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每个打工人心中大概都闪过躺平的念头。95后青年小贾，决定好好对待“躺平”这件事。受FIRE（财务独立，提前退休）观念启发，他先分析了物质层面的可行性，又花了一年多的时间，从去年到今年，跑遍了全国14个省份中的79个城市，目的是找到最理想的躺平宜居小城。这个过程中，他和无数以不同状态生活着的人聊天，也帮那些同样想躺平，并希望躺得舒服的人出谋划策，渐渐成了一名“躺平规划师”。他还将探访城市的结果，汇总成一张“躺平城市表格”，表格从1.0版本迭代至3.0，名单在不断增加。根据小贾的统计，月租千元内，生活成本低，配套设施完善，宜居度高的地方，有60个。南方地区，他最推荐惠州，北方则是乳山。以下根据小贾的讲述和视频内容整理。2017年，我大学毕业，从老家河南来到深圳，成为一名普通的深漂。因为学历起点低，专业也学得一般，我没找到对口的工作。之后几年里，地推、销售、扫码员......我干过各种零工，也正儿八经上过班，越发有种虚无感。每天两眼一睁就是给别人打工，赚的钱绝大部分流进老板口袋，却把自己累个半死，到底图什么？加缪有本小说叫《局外人》，讲一个不能融入社会，也无法从主流生活里获得幸福的“怪胎”。那段时间，我觉得自己就像主角默尔索，很多想法都不被理解，看到周围秩序井然的人，只会互相觉得对方荒谬。小贾做地推工作时转机出现在2022年，我偶然发现一个叫“FIRE生活”的豆瓣小组。所谓FIRE，是Financial Independence , Retire Early的缩写，从国外兴起，中文译为“财务独立，提前退休”。国内已经有一些人在探索如何FIRE，一番了解后，我感觉找到了组织。简单来说，FIRE的共性是，先要攒够一笔存款，具体数目丰俭由人，再通过有效的投资理财，让生活不再依附于赚取工资，仅用本金产生的利息或其他被动收入，覆盖未来的基础开销。再直白点，就是充分准备后，直接“躺平”。听上去好像遥不可及，但我突然之间找到了生活的意义，发现原来可以定一个FIRE的目标，然后抓紧时间，把自己从传统的打工模式里面赎出来，结束仓鼠跑轮一样的生活。豆瓣FIRE小组现在社会里，很多人嚷嚷着躺平。我所理解的躺平，不是一种怨天尤人、听天由命的摆烂状态，也不能停留在宣泄某种情绪，反而要通过理性的思考，把它拆解成一个个可以分析和解决的实际问题，让自己行动起来。我先以自己为例，捋了一遍整体的思路。首先，毫无疑问，躺平最重要的是物质基础。一个扎心的事实是，普通人靠打工挣不到多少钱，相比开源，更关键的是节流。我列了张表格，梳理自己的必要开支项，房租、社保、吃饭、日常用品、话费、医疗、人情社交等等，每月记账，坚持三五年甚至更久。通过每一年的支出数据，我会逐渐建立起一个支出模型，不断修正更新，来判断自己躺平一年所需的真实支出。当然，为了达到储蓄目标，要尽可能降低物欲，学会识别和避开各种消费主义陷阱，削减一切非必要开支，每个环节都奉行“能省则省”。小贾的个人支出统计表把表格中的每一个支出项单拎出来，都是一个非常复杂且因人而异的话题。比如房子，我大概率不会买房，因为对FIRE来说风险太高，但有的人很需要房子提供的安全感。我也不养宠，但现在很多年轻人离不开宠物带来的陪伴和情绪价值。如果涉及到养娃，支出模型会更复杂。不过，这其中也有很多通用的省钱妙招，比如以前我每月手机套餐费要140元，后来换成了“流量卡+保号卡”的组合，一年能省800元。还有克制消费欲望，每次下单前先问自己，买了这个东西要上班几个小时，值不值？几年下来，我判断自己每年基础花销在8万左右，小家庭共花12万左右。FIRE生活有个很著名的4%安全退出法则，认为用一年的支出除以4%，就是你最终需要的FIRE本金。换句话说，要攒够一年生活费的25倍。这个公式仅参考，实践中每个人的需求都不同，随着越来越了解自己，了解这个世界，对“财务自由”的理解也会变化。以上只是对“花钱”这件事建立起初步的系统性认知，还有很多值得详细展开的话题，比如做副业，制定投资计划，挑选躺平城市。另外，一定程度上的“脱轨”，意味着家庭、人际关系、周围眼光等各种问题，怎么实现精神独立，也是个需要探索的过程。小贾设计的简易版自测量表我把这些想法发到网上，逐渐有很多人来找我聊天。他们倾诉自己遇到的困扰，说也想这样有准备地躺平。我发现大部分人的想法一团混沌，或者说，不借助外力，很难挣脱那个泥潭。于是，我开始帮他们整理思路，找出一些切实可行的躺平路径。渐渐地，就像针对心理问题的心理咨询，针对工作发展的职业规划，我找到自己的定位——专门帮人考虑如何过上躺平生活的“躺平规划师”。无论是想长期躺平，还是只想短期休息调整，都有一个绕不开的问题，就是生活的城市。我始终觉得，网上的信息再多，也不如实地去看来得直观，所以，我就有了接下来的城市考察计划。为了找到“最适合躺平的城市”，去年，我买了辆五手车，花6个多月的时间，自驾走完了南方、北方的三十多个城市，今年也陆续去了一些大家呼声比较高的地方。要考察的因素很多，我专门列了一张执行表，涵盖房价、租房价格、自然景观、医疗、交通、气候、工资水平、城市基建等十多个方面。因为躺平的核心需求是生活成本低，其中房价又占大头，出发前，我搜集了网传能几万元买房的城市，制定了一条考察路线。我发现，如果你是租客，或想在某地买房，最好转变下视角，在找房软件上搜索“出租”和“卖房”，这样获得的房价信息会更真实。小贾统计的躺平城市表格（部分）截至目前，我走遍了南方大部分房价较低的城市。从广东深圳出发，去了省内的惠州、阳江、东莞等，之后去了海南的三亚、万宁，广西的桂林、北海、防城港，福建漳州、福州，湖南衡阳、张家界，湖北武汉、襄阳、十堰，四川攀枝花，重庆长寿等等。接着北上，去浙江的宁波、杭州，江苏的苏州、南通，河南信阳、郑州、鹤壁等地方考察了一圈，最北到了山东的烟台和威海。算下来，总共走了14个省市的79个城市，2万多公里，未来打算去更北甚至国外看看。所谓的低房价躺平城市，大概率不是整座城的房价都低，而是集中在某个区域。为了方便整理，我按自己的理解把它们分成了几类。首先是旅游度假区，这些地方通常有很棒的自然景观，又是为度假打造，交通和配套设施不会太差。广东阳江的海边像我之前去过海南儋州的海花岛，是当年恒大耗资上千亿修建的人工岛，这些年客源流失，房价跌得厉害。岛上的卖房广告无孔不入，街道旁很多中介门店，摆渡车、三蹦子、老年电动车上也都贴着租房广告，和本地人聊天，三句内必聊到房子。虽然整座岛的发展趋近停滞，但房子便宜，人少，风景优美，正好成就了一块“躺平圣地”。街边电动车上的卖房广告和度假区有点相似的是山里、海边的各种风景区。这些地方的旅游业近年来受冲击严重，赶上淡季时，房价低得超出想象。去年5月底，我去广东阳江的海陵岛逛了一圈，居然在大角湾附近订到一间日租26.68元的海景房，长租的话，每月才600元，还能在楼下免费停车。但风景区也有通病，长期生活在这，采购物资可能没那么方便。在海陵岛，买菜要去2公里外的小镇，餐馆、外卖、超市也都集中在镇子里。如果对自然风景没什么高要求，可以往城镇气息更浓的地方去躺。我也大致分成了几类。一种是康养小城，通常建设在城郊依山傍水的地方，空气质量很好，有连成片的小区和商业区，配套也相对完善，很适合老年人居住或者年轻人短期休养。比如广东肇庆最大的烂尾楼，世纪梦幻城，巅峰时曾被万人哄抢，现在人去楼空，10万内能买到一套高层一居。广东肇庆·世纪梦幻城人尤其少，又没有其他明显特点的地方，我会称之为“空城”。这种城市给你最直观的感受就是“空”，没什么人气，到了晚上甚至阴森森的。造成这个现状的原因很多，典型的就是黑龙江鹤岗、辽宁阜新这些转型困难的资源枯竭型城市，当地人口早已大面积外流。还有一类是老城，就在城市的老城区里，比如鹤壁的山城区，湖北潜江的江汉油田信息港。这些房子比较破旧，楼龄很长，几乎都是本地老人在住，但基础配套非常全面，生活气息足，便利度很高。除了以上这些，也有一些我觉得很特别、难以归类的地方。印象最深的是贵阳的花果园小区，确实是“亚洲第一魔幻楼盘”，两百多栋楼，能住50多万人。住在这里往窗外看，基本就是“楼景”了。但这里距市中心非常近，能在20万内买房，贵阳的四季气候也比较舒服，还是有不少优势的。贵阳·花果园/视觉中国每一个城市都很复杂，居住体验则是各种主观、客观因素的综合结果。我经常建议来咨询的人，如果打算去某地长期居住，最好先亲自实地去看看，很可能会带来和“云看房”完全不同的感受。这几年，躺平变成一种时代情绪，出现了很多网红城市。我从来不建议别人跟风去这些地方，因为躺平不是度假，是要实实在在地住下来生活。对那些想躺又不知去哪躺的人，我之前列过一个需求筛选表，里面有29个问题，包括心理和现实两个层面，可以自行分析，列出优先级。每个人需求不同，甚至可能相反。有些人对风景、气候、空气质量这些自然条件非常敏感，也有人对市井生活、“人气”、社交融入度有要求。有的年轻人健康受损，想找个地方养病，或者想带着家里的老人，那么躺平附近最好要有三甲医院。还有年轻人想做自媒体，或者很爱在朋友圈分享，可能就要首选网络话题度高的城市，比如鹤岗。总之，鞋子合不合脚，只有自己知道。小贾设计的躺平地点需求分析表看了这么多城市，我心里有个大致的排名。对偏爱南方城市的人，我首推广东惠州。惠州的优势首先是位置，靠着深圳、广州、香港三个大城市，进可打工，退可躺平。本地还有一些大工厂，像比亚迪的几个工业园，没钱了进厂也能挣点。就像燕郊之于北京，很多打工族白天去深圳工作，晚上回到“睡袋”。惠州和燕郊的房价走势也很相似，从起飞到落幕，大概是很多人的伤心事。广东惠州·惠阳区惠州的租房选择也很广，从城区到海边，从自建房到海景小区房，三四百到上千元，各种价位都有。每一两个小区外面，会有综合性大超市，万达、吾悦等商圈也离得近。买数码产品更不用说，挨着深圳，基本都是次日达。我有个朋友叫三三，带着从高中攒到现在的百万存款，已经在这躺了两年多。他在大亚湾租了套三室一厅的精装房，月租1000元，还把其中一个次卧又转租了出去。家里的沙发、桌椅、电视柜等家具都是他花两三百元从二手市场淘来的。三三在惠州的出租屋靠理财的利息和自媒体，他每月进账三千多元，月支出也这个数，基本相抵。每天，他的生活节奏就是睡到自然醒，起床打打游戏，剪剪视频，做个饭。离家不远处有个自助食堂，不想做饭就去那吃，15-20元管饱。三三告诉我，他家附近小区有接近20个躺友在这里长期GAP生活。他们会隔三岔五聚一聚，发现哪里的超市打折，就在群里告知，平时则互不打扰。我很喜欢他们这种生活方式，听了有些羡慕。不想去南方的话，我最推荐山东乳山。乳山的银滩在网上很火，是我去过的惠州、北海、阳江等城市的银滩里，最知名的一个。它的准确位置是在长江路，那里有一片密密麻麻，几乎一望无际的海景楼。山东乳山像一线海景、屋内简单配置的小高层单间，是这边比较有代表性的户型。我问到的价格是每月800元，长租还能砍价。我当时住在离银滩不远的潮汐湖湿地公园附近，前面是海景，后面被湿地环绕，风景非常美。银滩离市区有十几公里，外卖、网约车、娱乐活动、夜生活这些得舍弃大半。不过部分小区外面有商业街，满足基本生活需求没问题。吃饭价格适中，菜系也丰富，对外地人很友好。能否接受这个程度的商业配套，就因人而异了。晚9点的乳山，街上几乎没人有很多人在网上看到我的分享，也决定出发去他们的备选城市看看。我走了这么多地方，自己总结了很多考察小窍门，会一并分享给他们。刚到一个人生地不熟的陌生城市，跟当地人聊天是很有效的办法。我可能会选择住青旅，青旅里有五湖四海的人，像一个江湖消息的集散地。看小区的时候，顺手给门卫、保安递支烟，问“附近哪里有厕所”，或者向溜达的大爷大妈问一句“最近的菜市场往哪走”，就能跟他们唠起来。这一招用在打探小区八卦，简直百试百灵。早上商场刚开门时去里面逛逛，能看出商场的真实人气。晚上去小区，通过亮灯的户数判断小区和周围的真实入住率。河南鹤壁某总价8000元的老破小从微观角度，也可以通过很多细节来观察。我的一个小技巧是，看小区周围有没有干洗店和修补衣服的裁缝铺。干洗在小城市属于较高水平的消费项目，说明这个小区里住着不少当地的“有钱人”，生活的舒适度上，他们已经帮你筛过了。而修补衣服，代表的是上一辈人的生活需求。如果有稳定经营的裁缝铺，大概率说明周围有不少老年人居住，那么距离菜市场、医院都不会太远。这样的技巧还有很多，可以说上几天几夜。每次出门，既是去“考察”，也是出于我想要到处旅居的私心。我一直很想去别处看看。就像去年我辞掉工作，持续在外面旅居了半年多，每天都有新的体验和感受，人生有几次这样的机会呢？有句话说，少年不得之物，终将困其一生。想做的事情，立刻去做吧。这个过程很有趣，人首先会被自然风景治愈，心胸变得开阔，心情不由自主地好起来。有时独自在陌生的小城，看着窗外安静起伏的大海，一场又一场月升日落，我会想，就这样度过余生也很好。小贾在阳江住的26.68元一晚的海景房在路上，我遇见和我一样长时间自驾游的人，也碰到很多开着房车随走随停、晚上就睡在车里的人。在浙江湖州安吉，我还偶遇了一个数字游民公社，印象很深。所谓数字游民，就是一边在自己喜欢的地方生活，一边远程做着线上工作赚钱的人。他们大部分在北上广深上过班，不甘心一直当格子间里的牛马，于是选择以这种方式“逃离”。只要出发，就会时不时出现这些打破我原有认知的人和事，让我逐渐意识到这个世界真的非常大，当你觉得某个问题无解，可能只是生活的圈子太小了。人总有赚到钱的办法，钱少钱多也都能生活下去，最重要的还是，你是否以自己喜欢的方式过这一生。有时候想到这些，会突然回过神来，发现自己得出了一个人人都知道的结论。但就是这么奇怪，没有足够的经历，没走完该走的弯路，就是没办法真正明白。《浪漫的体质》和很多来找我咨询的人聊天时，我也能感受到这种矛盾。他们中不乏月薪过万的高收入者，一路走来都非常体面，有让人艳羡的工作和存款，还有看起来美满的小家庭。但事实的另一面是，他们在生活中找不到一个可以倾诉的对象，同时潜意识里对目前拥有的一切非常焦虑和患得患失，对不确定性抱着一种极大的恐惧。当我讲出对他们所处困境的看法，又会发现，他们太清楚自己现在需要做什么，或者暂时不能做什么，只是需要由另一个人直接明确地把这个话讲出来。还有一些非常年轻的人，十几二十岁，在学校里遇到了一些烦恼，考试没考好，和家里吵架了之类的，就说要躺平。我理解，对他们那个年龄段来说，这些烦恼可能是天大的事，好像一次考试就能决定一生的命运。也可能，无论在哪个年龄阶段，心中烦扰的事情都这样困住了我们。再往前走走才知道，放下来，天塌不了。《好东西》说到底，“躺平”是一个非常模糊的概念，每个人的理解都不同。而且我发现，很多人说躺平，其实只是指他们要停下来休息一阵子。但这样说，周围人往往不理解，社会时钟没有预留“休息”的时间，所以只能用一个更彻底的词，带着某种决绝的意味。我始终相信，人的状态不会永远一成不变。从我几年前开始尝试不上班，到逐渐摸索出“躺平规划”，再到去年决定辞职，我感觉自己一点点拥有了做事的热情和动力。我也看到一些躺友，看似偏离轨道，却找回了内心的自洽和平静。这是看不见的改变，却意义重大，如同新生。总之，躺一会儿，没什么大不了的。找到一个你舒服的躺姿，这才是正经事。

北京市昌平区的赵女士因病离世留下110余万元财产和一套房产无人继承，赵女士的叔姑舅姨共9人诉至法庭要求分割全部遗产，法院判定110余万元归叔姑舅姨，房产则收归国有。无独有偶，上海市徐汇区的葛老伯意外猝死，留下430万元和一套房产无人继承。徐汇区民政局被法院指定为遗产管理人后，葛老伯堂弟起诉民政局要求继承遗产，法院判定分给堂弟130万元，其余遗产也收归国有。无主遗产竟然会被收归国有？这两个案例引起了广泛讨论，甚至冲上热搜。根据民法典的规定，无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有，用于公益事业。民法典还提出了遗产管理人制度，在没有继承人或者继承人均放弃继承的情况下，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任公职遗产管理人。不过，昌平区民政局相关工作人员告诉《中国新闻周刊》，对于赵女士的这套房产，民政局目前还在开会研究后续怎么管理，“这对我们来说也是个新事，目前还没有定论和形成具体方案”。多位民政系统受访者表示，民法典赋予遗产管理人的权责只是原则性规定，缺少具体的程序规定和操作指引，民政部门履职遗产管理人面临诸多实操困难。本文图/视觉中国一大价值在于担任“被告”2022年夏天，上海市徐汇区一栋居民楼内，居委会多次叩响葛老伯家门未果，直到葛老伯的堂弟请来开锁师傅破门而入，这位独居孤寡老人才被发现已经离世多日。葛老伯晚年孤独，他的独生女于2018年早逝（婚前未育），次年，妻子从楼梯摔下意外离世，父母祖辈相继离世，兄弟姐妹也先他而去。葛老伯生前没有立遗嘱或抚养协议，他留下的上百万存款、保险金和一套两居室，成了法律意义上的无主财产。依据民法典规定，徐汇区民政局作为其生前住所地的民政部门，被法院指定为葛老伯的遗产管理人。葛老伯的堂弟一纸诉状将徐汇区民政局诉至法院，主张分得葛老伯的全部遗产。他认为自己对葛老伯尽到了较多扶养义务，自称在葛老伯人生的最后几年经常去探望、照顾他，带着癫痫发作的葛老伯就医配药，并在葛老伯去世后为其操办葬礼，为其扫墓。法院综合考虑了葛老伯堂弟对葛老伯的扶养时间、扶养程度、遗产数额等，酌情把葛老伯留下的银行存款、保险金等130万元判给了堂弟，房产则收归国有。后来，葛老伯名下另一笔300万元存款被意外发现，堂弟再次将民政局诉至法院要求分得这笔遗产。但法院这次认为，之前分割给葛老伯堂弟的130万元已经和他照顾葛老伯的时间、强度、频率相当，驳回了他主张分得这300万元的诉求。《中国新闻周刊》了解到，目前，徐汇区民政局向法院申请认定葛老伯的300万元存款和一套房子为无主财产，处于法院一年公告期。到期后，法院会开庭判决这笔财产为无主财产，房产拍卖变现后，将跟存款一起由法院上缴国库。这是上海首例让民政部门担任遗产管理人来申请认定无主财产收归国有案。遗产管理人制度的设立实际上是对现实需求的回应。此前，我国继承法仅原则性规定遗嘱执行和保管的部分内容，缺少系统完善的遗产管理制度，这导致在死者死亡后、遗产分割前，遗产有时处于无人管理的状态，继承人不知道遗产有哪些、价值多少，有时还出现遗产遭到隐匿、转移、私分或侵占的情况，导致继承人、债权人的利益受损，相关矛盾日益凸显。民法典继承编编纂成员、吉林大学法学院教授马新彦告诉《中国新闻周刊》，民法典对如何选定遗产管理人、其职责是什么、需要承担什么法律责任都作出了规定，这可以保护继承人、受遗赠人、债权人的合法权益，缓解遗产利害关系人之间的纠纷，确保遗产得到合理合法的管理和分配。而由民政部门来当公职遗产管理人，是该制度目前在司法上最主要的应用。上海市徐汇区人民法院民事审判庭法官张冬梅向《中国新闻周刊》介绍，徐汇法院审判的遗产管理人案件中，自然人担任遗产管理人的非常少，主要是法院指定民政部门担任公职遗产管理人，已有13件，“大部分是死者去世后没有继承人，死者生前的债权人、亲属、邻居等来法院申请指定民政局当遗产管理人，主张清算死者欠他们的债务，或主张分得遗产”。在此类案件中，公职遗产管理人的一大价值在于担任“被告”这一诉讼主体。以葛老伯案为例，张冬梅说：“有遗产管理人之前，就算葛老伯的堂弟想继承遗产，他也难以找到适格被告，法院难以启动审判程序，有了民政部门担任遗产管理人，堂弟就可以通过起诉遗产管理人来启动诉讼程序。”遗产管理人制度的另一大价值在于遗产管理人可以作为申请人启动无主遗产收归国有。张冬梅表示，葛老伯案中，堂弟一方举证自己对葛老伯尽到了较多扶养义务，主张自己应该分得尽可能多的遗产，甚至全部遗产，有了民政部门代表遗产管理人在法庭上履职，法院会更审慎地裁量。比如，本案中，法院根据葛老伯堂弟照顾葛老伯的情况酌情分给他适当的遗产，剩下遗产经遗产管理人申请后可依法收归国有。2024年7月18日，安徽合肥市蜀山区，井岗镇司法所工作人员向老年人宣传法定继承、遗产、遗嘱、遗赠等法律知识。遗产管理人履职难在被法院正式指定为遗产管理人后，民政局首先会在官网和死者居所地发布公告，征集死者的遗产线索，寻找潜在的债务人和债权人。然后，民政局会去清点查询死者名下的房、车、存款、股权等遗产，制作遗产清单，为后续处理其遗产做准备。其实，像葛老伯、赵女士这样身后留有巨额遗产又无债务的案例，在现实生活中很少。民政部门被法院指定为遗产管理人，更多时候是要去梳理、清算死者庞杂的债权债务问题。刘军是中部某二线城市一家区级民政局的律师顾问，他向《中国新闻周刊》介绍，该民政局目前被指定为遗产管理人的案件不到10个，“大部分情况是死者的继承人发现死者资不抵债后，决定放弃继承权，这时死者的债权人比如银行，不知道向谁讨债，只能去法院要求指定民政局为遗产管理人，民政局作为‘兜底’人帮死者清算遗产和债务”。然而，多位受访者表示，民法典1145条只是原则性规定遗产管理人应该清点遗产、制作遗产清单、分割处置遗产，在实践中缺少具体的操作指引，这给民政部门履职造成不小困难。上海申浩律师事务所律师张玉霞曾为上海某区民政局代理过遗产管理人案件，她介绍，虽然遗产管理人制度已经设立4年，不动产、银行、车管所等部门单位仍然缺乏对该制度的认知和衔接措施，导致民政局难以查清死者究竟有多少遗产。张玉霞去银行调查死者的账户流水和余额时，有的银行不认可遗产管理人这个角色，不让调取。“人家首先会问，什么是遗产管理人？你为什么要查某某的银行存款？”有的只能口头告知而不提供书面材料，有的不仅要民政局的代理律师到场，还必须要求民政工作人员到场，有的还需要死者的死亡证明，不认可判决书所载明的死亡情况。刘军也表示，民政局查找清点死者遗产过程中，即便银行认可民政局的遗产管理人身份，民政局也只能一家一家银行去查，“几乎是一点点盲找”；本地的不动产登记中心或许会配合查询死者的房产信息，外地却不行，死者在外地是否有房产就未知；民政局去车管所想把死者的车辆办理过户，车管所却出具不了实操办法。马新彦认为，这背后的直接原因是个人隐私是受到保护的，“当民政局作为遗产管理人的职权未被具体相关法律确定时，查询私人财产的相关部门就有理由不予配合”。民政局在担任遗产管理人过程中产生的费用，也面临不知如何归属的问题。刘军表示，民政局需要拍卖死者的房子将其变现才能替死者偿还债务，在拍卖过程中会产生评估费、拍卖费等，有的死者在外地有一辆车，民政局需负责把车运回来，其中产生的托运、停车费，是民政局出还是从遗产中扣除？目前并无明确规定。“我们也在跟法院沟通，是否要把遗产管理过程中产生的费用在裁判文书中有所体现，这笔钱能不能优先于债权人的债权。”刘军说。除了处理被继承人的债权债务，民法典规定，遗产管理人应该采取必要措施防止遗产毁损和灭失。遗产管理人如果未尽职责，因故意或者重大过失造成继承人、受遗赠人、债权人损害的，应当承担民事责任。也因此，民政局不仅要作为被告积极应诉，为了保全遗产，一些情况下还要作为原告主动去提起诉讼。张玉霞举例，当死者名下房屋出租但长期被拖欠租金时，民政局就要上门找租客收回租金，对于拒付人员，民政局要提起民事诉讼追回租金，“遗产管理人远不是那么轻松，民政局可能也面临内部专业人手不够的问题”。在刘军的回忆中，遗产管理人案件刚出现的时候，这类查找遗产的事务还是由他代理的这家民政局自己的人员来办理，随着这两年案件数量增长，民政局人手较为紧张，于是委托他这样的律师来办理，“这类案子将来可能会越来越多，律师同行们聊天的时候说，这或许也是律师业务的增长点”。不会裁，不敢裁2021年3月，北京产生首例民政部门担任遗产管理人被诉案：小雄（化名）自父母去世后随姑姑生活，小雄由于身体不好无法正常工作生活，姑姑为他的终身大事考虑以他的名义购买了一套房屋。30岁的小雄突然因病离世，姑姑不是小雄的法定继承人，无法直接继承房屋，故将小雄生前住所地的民政局诉至法院，要求继承房屋的全部份额。历经两年多诉讼，2023年4月27日，法院作出一审判决，认定小雄姑姑是继承人以外对小雄扶养较多的人，姑姑对侄子道德层面的自愿扶助应当予以鼓励和肯定，依法判决由姑姑继承小雄名下房屋。民法典规定，遗产管理人的职责之一是分割遗产。但在小雄、上海葛老伯和北京赵女士三个案子中，遗产分割其实交由了法院来判决。民政部门为什么没有选择直接分割遗产？小雄案民政局一方的代理律师、北京变通律师事务所律师张敏轩介绍，民法典规定，小雄姑姑这样对小雄扶养较多的人，可以分得适当的遗产。但是“适当”的界限在哪里？这给遗产管理人留下了很大的自由裁量空间。民政局作为行政单位而非审判单位，首先是不敢裁量，不会裁量，其次，就算裁量了，在不符合亲属预期的情况下，对方大概率还是要去法院起诉。另外，一些死者的债权债务关系复杂，在张冬梅看来，民政部门可能也没有认定这些关系的能力。“怎么判断债权人主张的债权是真是假，死者写的借条是真是假，签字是不是他亲自签的？当民政部门没有能力认定时，它可能会让债权人起诉到法院，由司法机关来处理这些问题。”民政部门分割遗产也没有法律权威性。上海市徐汇区民政局社会事务科科长赵晓冰告诉《中国新闻周刊》，上海地区的房产交易中心办理房屋权属变更需要户主到场、法院判决书或公证书这三个前置条件之一，其他机关出具的任何文书都无效。“此时，就算民政局把死者留下的一套房产自主分割给他的扶养人，这个人也没有办理房屋过户的有效凭据。” 赵晓冰说。“利害关系人之所以去法院起诉来主张遗产，也是想拿到判决书这样有法律效力的文件。”他表示，“上海市民政局和上海市高院协商下来统一规定，现阶段遗产怎么分配还是让法院来判。”让民政部门作为遗产管理人直接分割遗产，在实践中可能仅适用于死者生前债权债务相对简单明晰的情况。张冬梅举例：“比如死者留有房产或存款，生前只是欠了一些水电煤气费，这时法院指定遗产管理人后，民政部门能够在管理遗产范围内处理，但相对复杂的债权债务，民政部门可能还是要诉诸诉讼解决。”一份遗嘱能避免十个案子为了打通上述诸多阻点，已经产生过民政部门担任遗产管理人被诉案的地区都在探索细化规定。以上海为例，上海是全国老年化程度最高的城市。据上海市卫生健康委数据，截至2022年12月31日，上海60岁及以上户籍老年人553.66万人，占户籍总人口的36.8％。张冬梅说：“目前来看遗产管理人的案件量不大，但预计后面会越来越多，上海市级管理部门希望引导各部门把这件事做好，后续形成较好的运转机制。”2024年12月，上海市政府办公厅发布《关于民政部门履行遗产管理人职责以及处置无人继承遗产的若干意见》（以下简称《意见》），针对遗产查清难，遗产处置中产生的费用，遗产专项账户等问题作出指引和规定。《意见》还要求，公安、司法、财政、医保、房屋管理、知识产权、税务等部门按照各自职责建立遗产管理人相关的工作制度，为民政部门提供支持。为了解决遗产查清难的问题，徐晓冰介绍，在查询遗产并制作遗产清单过程中，上海市探索允许各区民政局通过居民收入核对系统进行初步查询，但由于其精确性无法保证，这个渠道查得的信息不能作为法律证据，只能为民政局摸底遗产提供参考。不过徐晓冰也认为，由于缺乏上位法依据，更多执行细节仍然没有写进《意见》，他希望更高层级的部门能尽早出台围绕遗产管理人制度的配套法律依据。在需要投入大量行政、司法资源的情况下，遗产的分配与继承是否要被动等到民政部门介入或诉诸法庭？中华遗嘱库创办人陈凯告诉《中国新闻周刊》：“一个便捷方法是前置引导人们尤其是孤寡老人订立遗嘱，这能减少后续一系列复杂的司法诉讼，为家庭成员减负，为国家节约行政和司法资源。”遗嘱是保障人们有权自主处置遗产的核心工具，遗嘱人可以通过立遗嘱来突破法定继承顺位限制，按个人意愿定向分配财产。“从北京赵女士、上海葛老伯案例来看，没有遗嘱，一部分遗产分给了对死者予以照顾的远房亲属，一部分符合法律规定收归国有，这或许是死者的意愿，或者不是。如果想自己决定遗产走向，人们应当在理智清晰的时候，订立有法律效力的遗嘱。”马新彦说。上海市浦东新区检察院检察官曾向媒体介绍过这样一起案例：一名老人去世且没有立遗嘱，名下三间祖屋的继承悬而未决。多年后，两儿子伪造亲属关系证明，隐瞒了四姐妹等继承人，诉请法院分割房产，获判各得一间。2020年祖屋拆迁时，四姐妹才知道，两个同胞兄弟背着她们分割了祖屋，申请再审未果。检察院审查后依法抗诉启动再审。经法院调解，最终确认祖屋由四姐妹、两兄弟及侄子按份额继承。该案历时10余年，承办检察官说，如果当年老人家能立个遗嘱，哪怕简单点，对身后事多少有个交代，可能后面的事情就会容易些、顺利些。不仅需要立遗嘱，还需要立有法律效力的遗嘱。张敏轩介绍，法律没有规定遗嘱必须在哪里写，自己在家写一份遗嘱也可以，但有一定弊端，比如丢失损毁，被家庭成员发现后引发纠纷。后期如果继承人之间发生争议，如何向法官证明这份自书遗嘱的真实合法性也是问题。因此，一些人立遗嘱选择去找律师、公证处见证或者去遗嘱库，这需要费用，但相比于自书遗嘱，其真实合法性在法庭上更容易证明。遗嘱也并不是老年人专利。中华遗嘱库专门为60岁以上老人提供免费遗嘱服务，但陈凯认为，年轻人也有很大必要提前立遗嘱，“相比于老一辈，年轻人的资产形态更复杂，除了房产、现金，可能还有股权、隐性股权、虚拟资产、知识产权、字画收藏等，如果一个人意外离世，处置分割这些遗产将是一项庞杂的工作”。年轻人的上一辈往往还在世，这也让遗产流向变得更为复杂。陈凯说：“比如一对夫妻中的老公突然离世，按照法律规定，公婆有权分得儿子的一部分遗产，如果这个家庭富有，女方可以分割一部分财产给公婆，但如果这个家庭只有一套房，女方拿不出现金遗产分给公婆，可能不得不变卖房产。”陈凯表示，立遗嘱不仅是个人事务，政府也应该通过多个举措提升遗嘱普及度，比如在社会层面普及其法律价值，民政部门可以提前走访排查孤寡老人说服其立遗嘱等，“一份遗嘱可以避免后续十个案子，立遗嘱应该成为社会共识性工具” 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