其他旅行文件丢失、被盗或损坏，移民官员将取消颁发的电子旅行授权。”     3.文件问题 。如果文件被盗、损坏或丢失，临时签证可以被取消。 4.错误和身份变更 。如果文件是误发的，移民官员可取消该文件；如果持有人死亡，则会取消其临时签证；任何成为永久居民的人，其临时签证将被取消。 具体来说，只要触碰以下任一情形，签证文件都有可能随时被取消： 1.隐瞒/伪造信息：申请时提供虚假材料（如在婚姻状况、工作经历上造假、有犯罪记录）身份变更： 2.已获批永久居民身份或当事人身故潜在滞留风险； 3.移民官判断你可能逾期居留（如账户余额不足、无稳定工作）证件异常； 4.护照丢失被盗、签证遭故意损毁资格丧失； 5.就读学校被取消资质、工作岗位涉及违法活动。   图自：CBC 具体来说，加入你申请了签证前往加拿大，根据新规定： 情况1：如果你在获得签证或进入加拿大前因犯罪而导致您不准入境，签证可能会被取消；   情况2：假设你已获得学习许可并进入加拿大，但后来移民局发现你的教育机构不被认可或已关闭；如果你不再有资格学习，签证就可能会被吊销；     情况3：如果你丢失了带有签证或 eTA 的护照，或者护照被盗，这些文件可能会被取消，以防止被他人滥用；     情况4：如果你决定成为加拿大的永久居民，那么之前的临时文件（如工作或学习许可）将被取消，因为你现在正在申请永久居留权；     情况5：如果在签发文件时出现错误，例如文书错误，则该文件可能会被取消或更正。 工签、学签等临时居民如何应对新规？     对于目前在加拿大或计划前往加拿大的人们，以下是应对这些新规定的策略：     1.定期查看 IRCC 网站或订阅更新，了解可能影响您身份的政策或程序变化。      2.确保向IRCC提供的所有信息准确无误。任何身份变更（如结婚、工作变动或住址变更）均应及时报告。      例如：如果您的犯罪记录或健康状况发生变化，请向IRCC更新您的记录，以防止意外的签证取消。 3.始终妥善保管签证文件。如果文件丢失或被盗，请立即向警方和IRCC报告，以更换或取消丢失的文件，避免身份被盗。 4.如果签证即将到期，务必提前申请延期。如果不确定是否要逗留，可以咨询移民律师，了解是否符合条件，例如申请永久居留权。 5.如果签证被取消，你有权了解原因。如果取消是由于行政错误造成的，您可能有资格上诉或重新申请。 6.法律援助：咨询移民律师可以明确您是否可以对取消提出质疑，或者是否有根据不同条款重新进入加拿大的途径。       7.严格遵守签证或许可条款。例如，如果学习许可包含有关课程负担的条件，请遵守这些条件以避免出现问题。 加拿大移民部表示，这些规定旨在：    1.加强边境安全：确保只有符合加拿大入境要求的人才能跨越边境，降低潜在的安全风险。 2.维护项目的完整性：防止通过欺诈手段或逾期居留而利用签证项目。 3.保护公共安全：迅速处理由于新信息或情况变化而可能有人构成威胁的情况。  

尽管特鲁多政府多次承诺大幅削减移民数量，但一份最新报告发现，加拿大的人口增长仍保持在此前的高水平。 去年 10 月，加拿大总理贾斯廷·特鲁多宣布了一系列新的移民控制措施，旨在“暂停人口增长”。当时，他在一段视频中甚至表达了对未能更早控制移民的遗憾，称：“我们本可以更快地采取行动，早点关闭闸门。” 虽然过去四个月间，加拿大的国际学生入学数量大幅下降，但德杰丹（Desjardins）的最新分析发现，加拿大接收的临时外籍工人和永久移民数量几乎没有变化。该报告指出，加拿大的人口增长水平仍与去年 10 月削减措施出台前基本持平，并表示，如果不采取“更激进的削减措施”，这种趋势不会改变。 “我们对加拿大政府能否实现其（较低的）移民目标持怀疑态度。”德杰丹的报告还提到，特鲁多政府经常做出承诺但未能兑现，而削减移民数量可能正是其中之一。 根据德杰丹的报告指出，特鲁多政府目前唯一取得的削减成效，是减少了国际学生数量。但临时外籍工人的数量几乎没有变化，而特鲁多政府承诺削减的永久移民数量甚至尚未开始实施。 与此同时，加拿大的难民庇护申请在近几个月激增。2024 年，加拿大共接收了 28,000 份难民申请，比前一年增长了 20%。部分原因是留学生在签证到期后，以难民身份申请庇护。根据提交至国会的年度移民报告，2024年加拿大新增公民374,832人，其中印度籍移民占比最大。这一数字比2023年减少了5,125人，政府正在努力平衡移民水平，以应对反对党的压力。 报告显示，这一总数包括通过授予、收养或恢复公民身份而成为加拿大公民的人群。4月至6月是公民入籍仪式最繁忙的时期，共有104,218人宣誓入籍。而全年最低入籍人数出现在10月至12月，只有69,593人获得公民身份。其中，2024年12月的入籍人数最少，仅有18,160人获得加拿大国籍。 2024年，加拿大的新公民来自217个国家。其中，印度仍是最大来源国，占所有新公民的23.43%，高于2023年的约21%。其他主要来源国包括菲律宾、中国、尼日利亚、巴基斯坦、伊朗、美国、巴西和法国。这些国家与印度合计占总入籍人数的54%。

美国承诺对加拿大征收关税，使加拿大陷入经济不确定性。 周一，美国总统川普签署命令，对从加拿大进口的钢铁和铝材征收25%的关税，该政策将于3月12日生效。 在此之前，川普曾威胁对大多数加拿大进口商品征收25%的关税，唯一的例外是能源产品，其关税将为10%。 在2月3日与加拿大总理特鲁多通话后，这一全面关税措施被暂缓至少30天，以便进行进一步谈判。 哪些加拿大城市受川普关税影响最大？ 加拿大商会商业数据实验室（BDL）发布了一份报告，分析哪些加拿大城市将受到这些关税的最大冲击。 报告指出，“加拿大和美国在过去一个多世纪里建立了高度一体化且互惠互利的经济关系，跨境贸易在两国经济中发挥着至关重要的作用”。 “我们的最新模型显示，川普的关税政策将给加拿大和美国带来重大经济问题，甚至可能导致经济衰退。” BDL利用加拿大统计局提供的41个10万人口以上城市的本地贸易数据，开发了“美国关税影响指数”，该指数反映了一个城市的经济对美国出口的依赖程度以及该市对美国作为主要出口市场的依存度。 数据显示，在图表中，位于纵轴较高位置的城市，其经济对美国出口的依赖程度较大，而横轴位置靠右的城市则更加依赖美国作为主要出口市场。 BDL解释说，“处于‘东北角’的城市（如圣约翰、卡尔加里和温莎），预计将受到美国关税的最大冲击”。 受影响最严重的加拿大城市排名 BDL根据城市的关税暴露指数，对41个城市的脆弱性进行了排名。 新不伦瑞克省的圣约翰（Saint John）排名第一，其受关税影响的可能性高达131.1%，其次是卡尔加里（Calgary），指数为81.6%。 这两座城市的共同点？它们都是向美国出口原油的重要枢纽。 报告称，“我们的模型估算，关税将对加拿大能源出口造成最严重的冲击，这也解释了为什么圣约翰和卡尔加里的脆弱性最高”。 “2024年，加拿大的能源出口价值超过1760亿加元。由于美国担心更高的油价会影响国内市场，川普对加拿大能源出口仅征收10%的关税，而不是对其他出口类别征收的25%。” 此外，新不伦瑞克省向美国出口的主要商品还包括海鲜和林产品，而卡尔加里则是加拿大牛肉的主要出口城市之一。 在安省西南部，温莎（Windsor）、基奇纳-剑桥-滑铁卢（Kitchener-Cambridge-Waterloo）、布兰特福德（Brantford）和圭尔夫（Guelph）分别排名第三至第六。这些城市的经济高度依赖汽车制造，而该行业与美国之间的双向贸易极为频繁。 哪些城市受关税影响较小？ BDL的分析表明，受到美国关税影响较小的加拿大城市往往具有更多元化的贸易模式。 “这些城市大多位于加拿大沿海地区，西海岸的城市更多出口至亚洲，而东海岸的城市则更多出口至欧洲。” 受影响较小的城市包括： BC省：维多利亚（Victoria）、纳奈莫（Nanaimo）、坎卢普斯（Kamloops） 东海岸城市：哈利法克斯（Halifax）、新斯科舍省（Nova Scotia） 在安省，萨德伯里（Sudbury）因其出口市场更为多元，主要向全球市场出口镍和铜，因此相对安全。

关税威胁正在促使企业重新评估供应链，加拿大国民咖啡连锁店Tim Hortons表示将寻求改用加拿大供应商，减少对美国进口商品的依赖。 Tim Hortons加拿大及美国总裁Axel Schwan在接受采访时表示：“我们在加拿大餐厅使用的大部分商品都来自加拿大，确实是绝大部分。”但他补充说，公司正在评估如何减少美国进口商品可能带来的成本上升对加盟商的影响，尤其是如果美国实施25%的关税，加拿大政府采取报复性措施。 Schwan没有具体说明Tim Hortons哪些商品将改用加拿大供应商，但该公司确实从美国采购部分物品，包括一些包装材料。他说：“我们已做好准备，以尽量减少整体成本影响。” 控制成本只是提高加盟商盈利能力的一部分，这也是Tim Hortons母公司 Restaurant Brands International Inc. （RBI）过去两年的重点。该公司一直通过推出新菜单、提升食品质量和加快服务速度，努力吸引更多顾客，提高盈利能力。 周三，总部位于多伦多的Restaurant Brands报告称，2024 年，Tim Hortons在加拿大的平均餐厅息税折旧摊销前利润（EBITDA）达到 30. 5万元，比上一年增长近 9%。 Tim Hortons仍未恢复2018年的盈利水平（当时平均EBITDA为32万元），但2024年的表现相比2022年的22万元有了显著改善。 Restaurant Brands首席执行官Josh Kobza在周三的电话会议上表示：“支持我们的加盟商盈利能力仍然是我们成功的基础。” 公司高管表示，一些加盟商正计划扩张，2025年在加拿大开设更多门店。Tim Hortons在加拿大已有近4000家门店，但仍在考虑在农村地区和加拿大西部进一步发展。 为了改善运营，公司还调整了一些餐厅的所有权，将表现不佳的加盟店转交给“更强、更有参与度的经营者”。 Restaurant Brands的季度收入超出分析师预期，主要得益于Tim Hortons的持续增长以及Burger King的超值套餐需求。 Tim Hortons已连续15个季度实现客流量增长，2024年整体客流量增长3%。可比销售额（衡量不包括新店开业的销售增长）在2024年第四季度增长2.2%，其中加拿大市场增长2.5%。全年Tim Hortons可比销售额同比增长3.9%，其中加拿大市场增长4.3%。 早餐销售强劲，得益于3元热早餐三明治优惠的推动，午后销售也有所增长，部分归功于去年春季推出的新款扁平披萨。公司还加快了工作日早晨的drive-through服务，平均每辆车在窗口停留时间仅28秒，每减少1秒预计可为每家餐厅额外带来约3万元的年销售额。 Burger King也在推进多年复兴计划，改善销售和盈利能力。该品牌在2024年第四季度可比销售额增长1.1%，其中美国市场增长1.5%。 Popeyes Louisiana Kitchen和Firehouse Subs在第四季度的可比销售额基本持平。 加盟商盈利能力也有所提升，Popeyes在美国的平均EBITDA 增至25.5万美元，高于2023 年的24.5万美元。Burger King在美国的平均 EBITDA 持平，为20.5万美元，而Firehouse Subs在美国的EBITDA下降至9万美元，低于前一年的11 万美元。

由于受美国金属关税影响，加拿大房价恐会飙涨。           Financial post报道称，一些加拿大房地产开发商表示，美国即将对加拿大钢铁和铝征收关税，这可能会对房地产行业造成不利影响，因为主要建筑材料成本将会上升。           图自：Financial post 安大略省房屋建筑商协会代表超过 4,000 家提供开发和翻新等服务的公司。该协会表示，关税可能导致经济放缓并导致住宅房地产投资减少。           协会首席执行官斯科特·安迪森警告说，这可能”对住房行业造成沉重打击，从而影响住房负担能力。“           他在接受采访时表示：“当你在一个已经饱受低利润、高利率和高投入成本困扰的环境中引入像贸易关税这样戏剧性的因素时，成本上涨的可能性……会让建筑商非常紧张。”           “这只会让开发市场陷入混乱。”           美国总统唐纳德·特朗普周一（2月10日）签署了一项行政命令，自 3 月 12 日起对进口到美国的钢铁和铝征收 25% 的关税，加拿大未能豁免。           对此，加拿大商会首席执行官坎迪斯·莱恩表示，此举“在很多层面上都是错误的”。           莱恩表示，特朗普的决定“明确表明，永久的不确定性将持续存在。”           此前，特朗普威胁对加拿大进口产品征收 25% 的全面关税，能源征收 10% 较低关税，这些措施推迟到至少 3 月 4 日。               美国国家贸易管理局数据显示，美国是加拿大最大的铝市场，去年加拿大向美国出口了超过 300 万吨铝。           BMO 经济学家罗伯特·卡夫西克 (Robert Kavcic) 表示，去年加拿大对美国的钢铁和铝出口总额为 350 亿美元，约占 GDP 的 1%。           安迪森表示，建筑材料成本的上涨将推高加拿大住房价格，而目前该行业已经难以跟上通货膨胀导致的成本上涨。     图自：Financial post       他说，木材等材料的投入成本在疫情期间上涨，并且从未恢复到疫情之前的水平。           安迪森说：“当加拿大产品对其他市场（例如美国边境以南的市场）的吸引力降低时，产量就会减少，因为加拿大以外的市场已经萎缩。”           “当你开始减少生产量时，国内销售成本显然会上升。”           他表示，潜在的报复性关税也可能导致住房价格上涨，并指出每年约有价值 200 亿加元的加拿大钢铁和铝产品运往边境以南。           除了钢铁和铝之外，对水泥、石膏和木材等多种建筑材料征收双向关税可能会将成本推高到“一个疯狂的水平，任何建筑商都无法生存”。